계속적인 해결

Continuing resolution
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예산과 부채의
미국
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주요 치수
프로그램
현대의 문제
특정 연도에
용어.

미국에서 계속 결의(종종 CR로 약칭)는 세출입법의 한 종류입니다.세출 법안은 특정 연방 정부 부처, 기관 및 프로그램에 자금을 전용(양도, 적립)하는 법안입니다.그 돈은 운영, 인력, 장비, [1]활동에 대한 자금을 제공한다.정기적 세출 법안은 매년 통과되며, 그 예산은 회계연도 1년을 커버한다.회계연도는 연방정부의 회계기간으로, 10월 1일부터 이듬해 [2]9월 30일까지이다.의회와 대통령이 합의하지 못하고 정기 세출법 중 하나 이상을 통과시키지 못하면 대신 계속적인 결의안을 통과시킬 수 있다.계속적인 결의는 이전 회계연도와 동일한 수준(또는 경미한 수정사항 포함)에서 [1]정해진 기간 동안 기존 세출을 계속한다.지속적 결의안은 일반적으로 전년도 [3]기금에 기초한 비율 또는 공식으로 자금을 제공한다.재원은 특정 날짜 또는 정기 세출 법안이 통과될 때까지 연장됩니다.지속적인 해결책으로 일부 계정에 약간의 변경이 있을 수 있습니다.지속적 결의안은 공동 결의의 형태를 취하며, 현재,[4] 축소 또는 확장된 수준에서 기존 연방 프로그램에 대한 브리징 자금을 제공할 수 있다.

세출 청구서

주요 기사:세출 법안(미국)

세출 법안은 특정 연방 정부 부처, 기관 및 프로그램에 자금을 전용(양도, 적립)하는 법안입니다.그 돈은 운영, 인력, 장비, [1]활동에 대한 자금을 제공한다.통상, 정기 세출 법안은 매년 통과해, 1 회계 연도의 예산에 대응하고 있습니다.

세 가지 종류의 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 종류의 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 [1]세 가지 세 가지 세 가지 세 가지정기 세출 법안은 1 회계연도 동안 연방 정부의 자금을 충당하며 10월 [5]1일까지 법으로 제정될 예정인 12개의 표준 법안이다.의회가 정기 세출 법안을 그때까지 제정하지 않은 경우, 계속적인 결의안을 통과시킬 수 있다.이 결의안은 이전 회계연도와 동일한 수준(또는 경미한 수정 포함)에서 정해진 [1]기간 동안 계속된다.세 번째 세출법안은 추가 세출법안으로, 회계연도 초에 배정된 예산보다 더 많은 자금을 충당한다.보조 세출금은 재해 [6]구호 등에 사용할 수 있습니다.

미국의 예산 및 지출 프로세스

주요 기사:미국의 예산 처리

미국 정부는 10월 1일부터 9월 30일까지의 예산 달력에 따라 운영된다.의회는 매년 운영, 인력, 장비 및 [1]활동에 자금을 제공하기 위해 각 부서, 기관 및 프로그램에 특정 금액을 배분해야 합니다.전통적으로 미국 하원과 상원은 봄에 예산 결의안에 합의하고, 그 결의안은 12개의 정기 세출 법안에 대한 지출 한도를 결정하는 데 사용됩니다.그리고 12개의 세출 법안은 연방정부가 다음 예산연도에 사용할 자금을 배분한다.예산안 자체는 대통령의 승인을 받지 않더라도 대통령이 세출법안에 서명해야 한다.

의회가 연방정부에 필요한 자금을 배분하지 못할 경우, 정부는 반(反)이해방지법의 [7]결과로 폐쇄된다.이 법은 잉크를 사거나, 전기료를 지불하거나,[7] 종업원을 고용하는 것과 같이, 연방 공무원들이 자금이 없는 재정적 의무를 지는 것을 금지하고 있다.

의회는 [1]대신 지속적인 결의안을 통과시킴으로써 정부의 폐쇄를 피할 수 있다.

장점과 단점

대통령과 의회 사이 또는 정당, 선거, 그리고 더 긴급한 입법 문제 사이의 교착상태는 예산 과정을 복잡하게 만들고, 종종 미국 정부에서 [8]계속 결의안을 만드는 것을 흔한 일로 만듭니다.그들은 정부가 어려운 재정 결정을 내리는 데 시간을 들일 수 있게 해준다.

연방 기관들은 자금의 감소 기간 동안 혼란을 겪는다.필수적이지 않은 운영이 중단되면 많은 기관은 연구 프로젝트, 교육 프로그램 또는 기타 중요한 기능을 중단해야 합니다.일상적인 관리에 미치는 영향은 심각할 수 있으며, 일부 직원은 수개월의 [citation needed]시간만큼 손해를 볼 수 있습니다.

역사

1977 회계연도와 2015 회계연도 사이에 의회는 4년 동안 정기 세출법안인 1977, 1989, 1995, 1997 [3]회계연도에 12개만 제 때 통과시켰다.

1980년과 2013년 사이에 미국에서는 [9]8번의 정부 폐쇄가 있었다.이러한 셧다운의 대부분은 부채 상한선을 둘러싼 싸움을 포함한 예산 문제를 중심으로 진행되었고, 특정 '비필수' 인력의 해고로 이어졌다.이러한 싸움의 대부분은 1-2일 동안 지속되었고, 몇 가지 예외는 1주일 이상 지속되었다.

1995년에 정부의 폐쇄가 있었다.이 사건은 민주당 대통령, 빌 클린턴과 의회 공화당원들 간의 대립으로 연방정부의 [10]셧다운을 초래했다.클린턴 대통령의 거부권을 무효화하기에 충분한 표가 없는 상태에서 뉴트 깅리치는 공화당이 수정안을 제출하지 않도록 유도했고, 이는 이전에 승인된 세출안이 예정대로 만료되도록 허용했다.이에 따른 예산 부족으로 28일 동안 연방정부의 불필요한 기능이 중단됐다.

2013년 의회는 2014 회계연도가 시작되기 전에 정기 세출 법안에 합의하지 못했다.10월 1일 이전에 2014년 지속적 세출 결의안(H.J. Res59)을 통과시키려는 시도가 있었으나, 하원과 상원이 그 조항에 합의하지 못하여 2013년 [11][12]미국 연방정부가 폐쇄되었다.2013년 10월 셧다운 사태는 민주당 버락 오바마 대통령과 존 베이너 하원의장이 이끄는 공화당 의원들 간의 교착상태에서 계속된 결의안을 둘러싼 논쟁을 수반했다.가장 중요한 문제는 하원 공화당 의원들이 계속 결의안을 환자보호 및 의료보험법(Patient Protection and Affordable Care Act)의 폐기 또는 지연과 연계시키려는 시도였고, 민주당 상원의원들은 다른 어떤 변화에도 얽매이지 않는 "깨끗한" 지출 법안을 주장했다.합의의[13] 결여로 인해 80만 명이 넘는 연방 노동자들의 휴업과 휴직이 장기화 되었다.연방정부는 2014년 [14]1월 15일까지 자금을 지원하는 지속적 예산법 2014년 결의안이 통과된 후 2013년 10월 17일 운영을 재개했다.2014년 1월 15일 의회는 2014년 1월 18일까지 자금을 제공하는 또 다른 지속적 결의안인 H.[15]J. Res. 106 2014 회계연도 추가 지속적 예산안을 통과시켰다.의회는 2014년 [16]1월 17일 2014년 남은 회계연도에 자금을 제공하기 위해 옴니버스 세출 법안인 2014년 통합 세출법을 최종 통과시켰다.

미국 연방 예산 계속 결의안 목록

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2001년 미국 연방 예산

2002년 미국 연방 예산

2003년 미국 연방 예산

2007년 미국 연방 예산

2008년 미국 연방 예산

2009년 미국 연방 예산

2010년 미국 연방 예산

2011년 미국 연방 예산

Wikinews 관련 뉴스:

2010년 9월부터 의회는 정부에 [17]자금을 지원하는 일련의 결의안을 통과시켰다.

  • 2010년 10월 1일부터 2010년 12월 3일까지의 자금 지원을 위한 제1차 계속 결의안은 2010년 9월 29일에 통과되었습니다.(Pub.L. 111-242)
  • 2010년 12월 18일까지의 제2차 계속 결의안은 2010년 12월 2일에 통과되었습니다(Pub.L.11~290(텍스트)(PDF)).[18]
  • 제3차 계속 결의안(2010년 12월 21일까지)은 2010년 12월 17일에 통과되었습니다(Pub.L.11~317(텍스트)(PDF))
  • 제4회 계속 결의안(2011년 3월 4일까지)은 2010년 12월 21일에 통과되었습니다(Pub.L.11~322(텍스트)(PDF))[19]
  • 제5차 지속적 결의안("추가 지속적 예산 수정안, 2011")은 2011년 3월 2일에 통과되었습니다.(Pub.L. 112-4) 이 결의안은 2010년 지출 수준에서 [20]40억 달러를 삭감했습니다.
  • 제6차 지속적 결의안("추가 지속적 예산 개정, 2011")은 2011년 4월 8일까지의 자금 지원을 2011년 3월 16일에 통과시켰다. (Pub.L. 112-6) 이 결의안은 2010년 지출 [21]수준에서 60억 달러를 추가로 삭감했다.
  • 제7차 지속적 결의안("추가 지속적 예산 수정안, 2011")은 2011년 4월 9일에 통과되었다. (Pub.L. 112-8) 이 지속적 결의안은 정부 [22]폐쇄를 불과 몇 시간 남겨두고 이루어진 연간 예산에 대한 합의에 따라 이루어졌다.그 자체에는 20억 달러의 추가 [23]삭감이 포함되어 있다.민주당은 이전에 하원에서 통과된 공화당 지지 결의안을 거부한 바 있다. 이 결의안은 정부에게 일주일 더 자금을 지원하고 [24]2010년 수준에서 120억 달러를 추가로 삭감할 것이다.
참고 항목: 2011년 미국 연방 예산

2013년 미국 연방 예산

정부는 2013년 3월 27일까지 자금을 지원한 2013년 지속적 세출 결의안(본문 112–175(Pub.L.PDF))에 따라 2013 회계연도를 운영하기 시작했습니다.그것은 2012년 [25]9월 28일 오바마 대통령에 의해 서명되었다.2013 회계연도 말까지 지출은 2013년 [26]3월 26일 오바마 대통령이 서명한 2013년 통합 및 추가 지속적 세출법에 의해 승인되었습니다.

2014년 미국 연방 예산

2015년 미국 연방 예산

2016년 미국 연방 예산

2017년 미국 연방 예산

  • 지속적 세출 결의안,Pub.L. 2017년 (114–223 (텍스트)(PDF)) - 2016년 12월 9일까지 미국 연방 정부에 자금을 지원하는 지속적 결의안 2016 회계연도 세출의 운영률보다 0.496% 낮은 금액.2016년 9월 28일, 상원은 이 법안을 통과시키기 위해 72대 26으로 표결했고, 그 날 [32][33]하원은 342대 85로 법안을 통과시켰다.대통령은 2016년 [34]9월 29일 그 법안에 서명했다.이 법안은 또한 군 건설 및 재향군인 문제에 대한 연간 자금과 지카 바이러스 대응 [35]및 대비에 대한 긴급 자금도 포함하고 있다.

2018년 미국 연방 예산

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레퍼런스

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외부 링크