2007년 텍사스 개헌 선거
2007 Texas constitutional amendment election| 텍사스 주의 선거 |
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 정부 |
2007년 텍사스 개헌 선거는 2007년 11월 6일에 실시되었다.
16개의 수정안(제안)이 투표용지에 나타났는데, 모두 유권자들의 승인을 받았다. 텍사스 주 전체 유권자 1258만7501명 중 약 108만8137명이 투표에 참여했다.[1]
참고: 다음의 요약은 텍사스 입법 위원회 요약 책자의 신문 축약에서 인용한 것이다.[2][3] 결과는 비공식적이며 2007년 11월 7일 현재 모든 선거구의 99.8%가 보고되고 있다.[4]
발의안 제1호
발의안 제1호(H.J.R. 제103호)는 안젤로 주립대학의 시설 및 기타 자본 항목에 대한 헌법적 세출의 지속을 위한 헌법개정안이다.
이 법안은 찬성 66.28%를 반대 33.72%로 통과시켰다.
- 지원자의 의견: 안젤로주립대의 지배구조가 한 대학 체제에서 다른 대학 체제로 이전됨에 따라 이전에 배정된 헌법적 세출이 그대로 이어져서 안젤로주립대가 계속 사용할 수 있도록 하고, 향후 안젤로주립대의 헌법적 자금 배분을 위해 제안된 개정안이 필요하다.그의 대학은 중단 없이 계속될 것이다.
- 반대 의견: 2007년 80대 입법부 정기국회에서는 2007년 9월 1일 통과돼 발효된 하원 법안 제3564호가 제안한 안젤로 주립대를 텍사스주립대 시스템에서 텍사스공대 체제로 이전하는 것에 반대하는 주장이 제기됐다. 그러나 그러한 주장들은 대학 자체의 편입의 적절성에 대한 것이었고, 이전이 이루어진 경우 제안된 헌법개정안에 의해 만들어진 17조 7항 텍사스 헌법의 명확화에 특별히 반대하는 논평은 없었다.
발의안 제2호
발의안 제2호(S.J.R. No. 57)는 학생에게 교육대여금을 조달하기 위해 5억 달러의 일반의무채권을 발행하고, 그 목적으로 발행된 일반의무채권에 대해 채권향상협약을 승인하도록 하는 헌법개정안이다.
이 법안은 찬성 65.85%를 반대 34.15%로 통과시켰다.
- 지원자의 의견: 개정안이 승인할 채권은 특히 등록금과 등록금이 빠르게 오르고 있어 대학 재학생들의 학자금 대출 수요를 충족시키기 위해 필수적이다. 학생 대출의 가용성은 텍사스 주민들이 주 노동력에 생산적인 기여자가 되는 데 필요한 교육을 받을 수 있도록 하기 위해 매우 중요하다. 제안된 채권의 수익금이 없다면 텍사스 고등교육조정위원회는 가까운 미래에 모든 적격 신청자에게 대출을 제공할 수 없을 것이다. 힌슨-하젤우드 대학 학자금 대출 프로그램은 주세 달러가 아닌 학자금 대출 상환, 연방 이자 보조금 및 기타 출처에 따라 성공적인 자급자족 프로그램이다. 개정안이 인가한 학자금 대출제도에 따라 발행된 일반의무채권은 국가가 부담한 부채를 나타내는 것이지만, 국가가 그 채권을 매각하여 빌린 자금은 일반적으로 주 납세자가 아니라 대출 상환의 형태로 전학생에 의해 상환된다. 학생대출기금을 조성하기 위해 일반의무채권을 사용하면 국가가 실제로 국비를 끌어들이지 않고도 국가 신용을 활용함으로써 최저 비용으로 그 자금을 얻을 수 있다. 채권증대협정은 텍사스 고등교육조정위원회가 채권의 매각으로 받은 학자금 대출금을 최대화하기 위해 채권을 활용할 수 있는 추가적인 도구를 제공할 것이다. 보훈지상국과 텍사스수개발원 등 채권을 발행하는 다른 국가기관들도 채권증강협정을 성공적으로 활용했다.
- 반대 의견: 정부는 지금까지 이 프로그램에 대한 가장 큰 승인인 학자금 대출 프로그램에 대한 5억 달러의 일반채무 채권을 추가로 발행함으로써 부채가 늘어나는 것을 경계해야 한다. 과거에는 대출 프로그램이 일반 수익을 요구하지 않았지만, 학자금 대출 연체율이 갑자기 높아지는 등 예상치 못한 상황이 발생하면 납세자들이 채권 상환을 위해 일부 비용을 부담해야 할 수도 있다. 일반채무채권에 의한 학자금 대출 프로그램은 사채업자들이 이미 제공하고 있는 대출 프로그램과 경쟁한다. 고등교육 대출은 국가가 이러한 대출을 제공하기 위해 별도의 프로그램을 운영하는지 여부에 관계없이 개인 대출 시장을 통해 이용할 수 있게 될 것이다.
발의안 제3호
발의안 제3호(H.J.R. No. 40)는 지방세 과세 대상 주택의 최대 평가액이 평가 주체가 결정한 주택의 가장 최근의 시장가치 중 작은 금액으로 제한되도록 입법부를 승인하는 헌법 개정안이다.그는 전년도 주택가격에 대한 평가를 끝마쳤다.
이 법안은 찬성 71.49% 반대 28.51%로 통과했다.
- 지지자들의 의견: 1997년 입법부가 주거지 평가액 상승 제한을 제안하고 유권자들이 이를 승인했을 때 입법부와 유권자들은 주거지 평가액이 매년 10% 이상 증가하는 것을 금지하는 한계를 이해했다. 감정평가 인상에 따라 주택소유자의 종가세가 1년에서 다음해로 대폭 인상되는 어려움으로부터 주택소유자를 보호하는 회로차단기를 제공한다는 취지였다. 대신에, 이 제한은 매년 재산을 평가하지 않는 많은 감정평가구들이 세금으로 거주지를 재조정한 해에 최대 30%의 증가를 허가하는 것으로 해석되었다. 제안된 개정안은 텍사스 헌법의 언어를 입법부가 원래 평가 한도를 제정했을 때의 의도와 이를 승인했을 때의 유권자들의 이해에 부합한다.
- 반대 의견: 재산가치가 급격히 상승하는 대부분의 카운티에서 이미 연간 재산평가가 이루어지고 있고, 개정안은 이미 이들 평가구역의 감정평가에 영향을 미치지 않기 때문에 개정안은 불필요하다. 개정안은 2, 3년에 한 번씩만 재산을 평가하는 감정평가구의 현행법에 따라 주택소유자의 재산가치가 1년에서 20~30%씩 증가하는 것을 막기 위한 것이지만, 실제로는 그러한 재산가치는 그러한 감정평가에서 더 느리게 증가하는 경향이 있기 때문에 그러한 증가가 드물다.지방 자치구 개정안은 주택소유자의 부가가치가 빠르게 상승하고 있고 매년 재산을 평가하지 않는 감정지구 내에 있는 주택소유자의 종부세 부담을 경감하는 범위 내에서 상가보조금 보유자 등 다른 납세자에게 과세부담을 전가하는 효과가 있다.그 가치들은 덜 빠르게 상승하고 있다.
발의안 제4호
발의안 제4호(S.J.R. No. 65)는 정비·개선·보수·건설사업과 필요한 장비의 구입을 위해 국가의 일반수입에서 최대 10억 달러의 채권을 발행하는 것을 허가하는 개헌안이다.
이 법안은 찬성 58.18% 반대 41.82%로 통과했다.
- 서포터즈별 의견: 지지자들은 제안된 개정안이 국가 기반 시설과 국토 안보에 필요한 사업을 위한 것이라고 설명한다. 상원 공동 결의 제65호의 승인을 조건으로 현행 주 회계 격년제의 일반 세출법에 포함된 사업에는 법원 개보수 및 사적지, 주 정신 건강 병원, 정신 건강 상태 학교, 주 정신 건강 학교, 일반적으로 석면 방지에 대한 비용이 포함된다.텍사스 주 방위군 캠프 매브리의 수리 및 유지, 주 교도소 시설 신축 및 기존 시설의 수리 및 복구, 공공 안전 범죄 연구실 확충을 위한 러벅에 있는 새로운 지역 사무실 및 범죄 연구소에 대한 준비 센터, 맥칼렌과 리오 그란데 시의 공공 안전부 사무실, 텍사스 청소년 위원회의 새 시설과 기존 시설, 텍사스 군함 공원의 공원 및 야생동물 부서 및 주 전체의 공원 수리를 위한 사무소.
- 반대자의 의견: 일부 관측통들은 제안된 채권 수익의 선택된 용도가 국가의 유효한 요구를 충족하는지 확인하기 위해 공개적으로 검토되고 적절하게 평가되지 않았다는 점에 주목하였다. 교도소 지출과 관련해서는 추가 교도소 시설이 필요하지 않고, 현재 국가가 이미 건설된 교도소에 적합한 인력을 유지하는 데 어려움을 겪고 있다는 주장이 제기됐다.
발의안 제5호
발의안 제5호(S.J.R. No. 44)는 인구 10,000명 미만의 지방자치단체의 유권자가 해당 자치단체 내의 부동산 소유자와 동의할 수 있도록 입법부를 승인하는 헌법 개정안이다.당사자들이 소유자의 재산에 부과되는 모든 종량세는 약정이 체결된 과세연도 이후 처음 5년간 인상되지 않을 수 있다는 것에 동의하는 텍사스 농무부가 관리하는 특정 프로그램에 따른 자금후원이다.
이 법안은 찬성 66% 반대 34%로 통과했다.
- 지지자들의 의견: 상원 공동 결의 제44호는 적격 소도시들이 수행하는 다른 도심 활성화 노력과 연계하여 사유재산 소유자들이 도심 건물을 개조하고 도심 부동산을 개선할 수 있는 인센티브를 창출하는 도구를 제공할 것이다. 세금 인상에 대한 일시적 제한은 증액 금융이나 세금 감면과 같은 경제 개발 옵션이 실현 가능하지 않을 수 있는 소규모 도시들을 같은 효과를 얻을 수 있게 할 것이다. 재산세 인상 제한 대상 부동산이 극소수에 불과해 5년 제한 기간 동안 재정 영향은 중립적일 것으로 예상된다. 그러한 제한 기간이 만료된 후, 그러한 건물이나 재산에 세금을 부과하는 정치 세분화는 그러한 건물과 재산의 가치 상승에 부과되는 세금 때문에 긍정적인 재정적 영향을 미칠 것으로 예상된다.
- 반대론자들의 의견: 텍사스 농무부 보조금 프로그램을 통해 자금을 지원받은 기반구조 개선의 혜택을 받는 부동산 소유자들은 재산의 가치 상승에 따라 부과되는 세금을 납부해야 한다. 게다가, 개정안이 입법부가 그러한 재산 소유자의 세금 부담을 줄일 수 있도록 허용하는 범위 내에서, 개정안은 그 세금 부담을 다른 재산 소유주에게 이전시키는 결과를 초래할 수 있다. 더 작은 도시에서는, 이동된 세금 부담이 더 적은 수의 납세자 재산 소유자에 의해 부담되기 때문에, 그러한 효과는 더 뚜렷할 것이다.
발의안 제6호
발의안 제6호(H.J.R. No. 54)는 개인이 소유하고 소유자의 직업이나 직업의 과정에서 사용하는 자동차 1대 및 소유자의 개인 활동에도 세금을 면제할 수 있도록 입법부를 승인하는 헌법 개정이다.
이 법안은 찬성 73.69% 반대 26.31%로 통과했다.
- 지지자들의 의견: 이 개정안은 소득의 생산에도 사용되는 개인용 자동차의 과세에서의 불일치를 해소하고 2005년 809호 하원 법안을 제정할 때 입법부의 의지가 원하는 효과를 거둘 수 있도록 할 것이다. 개정안의 영향을 받은 자동차들은 하원 법안 제809호에 의해 세금 감면이 면제되었기 때문에, 대부분의 자동차들은 팔리지 않게 된다. 현행법은 감정평가사가 자동차에 세금을 부과해 재산주를 괴롭히는 것을 허용하고 있다. 입법부가 세금을 면제할 목적으로 이 차량들을 양도할 수 없도록 면제해 준 것은 분명하다. 개정안은 이 면제규정을 개인소유자 1인당 자동차 1대로 제한함으로써 매년 짧은 시간 동안 각 차량을 개인 용도로 사용하는 사람에 의해 자동차 기단이 과세 대상에서 제외될 수 있다는 우려를 해소한다.
- 반대자의 의견: 제안된 헌법 개정안은 소유주의 소득 생산에 사용되는 많은 자동차에 대한 과세를 면제할 것이다. 그러한 상업용 부동산을 과세에서 면제하는 것은 자동차를 포함한 소득의 생산에 사용되는 모든 개인용 부동산을 과세한다는 텍사스 주의 오랜 공공정책과 배치된다. 업무용으로 주로 사용되는 차량은 단지 가끔 개인적인 용도로 사용된다는 이유만으로 면제되어서는 안 된다.
발의안 제7호
발의안 제7호(H.J.R. No. 30)는 정부기관이 저명영역을 통해 취득한 재산을 취득하기 위해 납부한 가격으로 이전 소유주에게 되팔 수 있도록 하는 헌법 개정이다.
이 법안은 찬성 80.30%, 반대 19.70%를 통과했다.
- 지지자들의 의견: 하원 공동 결의안 제30호는 특정 조건 하에서 저명한 도메인을 통해 취득한 부동산을 비난 주체가 그 부동산에 대해 지불한 가격으로 되팔 수 있도록 허용한다. 사유재산권은 우리가 이 나라에서 개인으로서 가지고 있는 가장 근본적인 권리들 중 하나이다. 공공용 사유재산 취득과 관련한 불균형이 발생하려면 잔액은 국가가 아닌 사유재산 소유자에게 유리해야 한다. 재산의 가치가 높아졌을지언정 정부가 취득할 때 정부가 부담한 것보다 더 많은 소유자의 이전 재산에 대해 민간 소유주에게 강요하는 것은 근본적으로 잘못된 것이다. 하원 공동결의안 제30호는 기업이 사유재산을 취득하는 목적을 보다 구체적으로 밝히고, 기업이 그 부동산을 취득한 목적에 사용하지 못한 후에 기업이 취득으로 이득을 얻는 것을 막을 동기를 정부기관에 부여할 것이다.
- 반대자의 의견: 하원 공동 결의안 제30호는 정부기관이 그 부동산에 대해 지불한 가격으로 이전 부동산 소유주에게 부동산을 매각하는 것은 (1) 부동산의 가치 증가, (2) 부동산 세금 및 그 사이에 발생한 부동산에 대한 기타 유지비용을 고려하지 않기 때문에 부동산 소유주들에게 재정적 횡재를 줄 것이다.ime 부동산을 취득하고 재매입 조건을 충족한 시간, (3) 채권에 대한 비용 및 재산 증강을 포함한 원가는 정부 기관이 해당 재산에 대해 지불한 비용. 또한 개정안은 재매입의 선택권은 정부기관과 자발적 거래로 거래를 협상한 소유자가 아니라 저명한 영역으로 매도된 부동산 소유자에게만 가능하기 때문에 부동산 소유자가 정부 기관과 거래를 협상할 의욕을 잃게 할 것이다.
발의안 제8호
발의안 제8호(H.J.R. No. 72)는 주택지분대여의 작성과 주택지분대여금의 사용과 관련된 특정 규정을 명확히 하기 위한 헌법 개정이다.
이 법안은 찬성 77.55%를 반대 22.45%로 통과시켰다.
- 지지자들의 의견: 최근 텍사스 금융 위원회의 주택 담보 대출법과 법원 소송에 대한 해석은 개정안이 다루기 위한 법 분야에서 많은 불확실성을 야기했다. 법률의 법률적 전문성을 준수하지 않으면 대출이 무효화될 수 있기 때문에 추가적인 명확성이 특히 중요하다. 개정안은 대출자들을 부도덕한 관행으로부터 보호하는 동시에 대출자들의 실제 사업 관행을 보다 면밀히 반영하고 있다. 허리케인 리타와 허리케인 카트리나는 주택 담보 대출 사이의 1년 대기 기간 동안 융통성이 필요함을 보여 주었고, 이를 통해 차용자들이 주택 내 자본에 접근하여 비상사태가 선포된 동안 발생한 손해에 대한 재원을 마련할 수 있었다.
- 반대자의 의견: 반대론자들은 법의 불확실성을 해소하기 위해 헌법 개정이 필요하다는 데는 동의하지만 어떤 불확실성을 해소해야 하는지, 어떻게 법을 개정해야 하는지에 대해서는 의견이 다르다. 개정안은 헌법상 수수료 상한의 대상이 되는 혐의가 무엇인지, 주택지분 대출 신청이 구두로 이뤄질 수 있는지 등 중대한 사안은 다루지 못하고 있다. 법원이 이런 문제들에 대해 대부업자들을 선호하는 경향이 있기 때문에, 그 문제들을 다루기 위한 개정안의 부결은 대부업자들의 손해에 대한 대부업자들의 호의적인 문제들을 해결하는 것과 같다. 게다가 개정안은 사전 인쇄된 수표를 사용하여 대출에 대한 선취득을 꾀하는 신용 대출자들의 주택 지분 회선에 충분한 보호를 제공하지 않는다.
발의안 제9호
발의안 제9호(S.J.R. No. 29)는 입법부가 특정 장애인 퇴역군인의 거주지 전부 또는 일부를 특별교부세로부터 면제할 수 있도록 승인하고, 기존의 특별교부세 면제 금액을 결정하는 방식의 변경을 승인하는 헌법 개정안이다.테두리가 있는
이 법안은 찬성 90.87%를 반대 9.13%로 통과시켰다.
- 지지자들의 의견: 장애 등급이 100퍼센트 또는 완전히 장애가 있는 베테랑은 고용할 수 없고 소득을 올릴 수 있는 제한된 수단을 가지고 있다. 현행법에 따르면, 그러한 베테랑은 개인의 재산가치의 1만 2천 달러까지만 감면받을 수 있다. 그 사람은 그 사람의 거주지 또는 다른 재산에 적용될 수 있지만, 계속 증가하는 종부세로부터 더 이상 유의미한 경감 혜택을 제공하지 못한다. 완전한 면제는 조국을 위해 그렇게 많은 것을 희생한 사람들이 그들에게 세금을 지불할 여유가 없기 때문에 그들의 집을 팔지 않을 것을 보장할 것이다. 이 면제조치는 극소수의 참전용사만이 면제 혜택을 받을 수 있기 때문에 지방정부가 사용할 수 있는 수입에 큰 영향을 미치지 않을 것이다. 장애등급이 100% 미만인 참전용사들에 대한 면제금액을 늘리면 이 참전용사들도 현행 헌법과 세법 조항이 원래 채택되었을 때 입법부와 유권자들이 의도했던 면제 혜택을 받을 수 있다.퇴역 군인
- 반대자의 의견: 장애등급이 100%이거나 완전히 장애가 있는 퇴역군인의 거주지 홈스테이드에 대한 특별교부세를 전면 면제하면 지방정부가 이용할 수 있는 수입이 크게 감소하고, 면제를 통해 학군에 국비를 추가로 지원해야 한다. 학군별로 거둬들인 발레름 세수 아프가니스탄과 이라크에서 활동에서 돌아온 장애인 퇴역군인의 수가 증가함에 따라 제안된 변경사항의 재정적 영향은 더욱 클 것이다. 특정 장애인 퇴역군인에게 장애등급이 높은 장애인 퇴역군인이 감면 혜택을 받을 수 있도록 하는 것도 국가와 지방자치단체에 손해를 끼칠 것이다.
발의안 제10호
발의안 제10호(H.J.R. 제69호)는 은신처와 동물사찰관실의 헌법적 권한을 폐지하기 위한 헌법개정안이다.
이 법안은 찬성 76.55%를 반대 23.45%로 통과시켰다.
- 지지자들의 의견: 현재 어느 텍사스 카운티에서도 은신처와 동물 감식관을 맡고 있는 사람은 없다. 그 개정안은 그 사무소에 대한 오래된 언급들을 제거함으로써 텍사스 헌법을 정화시킬 것이다. 이전에 은신처와 동물의 검사자에 의해 수행된 모든 기능은 현재 다른 실체에 의해 수행되고 있다. 동물 건강 검사관들은 동물의 질병을 통제하기 위해 가죽과 동물을 검사한다. 텍사스 및 서남부의 가축 사육자 협회의 검사관들은 도난 방지를 위해 소를 검사한다.
- 반대자의 의견: 상하원 위원회 청문회나 상하원 의원회의에서의 개헌 논의 과정에서 개헌에 반대하는 논평은 나오지 않았다. 발의안 제10호에 반대하는 사람들은 "우리의 가죽을 구하라"[5]는 제목의 웹사이트 캠페인을 조직했다. 오스틴 커뮤니티 칼리지의 학생들은 2007년 10월 26일 텍사스 의사당에서 발의안 제10호에 반대하는 시위를 벌였다.[6]
발의안 제11호
발의안 제11호(H.J.R. No. 19)는 특정 지방법안 이외의 법률안의 최종 통과, 헌법개정을 제안하거나 비준하는 결의안 또는 기타 비식민적 결의안의 의회 의회에서 기록적인 표결을 하도록 하고, 인테르에 대한 일반인의 접근을 제공하도록 하는 헌법개정안이다.그 기록적인 투표에.
이 법안은 찬성 84.51%를 반대 15.49%로 통과시켰다.
- 지지자들의 의견: 음성 투표나 기타 비기록 투표에 의한 중요하거나 심지어 일상적 법률안의 통과는 선출된 대표자들이 그 법률안에 어떻게 서 있는지를 알 권리를 대중으로부터 박탈한다. 입법안에 대한 투표는 입법자가 취하는 가장 중요한 공식적인 행동이다. 만약 입법안에 대한 그들의 표가 완전히 기록되지 않고 대중의 감시를 쉽게 받을 수 없다면, 입법자들은 그들 지역의 유권자들로부터 완전한 책임을 질 수 없다. 기록적인 투표가 이뤄져도 의회와 상원 저널에서 그 표를 찾으려면 전문가도 하기 힘든 지루한 연구가 필요하다. 제안된 개정안은 모든 국회의원의 법안 및 개헌안에 대한 완전한 투표 기록을 공공 기록의 문제로서 모든 이해 당사자들이 인터넷에서 쉽게 이용할 수 있도록 보장할 것이다.
- 반대자의 의견: 법안이나 결의안에 대한 가장 중요한 입법행위의 상당수는 법안의 범위와 내용이 논의되고 발전되고 있기 때문에 법안의 최종 표결이 있기 전에 행해진다. 발의된 개정안은 입법 통과에서 가장 중요한 단계인 법안이나 결의안의 사전 승인에 관한 모든 표의 기록과 상정·연기·타결 동의안 등의 수정안, 대체안, 중대한 절차상의 결정 등에 대한 표결을 요구하지 않기 때문에 불충분하다.어음을 정기적인 순서에서 벗어나게 하다
발의안 제12호
발의안 제12호(S.J.R. No. 64)는 텍사스 교통위원회가 고속도로 개선 사업에 대한 자금 지원을 위해 50억 달러를 초과하지 않는 금액으로 일반의무 채권을 발행할 수 있도록 하는 개헌안이다.
이 법안은 찬성 62.61% 반대 37.39%로 통과했다.
- 지지자들의 의견: 제안된 개정안은 주정부의 교통 사업에 도움이 될 것이다. 이용 가능한 자금으로 현재와 미래의 교통 수요를 충당하기에는 충분한 자금이 없다. 인구가 증가함에 따라 국경 교차로의 혼잡, 부족한 도로, 안전하지 않은 교량 등 교통 혼잡과 관련된 기존 및 미래의 문제를 시정하기 위해 교통 사업과 정비에 더 많은 비용을 지출할 필요성이 생겨났다. 미래의 수입에 대비하여 차입하는 것은 주정부가 교통사업을 더 빨리 완료할 수 있게 하여 경제개발과 일자리 창출에 도움을 줄 것이다. 제안된 개정안은 또한 국가가 교통 사업을 위한 채권을 확보하기 위해 사용할 수 있는 새로운 수입원을 제공할 것이다. 텍사스는 상대적으로 부채 부담이 낮기 때문에 이 채권은 주 재정 순위에 큰 영향을 미치지 않을 것이다. 일반 수익으로 뒷받침되는 채권은 국가의 완전한 믿음과 신용에 의해 뒷받침되기 때문에 주 고속도로 기금으로 뒷받침되는 채권보다 이자율이 낮을 가능성이 높다. 텍사스는 전통적으로 일반적인 의무 채권을 이 주의 다양한 유형의 기반시설에 자금을 조달하기 위해 사용했으며, 교통 기반시설에 자금을 지원하는 데도 사용해야 한다.
- 반대자들의 의견: 차입은 국가의 비용을 증가시키고 그 비용을 미래의 납세자와 입법부에 이전한다. 개정안이 승인한 채권에 대해 국가가 이자를 부담할 수 없는 것은 저금리로도 마찬가지다. 국가의 정책은 전통적으로 전용 기금을 통해 교통 사업에 자금을 조달하고 부채 서비스에 대한 일반 세입에 대한 부담을 최소화하기 위한 것이었다. 따라서 국가는 부족한 자원의 수를 줄이고 이미 비용이 많이 드는 사업의 비용을 증가시키기 보다는 감당할 수 있는 고속도로 건설에 대한 비용을 계속 지불해야 한다. 일부 반대자들은 텍사스 교통부가 지출에 대해 솔직하지 못하며, 텍사스 교통국에 입법부의 세출 절차를 거치지 않고 훨씬 더 많은 돈을 제공하는 것은 무책임한 행동이라고 생각하기 때문에 텍사스 교통부를 신뢰하는 것에 의문을 제기한다. 교통 사업은 일반 세입이 아닌 주 고속도로 기금을 통해 자금을 조달해야 한다. 고속도로 건설 채권의 채무 상환을 의무화하는 것은 다른 국가 목적이나 예산 인증에 필요한 돈이 될 수 있을 때 국가가 가장 유리한 것은 아니다.
발의안 제13호
발의안 제13호(H.J.R. No. 6)는 중범죄나 가족폭력 사건에서 특정 법원의 명령이나 석방 조건을 위반한 사람에 대한 보석 거부를 허가하는 헌법 개정안이다.
이 법안은 찬성 83.85%를 반대 16.15%로 통과시켰다.
- 지지자들의 의견: 개정안은 판사가 피고가 가정폭력의 피해자 또는 지역사회에 받아들일 수 없는 위협을 가하는지를 판단할 수 있도록 하고, 피고의 보석을 거부할 경우 보석채권, 지역사회 감시 또는 전자감시가 할 수 없는 방식으로 피해자와 지역사회를 보호할 수 있도록 했다. 국내 상황은 본질적으로 변동성이 크고 폭력사태가 급속도로 확대되는 경우가 많다. 보석 거부는 피고가 석방 조건이나 법원 명령을 위반할 용의가 있는 경우 피해자나 지역사회의 안전을 보장하기 위한 유일한 수단일 수 있다.
- 반대자의 의견: 보석권은 특히 폭력 행위나 위협이 없는 상황에서 가볍게 빼앗겨서는 안 되는 중요한 헌법상 권리다. 보석 거부를 허가하기 위해 헌법을 개정하면 배심원단이 유죄 판결을 받기 전에 구속을 통해 피고인을 처벌할 수 있는 수단이 마련된다. 보석권은 또한 교도소 과밀을 막는 데 귀중한 도구다. 그 제안은 가정폭력에 특유하다. 혐오스럽기는 하지만, 가정 폭력은 형법의 다른 부분에서 적절하게 다루어진다. 피해자의 지위에 따라 범죄를 처벌하는 것은 1990년대 중반 형법 개정에서 후퇴한 것으로, 피해자의 지위보다는 범죄행위의 심각성을 강조한 것이다.
발의안 제14호
발의안 제14호(H.J.R. No. 36)는 재직 중 정년에 도달한 판사나 판사가 현재 남은 재판관이나 판사의 임기를 채울 수 있도록 허용하는 헌법 개정안이다.
그 법안은 찬성 75% 반대 25%로 통과되었다.
- 지지자들의 의견: 법관이나 판사가 개인이 선출된 임기를 마칠 수 있도록 하는 것은 유권자의 취지를 충족시킨다. 판사나 판사가 특정 임기를 채우기 위해 선출되며, 법관이나 판사를 선출하는 과정에서 유권자들은 판사나 판사가 재임기간 전체를 채우기 위한 열망을 표명했다. 판사나 판사에게 중간정직을 요구하는 것은 효율적이고 질서 있는 사법행정에 지장을 준다. 즉시퇴직은 판사나 판사가 처리하고 있는 사건을 임시 판사나 판사가 선정하는 동안 연기하도록 규정하고 있다. 새로운 판사나 판사가 선출되어 임시 판사로부터 사건을 넘겨받는 경우에도 사건이 지연될 수 있다. 개정안은 6년 임기로 선출된 판사나 판사를 4년 임기로 선출된 판사나 판사와 같은 방식으로 취급하는 제한적 예외를 담고 있다.
- 반대론자들의 논평: 의무 퇴직은 비효과적임에도 불구하고 계속 복무하고 있는 고령의 정의나 판사를 제거하는 방법이다. 현직의 보호는 종종 노령화된 정의나 판사를 제거하기 어렵게 만든다. 의무 연령에 도달한 적시에 은퇴하는 것은 국가를 위해 능력과 경각심을 가진 사법부를 보장한다.
발의안 제15호
발의안 제15호(H.J.R. No. 90)는 텍사스 주의 암 예방 연구소를 설립하고 텍사스 주의 연구용 일반 수입에서 최대 30억 달러의 채권을 발행하여 암의 원인과 치료법을 찾도록 하는 헌법 개정이다.
이 법안은 찬성 61.43% 반대 38.57%로 통과했다.
- 지지자들의 의견: 그 주는 암 치료법을 찾는데 상당한 관심을 가지고 있다. 암은 매년 3만 5천 명 이상의 텍사스 인을 죽이는 텍사스 인의 두 번째 살인범이다. 매년 77,000명 이상의 텍사스인들이 암에 걸린다. 암은 주 정부에 상당한 경제적 영향을 미치고, 텍사스 주민은 매년 40억 달러 이상의 손실을 입는다. 암 연구 자금이 연방 차원에서 삭감되고 있는 상황에서, 연구 기관들은 다른 자금 출처를 필요로 한다. 개정안은 일반의무채권의 발행만 허가한다. 국가가 실제로 채권을 발행할 필요는 없다. 국가는 여전히 암 연구 프로그램에 다른 방법으로 자금을 댈 수 있다. 주 정부는 암 연구에 대한 일반의무 채권 30억 달러의 발행을 승인함으로써 텍사스가 최고 연구자들을 주(州)로 끌어들이고 국가를 암 연구의 세계적 리더로 만들겠다는 장기간의 약속을 하고 있다고 세계에 알리고 있다. 부채 서비스에 드는 비용의 상당 부분은 채권 수익의 보조금으로 개발된 사업의 결과로 국가가 실현한 로열티, 소득 및 기타 지적재산 혜택에 의해 상쇄될 것이다. 텍사스 출신이자 암 생존자인 사이클리스트 랜스 암스트롱은 선거자금 지원 캠페인에서 발의안 제15호에 찬성하는 캠페인을 벌였다.
- 반대자의 의견: 국가는 암 연구 프로그램에 자금을 조달하기 위해 돈을 빌리지 말아야 하는데, 국가는 국가가 재정 흑자를 내고 암 연구 프로그램에 대한 비용을 일반 수입에서 지불할 수 있다. 일반채무 채권 30억 달러 이자는 약 16억 달러다. 암 연구 프로그램을 위해 30억 달러를 빌림으로써, 국가는 결국 암 연구 프로그램을 위해 46억 달러를 지불하게 될 것이다. 추가적으로 16억 달러는 암 연구에 사용되는 대신 일반의무채권에 대한 이자를 지불하는 데 사용될 것이다. 16억 달러의 추가 지출은 칩 프로그램을 확장하거나, 학교 비용을 지불하거나, 도로를 건설하는 것과 같은 다른 혜택을 주 주민들에게 제공함으로써 더 나을 수 있다. 암 치료법을 찾는 것은 국제적인 문제다. 국가적, 국제적 공동의 노력이 필요하며, 텍사스는 모든 인류에게 이익이 될 암 치료법을 찾는데 필요한 연구비 중 불균형한 몫을 제공해선 안 된다.
발의안 제16호
발의안 제16호(S.J.R. No. 20)는 텍사스 수자원개발위원회가 경제적으로 어려운 지역에 대한 지원을 위해 2억 5천만 달러를 초과하지 않는 금액으로 일반의무 채권을 추가로 발행하도록 하는 헌법 개정안이다.
이 법안은 찬성 60.77%, 반대 39.23%로 통과했다.
- 지지자들의 의견: 추가 자금 지원의 허가는 텍사스 주민들이 필요로 하는 물과 폐수 인프라에 대한 주정부의 요구를 충족시키는 데 도움이 될 것이다. 경제적으로 어려운 지역 프로그램의 성공에도 불구하고, 많은 텍사스 주민들은 계속해서 물과 폐수 인프라가 부족하다. 추가 재원이 제공되지 않는 한, 비법인 및 경제적으로 어려운 지역의 많은 주민들은 기초 인프라가 부족한 지역사회에 계속 거주할 수밖에 없을 것이다. 깨끗한 물과 적절한 위생 시설을 주민에게 제공하는 것은 공중 보건 증진을 위해 필요하다. 적절한 물과 폐수 인프라가 부족한 지역사회는 대부분 빈곤하다. 수도선을 건설하면 기업들이 그 지역사회에 입주할 수 있게 되고, 과세 기반을 개선하고, 주민들을 위한 일자리를 창출할 수 있게 될 것이다. 경제적으로 어려운 지역 프로그램은 오염된 폐수가 주 하천과 베이로 배출되는 양을 줄임으로써 환경에 이익을 준다.
- 반대자의 의견: 경제적으로 어려운 지역 프로그램은 추가 자금 지원의 허가에 의해 확장되어서는 안 된다. 이 프로그램이 만들어진 1989년 이후, 텍사스 물 개발 위원회는 이 프로그램에 따라 지원을 제공하기 위해 주 및 연방 기금으로 5억 달러 이상을 받아왔다. 그러나 이 프로그램이 다루려고 했던 문제는 해결되지 않았다. 비법인 지역으로 수도선을 계속 확장하는 것은 심지어 역효과를 낳을 수 있다. 왜냐하면 이 행동은 사람들이 봉사하는데 비용이 많이 드는 지역으로 이주하도록 장려하기 때문이다. 주 일반 세입 기금에 더 많은 부담을 주고 국가 부채를 늘리는 채권을 국가가 더 많이 허가할 수는 없다.
참조
- ^ "Archived copy". Archived from the original on 2013-01-02. Retrieved 2007-11-07.
{{cite web}}: CS1 maint: 타이틀로 보관(링크) "쿠크 카운티 유권자의 7%가 투표했다" 2007년 11월 7일(CST 7일 오후 12시 31분 회수) - ^ "Archived copy". Archived from the original on 2007-12-17. Retrieved 2007-10-16.
{{cite web}}: CS1 maint: 타이틀 (링크) 게인즈빌 데일리 레지스터 (텍사스주 게인즈빌), 2007년 9월 18일 (2007년 10월 16일, 오후 5시 12분) - ^ "TLC: Proposed Constitutional Amendments Publications". Archived from the original on 2007-10-24. Retrieved 2007-10-16. 텍사스주 입법위원회 2008 텍사스 개헌 선거 요약본(2007년 10월 16일, 오후 5시 13분)
- ^ "2007 Constitutional Amendment Election - ELECTION NIGHT RETURNS". Archived from the original on 2007-11-09. Retrieved 2007-11-07. 2007년 미국 국무장관의 '개헌 선거의 밤 반납'(2007년 11월 7일 오전 9시 36분 철회).
- ^ https://www.webcitation.org/query?url=https://www.geocities.com/saveourhides&date=2009-10-26+02:08:20 Save Our Hides 캠페인
- ^ https://www.statesman.com/news/content/news/stories/local/10/28/1028prop10.html[permanent dead link] Austin American-Statesman, 2007년 10월 28일 (2007년 10월 30일)
