제네바 협약

Geneva Conventions
제네바 의정서(해산)나 난민 지위 관련 규약과 혼동해서는 안 된다.
제네바 협약: 인도적인 전쟁규칙을 수립한 1864년 제네바 협약의 서명 및 서명 페이지.
단일 페이지 원본 문서, 1864

제네바 협정은 전쟁에서의 인도주의적 대우를 위한 국제법적 기준을 확립하는 4개의 조약, 그리고 3개의 추가 의정서다.단수 용어인 제네바 협약은 보통 1949년의 협정을 가리키는데, 2차 세계대전(1939–1945년)의 여파로 교섭된 것으로, 1929년 두 조약의 조건을 갱신하고 두 개의 새로운 협약을 추가하였다.제네바 협약은 전시 포로(시민과 군인)의 기본권을 광범위하게 정의하고, 부상자와 병자를 위한 보호를 확립하며, 전쟁 지역 안과 주변에서 민간인을 위한 보호를 제공하며, 더욱이 제네바 협약은 비전투원들에게 제공되는 권리와 보호도 규정한다.1949년의 조약은 196개국에 의해 전부 또는 유보적으로 비준되었다.[1]제네바 협약은 전쟁 중인 포로들과 비전투원들만을 다루고 있는데, 그들은 재래식 무기와 관련된 1899년과 1907년의 헤이그 협약과 생물학 및 화학전을 다루는 제네바 협약이 대신 다루고 있는 전쟁 무기의 사용은 다루지 않는다.

역사

1864년부터 1949년까지의 제네바 협약의 진전.
제1차 세계대전의 적십자 포스터.

스위스의 사업가 헨리 듀난트는 1859년 솔페리노 전투 이후 부상당한 군인들을 방문하기 위해 갔다.그는 이 병사들을 도울 수 있는 시설과 인원, 그리고 의료 원조가 부족하다는 것에 충격을 받았다.그 결과, 그는 1862년에 전쟁의 참상에 관한 책 "솔페리노의 기억"을 출간했다.[2]그의 전시 경험은 듀난트가 다음과 같이 제안하도록 고무시켰다.

  • 전쟁 때 인도주의적 원조를 위한 영구적인 구호 기구
  • 기관의 중립성을 인정하고 전쟁 지역에서 원조를 할 수 있도록 한 정부 조약

이전의 제안은 제네바에 적십자사를 설립하는 계기가 되었다.후자는 1864년 제네바 협약으로 이어졌는데, 이 조약은 전쟁터에서 아프고 부상당한 병사들을 커버한 최초의 국제 조약이다.1864년 8월 22일 스위스 정부는 공식 외교회의에 참석하기 위해 미국, 브라질, 멕시코뿐만 아니라 모든 유럽 국가의 정부들을 초대했다.16개국은 모두 26명의 대표단을 제네바에 파견했다.1864년 8월 22일, 회의는 제1차 제네바 협약 "전장 내 부상자 조건의 개선"을 채택했다.12개 주와 왕국의 대표들은 이 협약에 서명했다.[3][4]

이 두 가지 업적으로, 헨리 듀난트는 1901년 제1회 노벨 평화상의 핵심이 되었다.[5][6]

1868년 10월 20일, 1864년 조약의 확대를 위한 첫 번째 시도가 실패했다.'전쟁 중 부상자의 상태에 관한 추가 조항'으로 1864년 조약의 일부 규정을 명확히 하고 이를 해상전으로 확대하려는 시도가 시작되었다.그 조항들은 서명되었지만 네덜란드와 미국만이 비준했다.[7]네덜란드는 나중에 그들의 비준을 철회했다.[8]해상전 희생자들의 보호는 1899년 제3차 헤이그 협약과 1907년 제10차 헤이그 협약에 의해 나중에 실현될 것이다.[9]

1906년 스위스 정부가 소집한 회의에 35개 주가 참석했다.1906년 7월 6일, 1864년 처음으로 개선·보완된 「현장의 부상·병자 조건 개선 협약」을 채택하였다.[10]그것은 코스타리카가 1949년 제네바 협약에 응한 1970년까지 효력을 유지했다.[11]

1929년 회의는 1929년 7월 27일에 서명된 두 개의 협약을 맺었다.하나는 1864년의 원래의 규약을 대체한 세 번째 판본인 "전장 내 부상자 및 병자 상태의 개선 협약"이다.[9][12]다른 하나는 1899년과 1907년 헤이그 협약에 따라 제1차 세계대전을 겪은 후 채택되었다."전쟁 포로 처우에 관한 협약"은 헤이그에서 서명한 이러한 이전의 협약들을 대체하기 위한 것이 아니라, 오히려 그들을 보충하기 위한 것이었다.[13][14]

제2차 세계대전에 따른 인도주의적, 평화주의적 열의의 물결과 뉘른베르크 재판소가 폭로한 전쟁범죄에 대한 분노에 고무되어 1949년 이전의 제네바 및 헤이그 협약을 재확인하고 확대, 갱신하는 일련의 회의가 개최되었다.그것은 다음과 같은 네 가지 명확한 규약을 도출했다.

  • 제1차 제네바 협약은 1864년 당초 협약의 네 번째 갱신으로, 같은 주제에 관한 1929년의 협약을 대체하였다.[15]
  • 제2차 제네바 협약은 1907년 헤이그 협약(X)을 대체했다.[16]제1차 제네바 협약의 구조와 조항을 모방하여 해양 전쟁 피해자 보호에 관한 제1차 제네바 협약이었다.[9]
  • 제3차 제네바 협약인 '전쟁포로 처우에 관한 관계'는 전쟁포로들을 다룬 1929년 제네바 협약을 대체했다.[17]
  • 이 세 가지 협약 외에도, 이번 회의에는 "전쟁의 시기에 민간인을 보호하는 것과 관련된" 새로운 제4차 제네바 협약도 추가되었다.그것은 전투원들을 다루지 않는 최초의 제네바 협약이었다. 오히려 그것은 민간인의 보호를 주체로 했다.1899년과 1907년 헤이그 협약에는 이미 민간인 보호와 영토 점령에 관한 일부 조항이 들어 있었다.제154조는 헤이그 협약에서 제4차 제네바 협약은 이들 조항에 대한 보완을 명시하고 있다.[18]
레드 크리스탈이라고도 알려진 세 번째 프로토콜 엠블럼

이 문서들의 긴 길이에도 불구하고, 그것들은 시간이 지남에 따라 불완전한 것으로 밝혀졌다.사실, 무력 충돌의 본질은 냉전 시대의 시작과 함께 변화되어, 많은 사람들이 1949년 제네바 협정이 크게 소멸된 현실을 다루고 있다고 믿게 되었다.[19] 한 편으로, 대부분의 무력 충돌은 내전이 되고, 다른 한편으로, 대부분의 전쟁은 점점 비대칭적이 되어갔다.게다가, 현대의 무력 충돌은 민간인들에게 점점 더 많은 희생을 안겨주었고, 이것은 민간인과 사물에 전투 시 실질적인 보호를 제공할 필요성을 가져왔고, 따라서 1899년과 1907년의 헤이그 협약에 많은 필요한 업데이트를 가져왔다.이러한 발전에 비추어, 1949년 협약의 조건을 추가 보호와 함께 연장한 두 개의 프로토콜이 1977년에 채택되었다.2005년에, 의료 서비스에 대한 추가적인 보호 표지인 레드 크리스털을, 어디서나 볼 수 있는 적십자 및 적신월사 엠블럼의 대안으로, 그들을 불쾌하게 여기는 나라들을 위해 추가적으로 설립하는 세 번째 간단한 프로토콜이 추가되었다.

코멘터리

1949년 8월 12일 제네바 협약. 해설(The Commentaryies)은 1952년부터 1958년 사이에 출판된 4권의 책 시리즈로, 4대 제네바 협약에 대한 논평이 각각 수록되어 있다.이 시리즈는 국제 적십자위원회 부위원장이었던 장 픽테트에 의해 편집되었다.논평은 종종 기사에 대한 권위 있는 해석을 제공하는 데 의존한다.[20]

내용물

A political map of the world
제네바 협약 및 의정서 당사국
GC I-IV 및 P I-에 대한 당사자III
GC I-IV 및 P I-에 대한 당사자II
GC I-IV 및 P I 및 III 당사자들
GC I-IV 및 P I의 당사자
GC I-IV 및 P III의 당사자
GC I-IV의 당사자 및 P의 당사자 없음

제네바 협약은 무력 충돌의 시기에만 적용되며, 전투에 참여하지 않거나 더 이상 참여하지 않는 사람들을 보호하기 위해 노력하는 규칙이다. 이러한 규칙들에는 현장에서의 병들고 부상당하고 병들고 난파된 해상 무장 부대원, 전쟁 포로, 민간인들이 포함된다.첫 번째 협약은 현장에서 부상당하고 병든 군대의 치료를 다루었다.[21]두 번째 협약은 병들고, 부상당하고, 난파된 해상 무장 부대원들을 다루었다.[22][23]제3차 협약에서는 전쟁 포로 처우를 분쟁 시기에 다루었다.[24]제4차 회의에서는 전시 중 민간인에 대한 대우와 그들의 보호를 다루었다.[25]

관습

국제법에서 컨벤션이라는 용어는 사람들의 집합체라는 공통의 의미를 지니지 않는다.오히려 외교에서 국제협정, 즉 조약을 뜻하는 말로 쓰인다.

두 개의 제네바 협약이 개정되어 채택되었고, 두 번째와 네 번째 협약이 추가되면서 1949년에 전체 세트는 "제네바 협약" 또는 단순히 "제네바 협약"이라고 일컬어진다.보통 1949년의 제네바 협약만 제1차, 제2차, 제3차 또는 제4차 제네바 협약으로 언급된다.1949년의 조약은 196개국에 의해 전체 또는 유보적으로 비준되었다.[1]

프로토콜

1949년 협약은 세 가지 수정 프로토콜로 수정되었다.

  • 국제 무력 충돌 피해자[34] 보호에 관한 의정서 I(1977)
  • 비국제 무장 충돌의[35] 피해자 보호에 관한 프로토콜 II(1977)
  • 추가 고유 엠블럼[36] 채택과 관련된 프로토콜 III(2005)

적용

제네바 협정은 전쟁과 무력 충돌이 있을 때 조건을 비준한 정부에게 적용된다.적용 가능성의 세부사항은 공통 제2조 및 제3조에 명시되어 있다.

국제 무력 충돌에 관한 공통 제2조

이 조항은 제네바 협정이 적어도 한 개 이상의 전쟁 중인 국가들이 이 협정을 비준한 국제 분쟁의 모든 경우에 적용된다고 명시하고 있다.주로:

  • 그 협약은 서명국들 간의 모든 선언된 전쟁에 적용된다.1949년 판보다 앞선 적용성의 본래의 감각이다.
  • 이 협약은 두 개 이상의 서명국 사이의 무력 충돌의 모든 경우에 적용된다.이 언어는 1949년에 경찰 행동과 같이 공식적인 선전 포고가 존재하지 않는 전쟁의 모든 특성을 가진 상황을 수용하기 위해 추가되었다.[23]
  • 이 협약은 상대국이 서명국이 아닌, 상대국이 협약의 "규정을 수용하고 적용"하는 경우에만 서명국에 적용된다.[23]

제1조 제1항은 식민지 지배와 외국 점령에 대항하는 무력 충돌도 국제 분쟁으로 적합하다는 점을 더욱 명확히 하고 있다.

국제 분쟁의 기준이 충족되면, 협약의 완전한 보호가 적용되는 것으로 간주된다.

비국제적 무력 충돌과 관련된 공통 제3조

이 기사는 특정 최소 전쟁규칙이 "적어도 한 당은 국가가 아닌" 무력 충돌에 적용된다고 명시하고 있다.[37]무력충돌이라는 용어의 해석과 따라서 이 글의 적용가능성은 논쟁의 대상이다.[23]예를 들어, 그것은 정부와 반란군 사이의 갈등, 또는 두 반군 간의 갈등, 또는 한 나라의 경계 내에서 수행되든 안 되든 전쟁의 모든 특징을 가진 다른 갈등에 적용될 것이다.[38]비국제적인 무력충돌과 낮은 형태의 폭력을 구분하는 두 가지 기준이 있다.예를 들어, 국가가 정규 경찰력으로 상황을 억제할 수 없을 때, 폭력의 수준은 어느 정도 강해야 한다.또한 관여된 비국가단체들은 군 지휘구조처럼 일정한 수준의 조직을 갖추어야 한다.[39]

다른 제네바 협정은 이 상황에는 적용되지 않지만 제3조에 포함된 조항만 적용되며,[23] 추가로 프로토콜 II의 언어에 포함된다.제한의 근거는 조약의 일부가 아니었던 주권국가의 권리와 충돌을 피하기 위함이다.이 조항의 규정을 적용할 때에는 다음과 같이 기술하고 있다.[40]

무기를 내려놓거나 병, 상처, 구금 또는 기타 사유로 전마를 전투에 투입한 무장대원을 포함한 적대행위에 적극적으로 참여하지 않는 사람은 인종, 피부색, 종교 또는 신앙, 성별, 출생 또는 재산, 또는 그 밖의 어떤 이유로든 불리한 구별 없이 모든 상황에서 인간적으로 대우되어야 한다.기타 유사한 기준이를 위하여, 상술한 자에 대하여 다음 각 호의 행위는 언제 어디서나 금지되며, 그 어떤 장소에서도 금지된다.

  • 생명과 사람에 대한 폭력, 특히 모든 종류의 살인, 절단, 잔인한 대우 및 고문
  • 인질극
  • 특히 굴욕적이고 모욕적인 대우에 대한 존엄성 남용
  • 정기적으로 구성된 법원이 선고한 이전의 판결 없이 형량을 선고하고 집행하는 것은 문명인들이 필수불가결한 것으로 인정하는 모든 사법적 보증을 제공한다.
  • 부상자와 병자를 수습하고 돌봐야 한다.

집행

파워 보호

참고 항목: 전원 보호

권력 보호라는 용어는 이 협약에서 특정한 의미를 갖는다.보호권력은 무력충돌에 참여하지 않고 있지만 분쟁 당사자인 국가의 이익을 챙기기로 합의한 국가다.보호 권력은 분쟁 당사자들 사이의 의사소통의 흐름을 가능하게 하는 중재자다.보호 권력은 또한 분쟁지역과 전쟁포로를 방문하여 이러한 협약의 이행을 감시한다.보호 권력은 죄수, 부상자, 민간인을 옹호하는 역할을 해야 한다.

중대한 위반

국제형사재판소 로고

그 조약의 모든 위반이 동등하게 취급되는 것은 아니다.가장 심각한 범죄는 중대한 위반이라고 불리며 전쟁 범죄에 대한 법적 정의를 제공한다.제3차 및 제4차 제네바 협약의 중대한 위반은 협약에 의해 보호받는 사람에 대해 저지른 경우 다음과 같은 행위를 포함한다.

  • 생물학적 실험을 포함한 고의적인 살인, 고문 또는 비인간적인 대우
  • 고의적으로 육체나 건강에 큰 고통을 주거나 심각한 부상을 입힌다.
  • 보호자에게 적대국의 군대에서 복무하도록 강요하다.
  • 전쟁범죄로 기소될 경우 보호자에게 공정한 재판을 받을 권리를 고의로 박탈하는 행위

제4차 제네바 협약의 중대한 위반도 다음과 같이 간주된다.

이 조약의 당사자인 국가들은 이 범죄들 중 어떤 것도 처벌하는 법을 제정하고 시행해야 한다.국가는 또한 이러한 범죄를 저질렀다고 주장되는 사람, 또는 그들을 저지르라고 명령한 사람을 수색하고, 그들의 국적과 범죄 발생 장소와 관계없이 그들을 재판에 회부할 의무가 있다.[42]

보편적 관할권의 원칙은 유엔 안전보장이사회가 보편적 관할권을 적용하기 위해 유엔 헌장에 따른 권한과 관할권을 주장할 때 중대한 위반의 시행에도 적용된다.안보리는 이들이 르완다 국제형사재판소(ICC)와 구 유고슬라비아 국제형사재판소를 설립해 위반 혐의를 조사하거나 기소할 때 이런 조치를 취했다.

범죄 혐의가 없는 경우 공정한 재판을 받을 권리

군인들은 전쟁포로로서 전범 혐의가 성립되지 않는 한 재판을 받지 않을 것이다.1949년 조약 제43조에 따르면, 군인들은 전쟁에 복무할 목적으로 고용된다; 무력 충돌은 합법적이며 중대한 위반을 구성하지 않는다.[43]만약 군인이 호전적인 군대에 의해 체포된다면, 그들은 "합법적인 전투원"으로 간주되어, 전쟁이 끝날 때까지 전쟁 포로의 보호자 지위를 제공받게 된다.[44]인권법은 공정한 재판을 받을 권리를 포함하여 수감된 모든 개인에게 적용된다.공정한 재판을 거쳐 적군 포로에게만 혐의가 적용될 수 있지만, 기소되는 초기 범죄는 단순히 전투에서 포로를 상대로 싸우는 것보다 더 심각한, 명백한 협정 위반임에 틀림없다.[45]인권법에 의해 간주되는, 붙잡힌 군인에게 다른 재판은 제공되지 않을 것이다.이 협약의 요소는 과거 북베트남에 의한 미군 억류 사건에서 혼란스러웠는데, 북베트남은 수감된 모든 미군들이 국가의 적으로서 그들의 유일한 존재가 국제법을 위반했다는 잘못된 가정 하에 중대한 위반을 저질렀다는 이유로 법정에 서려고 시도했다.[45]

레거시

1949년 제네바 협약 이후 전쟁은 극적으로 변했지만, 여전히 현대 국제 인도주의 법의 초석으로 여겨지고 있다.[46]그들은 스스로 전투태세를 찾는 전투원들을 보호하고, 전쟁지역에 갇힌 민간인들을 보호한다.이 조약들은 아프가니스탄 전쟁,[47] 2003년 이라크 침공, 체첸 침공,[48] 루소-조지아 전쟁 등 최근의 모든 국제 무력 충돌에 적용되었다.제네바 협약은 시리아 내전 등 비국제적인 무력 충돌로 피해를 입은 사람들을 보호하기도 한다.[dubious – discuss]

배우들이 독점적으로 고위 계약 당사자가 아닌 상황에서 전투원과 민간인 사이의 경계가 모호해졌다.[49]소련 붕괴 이후 HCP는 2007년 웨슬리 클라크 장군의 주장대로 비국가 배우와 자주 마주하게 된다.[50][51]이러한 갈등의 예로는 스리랑카 내전, 수단 내전, 콜롬비아 무장분쟁 등이 있으며, 2000년 이후 미국의 대부분의 군사작전이 있다.

일부 학자들은 공통 제3조가 규약 2호(1977년)에 의해 보충된 이러한 상황을 다루고 있다고 주장한다.[dubious – discuss]이들은 내부 갈등에 대해 준수해야 할 최소한의 법적 기준을 제시한다.국제재판소, 특히 구 유고슬라비아 국제형사재판소(ICTY)는 이 지역의 국제법을 명확히 했다.[52]1999년 두스코 타디치 검사 대 두스코 타디치 판결에서 ICTY는 중대한 위반 사항이 국제 분쟁뿐만 아니라 내부 무력 충돌에도 적용된다고 판결했다.[dubious – discuss]게다가, 그러한 조항들은 관습적인 국제법으로 간주된다.

미국이 불규칙한 상대를 '불법 적 전투원'(불법 전투원 참조)으로 지정한 것에 대해 논란이 일었고, 특히 관타나모 만 수용소의 함디 대 럼스펠드 대 라술 대 부시 [53]대 이후 부메딘 대 부시 전 대통령에 대한 스코투스 판결에서도 논란이 일었다.조지 W 부시 대통령은 존 애슈크로프트 법무장관과 알베르토 곤잘레스 법무장관, 키스 B 장군의 도움을 받았다. 알렉산더는 알카에다, 탈레반, 또는 다른 테러조직의 일원, 요원 또는 동료로 의심되는 미국 시민을 포함한 어떤 사람도 적대행위가 있을 때까지 미군에 구금될 수 있는 "적군 전투원"이라고 결정할 수 있는 권력을 국군 통수권자로서 주장했다.국제 전쟁법에 따라 [54][55][56]종식하다

러-우크라이나 전쟁(2014~현재)에서 제네바 협약의 적용이 골칫거리인[vague] 것은 우크라이나인과의 전투에 가담한 인사들 중 일부가 군대식 피티를 입었지만 휘장으로 식별되지 않았기 때문이다.[57]벨로 교리에 있어서 jus에 의한 관음행위로 적격인 편찬의 종류는 제네바 협약 제37조부터 제39조까지에 열거되어 있으며, 가짜 휘장의 금지는 제39조 2에 열거되어 있으나, 그 법은 휘장의 완전한 부재로 침묵하고 있다.이런 상황에서 붙잡힌 국군포로들의 위상은 여전히 의문이다.

하버드대,[58][59] 적십자사 국제위원회,[60] 노르 유대인 학습원 등 교육기관과 단체는 제네바 협약을 고문과 전쟁을 조사하는 주요 텍스트로 사용한다.[61]

새로운 과제

군사로봇이나 사이버무기 등 인공지능과 자율무기체계가 무력분쟁의 법칙을 만들고 해석하고 적용하는데 난제를 낳고 있다.이러한 새로운 난제의 복잡성뿐만 아니라 그 난제가 개발되는 속도도 오랜 기간 동안 갱신되지 않았던 협약의 적용을 복잡하게 한다.[62][63]이 과제에 더하여 새로운 형태의 전쟁을 다루기 위한 새로운 조약을 개발하고, 기존 조약을 합의된 해석을 결정하는 과정이 매우 느린 속도로 진행된다는 것인데, 이는 결정이 내려질 수 있을 무렵에는 무력 충돌이 이미 그 변화를 쓸모없게 만드는 방식으로 진화했을 수도 있다는 것을 의미한다.

참고 항목

사람

메모들

추가 읽기

참조

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  16. ^ ICRC. "Convention (II) for the Amelioration of the Condition of Wounded, Sick and Shipwrecked Members of Armed Forces at Sea. Geneva, 12 August 1949". Retrieved 5 March 2017. The undersigned Plenipotentiaries of the Governments represented at the Diplomatic Conference held at Geneva from April 21 to August 12, 1949, for the purpose of revising the Xth Hague Convention of October 18, 1907 for the Adaptation to Maritime Warfare of the Principles of the Geneva Convention of 1906 [...]
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  19. ^ Kolb, Robert (2009). Ius in bello. Basel: Helbing Lichtenhahn. ISBN 978-2-8027-2848-1.
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외부 링크

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