Ciencia Política Y Administración Pública

A lo largo de la historia se han levantado muros por distintos motivos como para contener la tierra, el agua, como para impedir el desplazamiento de las personas, para que no salgan o que no ingresen a determinados lugares para hacer alguna actividad o para buscar mejores condiciones de vida, ya que les han promocionado que es un "paraíso" en comparación donde viven y arriesgan sus vidas recorriendo miles de kilómetros usando cualquier medio de transporte como ferrocarriles, barcos y caminando por tratar de llegar a dichas zonas.

En los últimos años hemos visto la expansión de políticas de transparencia y datos abiertos en diversos gobiernos de la región, bajo la corriente de Gobierno Abierto. Gobiernos de todo el mundo han elevado sus niveles de transparencia, en gran parte gracias a la presión impuesta por la sociedad civil, el periodismo y la ciudadanía en general. Sin embargo, la transparencia de los datos no es lo mismo que la transparencia en los procesos de gobierno. Un gobierno puede abrir información sobre sus gastos o contrataciones, pero eso nada nos dice sobre cómo se llevó a cabo ese proceso o si se cumplieron las partes del “contrato”. Generar mayores niveles de transparencia en los procesos de un gobierno (asignación de subvenciones, contrataciones, licitaciones, etc.) significa elevarnos un escalón más en el camino hacia una mayor accountability. En el siguiente trabajo se analizan las implicancias del blockchain sobre las actividades de gobierno, en especial para la transparencia y el Gobierno Abierto. Para ello, analizaremos la experiencia llevada a cabo en la ciudad de Bahía Blanca (Argentina), en la cual se ha utilizado esta tecnología para dar mayor transparencia y confianza a la entrega de subsidios culturales del municipio. El paper realiza un análisis conceptual sobre blockchain y sus implicancias, para luego describir las características de la prueba piloto, sus impactos y aprendizajes. Este trabajo ha sido llevado a cabo en el marco del Fellowship OEA en Gobierno Abierto para las Américas, del año 2017.

In recent years we have seen the expansion of transparency and open data policies in various governments of the region, under the Open Government trend. Governments around the world have raised their levels of transparency, largely thanks to the pressure imposed by civil society, journalism and citizens. However, the transparency of data is not the same as transparency in government processes. A government can open information about its expenses or contracts, but that tells us nothing about how this process was carried out or whether the clauses of the "contract" were fulfilled. Generating greater levels of transparency in the processes of government (allocation of subsidies, contracts, tenders, etc.) means raising one step further on the road towards greater accountability. In the following paper we analyze the implications of the blockchain technology on government activities, especially for transparency and open government. We will analyze the experience carried out in the city of Bahía Blanca (Argentina), in which this technology has been used to give greater transparency and confidence to the delivery of cultural subsidies from the municipality. The paper makes a conceptual analysis about blockchain and its implications, to then describe the characteristics of the pilot test, its impacts and learning. This work has been carried out within the framework of the OAS Fellowship in Open Government in the Americas, 2017.

El propósito del presente ensayo, está centrado en el interés por establecer argumentos sólidos que sensibilicen a las organizaciones gubernamentales, civiles o empresariales para establecer sus propios ideales, así como trabajar en el diseño y puesta en marcha de la administración estratégica en la organización. Es de reconocer que, hasta en la administración pública se están haciendo esfuerzos interesantes al respecto; ejemplo de ello, lo demuestra que el Gobierno Federal de México, el Gobierno del Estado de Guanajuato, así como el Gobierno del Municipio de Celaya, entre otros casos, representan un sencillo ejemplo que ilustra la importancia de la administración estratégica; por esa razón se requiere formar estrategas profesionales, para que formulen un planeación sistémica del futuro deseado, al tiempo que den cabal cumplimiento a todos los objetivos y las metas a través de indicadores que midan y evalúen la gestión de estrategias de la propia organización.

Comentarios y ejercicios teóricos y prácticos de secciones selectas del libro. Análisis de las decisiones; análisis de la implementación y los resultados. Enfocado principalmente a políticas públicas del gobierno mexicano. Nivel licenciatura.

Parte de la Sociedad, por costumbre o patrones culturales, tiende a asumir que la "Naturaleza" es algo ajeno a su cotidiano vivir, aunque disfruten de sus paisajes en sus vacaciones y en esto se incluyen algunos tomadores de decisiones de diverso nivel, entre los cuales hay profesionales de todas las disciplinas, así como de diversos niveles de estudio como también el ciudadano común y los que toman las decisiones para un país.

«Las sociedades de los países desarrollados tienen miedo, muchí-simo temor», asevera Ramió, para quien los ciudadanos sienten una nostalgia por el pasado inmediato. Un pretérito que no volverá frente a un futuro incierto que ya no depende —enteramente— de nosotros mismos. La motivación principal que esconde el libro, según las propias intenciones de Ramió, es la de realizar un análisis sobre los cambios necesarios en la Administración pública en beneficio del bien común y del interés general articulado institucionalmente.

Hoy comienza otro torneo de una actividad que hace que como individuos y grupos nos fluyan pasiones y que el hecho de presenciarlo o verlo a la distancia nos ayuda a escapar de nuestras realidades inmediatas y cotidianas y depende de ellas así es como fluye la pasión llegando al extremo de llorar, llenarse de ira, de frustración, de jolgorio, de risas y muerte, por el hecho de ver corriendo a 20 personas detrás de un balón para ver si lo pasan entre 3 tubos o maderos y teniendo a otras dos personas tratando de evitarlo.

En Colombia, el tema de la favorabilidad política se ha convertido en un referente esencial para medir la gestión que presenta el gobierno de turno, cuya meta principal es generar una imagen y ambiente de credibilidad y confianza. Al establecer una imagen pública es necesario la creación de estrategias y habilidades, sensibilidad con los ciudadanos y conocimientos estratégicos para lograr efectos de convencimiento y persuasión. La Opinión Pública es un fenómeno en movimiento que puede fundarse sobre convicciones fuertemente arraigadas, la imagen a su vez, que se proyecta consciente o inconscientemente, influye en la conformación de dicha opinión. Este proceso de construcción tiene sin duda un componente racional, emocional y actitudinal, que busca a su vez generar credibilidad bajo un principio de coherencia y trabajar en la minimización de las debilidades arraigadas al ser. Ahora bien, el gran problema de la construcción de dicha imagen, radica en que no sólo hay que ser, sino también parecer ser, es decir, que la imagen es lo que objetivamente corresponde a la realidad, pero también lo que se transmite o lo que se aparenta (Abreu, 2007). Para ello, es importante resaltar que este elemento en el entorno social es dinámico, y si se encuentra deteriorado puede arreglarse y alcanzar las posibilidades propias para impactar y convencer al público objetivo dentro del contexto social, político y económico y sobre todo identificar la cultura política predominante en dicho entorno. Por tal motivo, tener una imagen positiva es de gran importancia, ya que de esto dependerá la aceptación y consideración general de los demás actores presentes y la estructuración de la comunicación dentro y fuera del sistema social.

La discusión contemporánea sobre paradigmas de administración pública está centrada en el debate  entre visiones neo – weberianas y neo – gerencialistas, complementada por enfoques que resaltan la necesidad de mayor coordinación (whole of government), la importancia de la interacción entre actores estatales y no estatales (gobernanza) y la relevancia de la transparencia y la participación ciudadana (gobierno abierto).

En virtud de estos cambios paradigmáticos y la pluralidad de enfoques imperante, en las organizaciones públicas conviven diversos estratos administrativos ligados a cada proceso reformista, a los que en el contexto latinoamericano se suman elementos patrimonialistas.

En cuanto al servicio civil, si bien la disputa entre sistema de mérito y spoils system parece saldada en favor del primero, subsisten diferencias en torno a su tipo (de carrera o de empleo, cerrado o abierto), el grado de politización aceptable en las capas directivas, la conveniencia de un régimen especial de alta dirección y la asimilación de instituciones laborales del sector privado.

En función de las variables mencionadas, en este artículo, se clasifican y comparan los sistemas de empleo público de los gobiernos centrales de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay, a fin de extraer conclusiones que contribuyan a potenciar nuestro servicio civil federal.

A partir de una revisión bibliográfica preliminar en el marco de la formulación del proyecto cualitativo de tesis doctoral en Ingeniería – Industria y Organizaciones, en esta ponencia planteo la necesidad de establecer un diálogo teórico y metodológico entre la ética de la virtud aristotélica y los estudios organizacionales, que permita abordar la
Responsabilidad Social (RS) de Organizaciones estatales, de una forma prescriptiva y descriptiva, alternativa a la tendencia mecanicista dominante en la administración. Esta última suele limitar el análisis organizacional a las empresas privadas y a la generación de utilidades, excluyendo otras dimensiones de la gestión de organizaciones, tales como la búsqueda de la virtud como base de la felicidad y el buen vivir. Para desarrollar esta
discusión, se exponen los principales abordajes de la responsabilidad social desde la ética organizacional y las ciencias sociales, identificando puntos de encuentro entre la
ética de la virtud aristotélica y los estudios organizacionales, en especial alrededor del caso de la reciente aprobación por parte del Concejo de Medellín, de la Asociación Público Privada (APP) UNE-EPM-Millicom. Como resultado, se traza una ruta de
preguntas de investigación del proyecto doctoral orientado a la comprensión de dicha asociación.

El objetivo del texto es analizar cual puede ser el desarrollo del Estado hacia el año 2030. Con esta idea en mente, en una primera parte se realiza un paneo sobre los principales tópicos relativos a los
estudios prospectivos y el análisis y construcción de escenarios futuros.
Luego se trabaja sobre la base de dos abordajes: uno ortodoxo, signado centralmente por el paradigma neoliberal- y otro heterodoxo, en
donde confluyen diferentes corrientes políticas,
tales como las socialdemócratas y los proyectos
nacional populares.
A partir de ellos analizamos escenarios posibles al amparo de los componentes teóricos descritos y relativos a los estudios del futuro. El estudio tiene un basamento original revisión bibliográfica que permitió la construcción de modelos con componentes tanto utópicos como distópicos.

A nivel mundial se tiene presente que ciertos fenómenos meteorológicos, así como "patrones climáticos", han sufrido cambios en frecuencia, intensidad, duración y época en la que se dan, esto en función de los registros y se nota en la lluvia, viento, temperatura, deshielo de glaciares, por decir algunos.

El trabajo observa las transformaciones del aparato estatal provincial entre 1917 y 1943 a través del Ministerio de Obras Públicas de la Provincia de Buenos Aires. Los años analizados constituyeron un momento particularmente intenso en la vida del organismo, ya que fue una etapa de importantes transformaciones territoriales y urbanas en donde el MOPBA operó como un verdadero instrumento de intervención estatal. Para ello, debió ampliarse y especializarse, a fin de cubrir con las expectativas generadas por nuevos temas y preocupaciones que ingresaban en las agendas de gobiernos, tanto radicales (1917-1930) como conservadores (1930- 1943). El foco está puesto en agencias clave del ministerio, es decir, aquellas que direccionaron la atención de las políticas y acciones del organismo en los distintos momentos históricos. Nos referimos a las reparticiones dedicadas a las obras de comunicación (viales y ferroviarias) y a las obras urbanas y arquitectónicas. El abordaje se realiza a partir de tres ejes estrechamente vinculados entre sí. El primero, examina las reformas del Estado impulsadas tanto por los gobiernos que propiciaron la expansión y especialización de las distintas agencias que componían al organismo. El segundo, analiza la expansión de la burocracia técnica, a partir de la incorporación de nuevos profesionales a las agencias (especialmente ingenieros). El tercero, recorre las variaciones en la agenda estatal con hincapié en los temas que incidieron en el diseño organizacional del ministerio y en la política y sus actores como  definitorias de gran parte de ella.

In conseguenza dei processi di decentramento che sono stati portati a termine in Argentina durante gli ultimi decenni, i governi locali hanno cominciato a sviluppare nuove pratiche orientate ad acquisire o rafforzare le proprie capa-cità di gestione, anche al fine di far fronte ad un'agenda locale ormai amplia-ta. Proprio in ragione del fatto che l'ambito di risoluzione della maggioranza dei problemi che compongono questa nuova agenda trascendono i limiti ter-ritoriali e le capacità individuali dei singoli governi locali, i temi della coope-razione e dell'associazionismo intercomunale hanno cominciato ad emergere come una valida alternativa. Il presente articolo analizza i punti di forza e di debolezza istituzionale dei Comuni argentini nel gestire programmi e progetti a scala intercomunale, focalizzando l'analisi sui processi di creazione e svi-luppo delle c.d. microrregiones e dei consorzi pubblici. In funzione di questi sviluppi, si riflette attorno alle restrizioni e ai deficit di capacità istituzionale più rilevanti, che colpiscono od ostacolano l'esecuzione dei programmi inter-comunali nel Paese. Quindi, si suggeriscono criteri per lo sviluppo di strategie finalizzate ad un rafforzamento istituzionale della gestione intercomunale.

Desde hace décadas se promueve que en toda Sociedad se debe buscar el desarrollo sostenible tomando decisiones para tener una gestión adecuada de los recursos materiales de que dispone para satisfacer las necesidades básicas para su existencia, sin embargo esto se ve más como un anhelo y sueño que un hecho de corto o mediano plazo para cualquier Sociedad.

Freedom of choice, within lawful different alternatives, is the common concept of discretionary power. In legal literature, discretionary powers are usually explicated as freedom of choice of the public body due (i) to the structure of public power, or (ii) uncertainty of the law; in both explications, freedom of choice is the essence of discretionary powers. Even if the possibility of hermeneutic are explored and interpretation’s techniques are implemented, in the legal order is persistent an area of uncertainty and general clauses are subject to be interpreted in different ways.
In public law, the freedom of choice coincides with the definition of public interest: the public body, entitled with public power, exercise discretionary power deciding what public interest is. In such a perspective, concept of public interest remains vague and judicial control is demined.
The essay propose a different idea of discretionary power and public interest: (i) being public interest the goal of the activity of public bodies (ii) it shall coincide with fundamental right protection, (iii) under Constitution’s rules that obliges public powers to assure such protection. Secondly, general clauses shall be interpreted in light of the “social legal order” and that “social legal order” is the set of rules grounded in the fundamental right and recognizable in the community.

Para cualquier persona la palabra "Inteligente" le puede significar diversas cosas por lo general buenas y de admiración, claro depende del caso les puede generar temor o envidia. Aprovechando dicho efecto en las personas en los últimos años se busca que dicha palabrea, "Inteligencia", sea el adjetivo que califica toda actividad y las herramientas asociadas al mismo; un ejemplo de ello son los medios de comunicación portátiles así como los de entretenimiento casero y por donde van las cosas terminarán de fusionarse a corto plazo creando una dependencia tecnológica que para algunos culmina siendo adictiva y como tal genera impactos.

Recién finalizó en Varsovia la reunión 19 convocada por la ONU para revisar el progreso de la lucha contra el Cambio Climático y por acá el Congreso Ambiental, organizado por la Comisión de Derecho Ambiental del Colegio de Abogados y ambas tienen algo en común, las reglas de coexistencia de la Sociedad a diversas escalas y como se producen diferencias entre lo que se ha hecho, lo que se hace y lo que se debería de hacer para que en teoría se busque el cómo lograr que la Sociedad tenga un desarrollo sostenible.

En esta obra el politólogo austriaco Andreas Schedler, actualmente profesor de la División de Estudios Políticos del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) en México, sintetiza buena parte de sus hallazgos después de una década de investigación sobre el autorita- rismo electoral.

Considerar la democracia como salvación a todos los problemas del presente incurre en una petición de principio. La democracia, para ser posible como sistema de organización social, ha de estar en íntima conexión con la construcción de formas de pensar, actuar y juzgar que involucren elementos retóricos de formación de subjetividad. En el presente trabajo exploramos las modificaciones de la subjetividad política según la visión de Hardt y Negri, así como las críticas a las maneras en que se degradan los cauces democráticos, siguiendo la versión que Badiou hace de Platón, encaminándonos a delinear una serie de elementos básicos de la formación retórica de una subjetividad democrática.