단일체론
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나라별 입법부 |
단원제(uni-"one" + 라틴 카메라 "챔버"에서 유래)는 입법부의 한 종류로, 하나의 집 또는 의회로 구성되어 하나로 입법하고 투표합니다.[1] 단원제는 모든 국가 입법부의[2] 거의 60%를 차지하고 하위 국가 입법부의 훨씬 더 많은 비율을 차지하는 점점 더 일반적인 입법부 유형이 되었습니다.
때로는 뉴질랜드와 덴마크에서처럼 두 개의 양원회의소 중 하나를 폐지하거나 스웨덴처럼 두 개의 양원회의소를 하나로 통합함으로써 단일회의소가 생겨나는 반면, 다른 곳에서는 처음부터 두 번째 회의소가 존재하지 않았습니다.
단원주의와 비판의 근거
입법 절차가 단순하고 두 회의소 사이에 교착 상태가 발생할 가능성이 없기 때문에, 단원제의 가장 큰 장점은 더 효율적인 입법입니다. 단원제를 찬성하는 사람들은 재정적으로 유지하고 지원할 기관이 적기 때문에 입법자 수가 그대로 유지되더라도 비용을 절감한다고 주장하기도 했습니다. 현대의 민주주의 국가들 사이에서 더 인기가 많은 단원제, 비례 입법부는 더 민주적이고 효과적인 것으로 널리 알려져 있습니다.[3]
양원제 입법부의 지지자들은 두 개의 입법부가 있는 것은 다수에 대한 추가적인 억제를 제공한다고 말하지만, 비평가들은 비당파적인 법원과 강력한 헌법을 통한 것과 같은 다수를 억제할 수 있는 다른 방법들이 있다고 지적합니다.[4]
단원제 입법부 목록
현재 세계 주권 국가의 약 절반이 단원제 국가입니다. 중화인민공화국은 입법부와 정식 자문기구를 두고 어느 정도 중간에 있습니다. 중국은 전국인민대표대회와 함께 개최되는 중국인민정치협상회의를 개최하고 있는데, 많은 면에서 자문적인 "상원"이 있습니다.
많은 하위 국가에는 단일 입법부가 있습니다. 여기에는 네브래스카 주와 미국령 괌과 버진 아일랜드, 홍콩과 마카오의 중국 특별행정구, 오스트레일리아 퀸즐랜드 주는 물론 아르헨티나 지방의 대부분인 노던 준주와 오스트레일리아 수도 준주가 포함됩니다. 캐나다의 모든 주와 영토, 이탈리아의 모든 지역, 스페인의 모든 자치 공동체, 포르투갈의 자치 지역, 인도의 대부분의 주와 연합 영토, 브라질과 독일의 모든 주. 영국에서는 위임된 스코틀랜드 의회, Senedd Cymru, 북아일랜드 의회, 런던 의회도 단원제입니다.
국가(유엔 회원국 및 옵서버)
연방의
나라 | 단일체 | 좌석 | 메모들 |
---|---|---|---|
코모로 | 연방의회 | 33 | |
독일. | 묶음표 | 736 | 연방의회는 기본법(독일 헌법)에 따라 연방의회를 입법부의 회의소로 규정하는 것이 아니라 완전히 별개의 입법기관으로 규정하기 때문에 엄밀히 말하면 독일의 단원제 의회입니다. |
이라크 | 대표자협의회 | 329 | "Council of Union"의 설립을 위한 조항이 존재하지만, 기존의 Council에 의해 이러한 취지의 조치가 개시되지 않았습니다. |
미크로네시아 | 의회 | 14 | |
세인트키츠 네비스 | 국민의회 | 15 | |
아랍에미리트 | 연방국가평의회 | 40 | |
베네수엘라 | 국민의회 | 277 |
유니터리
준주
- 영국령 버진아일랜드 의회
- 케이맨 제도 입법회
- 쿡 제도 의회
- 포클랜드 제도 입법회
- 페로 제도의 뢰깅
- 지브롤터 의회
- 그린란드의 이나치사르투트
- 괌의 입법부
- 홍콩 입법회
- 마카오 입법회
- 니우에 의회
- 토바고 왕가
- 미국령 버진아일랜드의 입법부
인지도가 제한된 주 의회
- 압하지야 인민의회
- 아르차흐 공화국 국민의회
- 코소보 의회
- 북키프로스 공화국 의회
- 사하라 아랍 민주 공화국 국가 평의회
- 남오세티야 의회
- 중화민국 입법원(대만)[note 1]
- 트란스니스트리아 최고위원회
하위 국가
연맹
- 벨기에의 모든 지역과 지역사회의 입법부와 입법회
- 브라질의 모든 주에 있는 모든 입법 기관
- 캐나다의 주와 영토의 모든 입법 기관
- 독일의 모든 행정 구역
- 말레이시아의 모든 입법부
- 멕시코의 모든 주에 있는 모든 입법부
- 네팔의 행정 구역
- 파키스탄의 모든 주와 영토의 입법부
- 네브래스카주의 입법부 및 미국 컬럼비아 특별구 의회
- 퀸즐랜드 주 의회와 오스트레일리아 영토의 입법부(다른 주들은 제외)
- 남아프리카 공화국의 행정 구역
- 나로드나 스릅슈티나
- 아르헨티나 23개 주 가운데 15개 주(차코 주, 추부트 주, 코르도바 주, 포모사 주, 후주이 주, 라팜파 주, 라리오하 주, 미시오네스 주, 노이켄 주, 리오 네그로 주, 산후안 주, 산타크루즈 주, 산티아고 델 에스테로 주, 티에라 델 푸에고 주, 투쿠만 주, 부에노스아이레스 자치시).
- 22 of the 28 states and union territories of India – Arunachal Pradesh, Assam, Chhattisgarh, Goa, Gujarat, Haryana, Himachal Pradesh, Jharkhand, Kerala, Madhya Pradesh, Manipur, Meghalaya, Mizoram, Nagaland, Odisha, Punjab, Rajasthan, Sikkim, Tamil Nadu, Tripura, Uttarakhand, and West Bengal; and 3 of the union territories – Delhi, 잠무와 카슈미르, 그리고 푸두체리.
위임된 정부
- 프랑스의 지방의회
- 이라크 쿠르디스탄 의회
- 이탈리아의 지방의회
- 필리핀의 방사모로 의회
- 스페인 자치공동체의 의회(다양한 명칭: Parlamento, Cortes, Military)
- 타이완의 행정 구역인 시·군 의회
- 우크라이나 공화국의 행정 구역
- 영국의 국가:
다른이들
역사적인 단원제 입법부 목록
국가의
- 정부기관의 규제를 받는 영국 왕국의 제1보호국 의회와 제2보호국 의회 (해산)
- 1707년까지 스코틀랜드 왕국 의회 (해산)
- 연방의회는 1789년 현재의 미국 양원제 의회로 대체되기 전까지 단일 의회였습니다.
- 남부 연합 임시 의회는 1862년 양원제의 남부 연합 의회로 대체되기 전까지 단일 의회였습니다.
- 스페인 제2공화국 의회는 1931년부터 1936년까지 단일 의회였습니다. 스페인 내전 말기에 해체됨
- 우즈베키스탄 의회는 2005년 현재의 양원제인 올리 마즐리스로 대체되기 전까지 단일 의회였습니다.
- 카메룬 국회는 2013년 현재의 카메룬 양원제 의회로 대체되기 전까지 단일 의회였습니다.
- 적도 기니 인민 대표 회의소는 2013년 현재의 적도 기니 양원제 의회로 대체되기 전까지 단일 의장이었습니다.
- 케냐 국회는 2013년 케냐 양원제 의회의 하원이 되기 전까지 케냐의 유일한 입법부였습니다.
- 코트디부아르 국회는 2016년 코트디부아르 양원제 의회의 하원이 되기 전까지 이 나라의 유일한 입법부였습니다.
- 중앙민족위원회와 인도네시아 임시인민대표회의는 독립전쟁과 자유민주주의 시대에 인도네시아 공화국의 단일 입법부였습니다.
하위 국가
다른.
필리핀의 단원제
현재 필리핀 의회는 양원제이지만 1898년과 1899년(제1공화국 시절), 1935년부터 1941년(연방 시대), 1943년부터 1944년(제2차 일본 점령 시기)에는 단원제를 경험했습니다. 1973년 헌법에 따라, 입법 기관은 바타상 팜반사(Batasang Pambansa)로 불렸고, 이는 의회제(1973-1981)와 준대통령제(1981-1986)의 정부 형태 내에서 단일 입법 기관으로 기능했습니다.
현재 진행 중인 헌법과 정부 형태를 수정하거나 수정하는 과정은 헌장 변화로 통합니다. 글로리아 마카파갈 아로요 대통령이 만든 헌법 위원회의 제안서에는 단원제 의회로의 전환이 포함되어 있었습니다.[7] 미국과 달리 필리핀 상원의 상원의원은 지역구와 주 단위가 아니라 국가 단위로 선출됩니다. 필리핀은 단일 국가입니다.[8] 필리핀 정부의 의사결정 과정은 미국에 비해 더 엄격하고, 고도로 중앙집권적이며, 훨씬 느리고, 정치적 정체에 취약합니다. 이에 따라 필리핀에서는 정치제도 개혁뿐만 아니라 단원제의 경향이 더욱 논란이 되고 있습니다.[9]
의회는 양원제이지만, 모든 지방 의회는 방사모로 의회, 상구니앙 판랄라위간 (도의회), 상구니앙 판룽소드 (시의회), 상구니앙 바얀 (시의회), 상구니앙 바랑가이 (바랑가이 의회), 상구니앙 카바타안 (청소년의회)입니다.
미국의 단원제
네브래스카 주의회(, Unicameral)는 네브래스카 주의 최고 입법기관이자 미국의 유일한 주의회입니다. 1937년 네브래스카 하원이 해산되기 전까지 원래는 양원제 의회의 참의원이었기 때문에 의원들은 "상원의원"이라고 불립니다. 입법부는 또한 당파적이지 않은 것으로 유명하며 공식적으로 정당의 소속을 인정하지 않기 때문에 미국의 네브래스카주 중에서 유일합니다. 49명의 의원이 있는 미국 주 중 가장 작은 입법부이기도 합니다.
2018년 연구에 따르면 오하이오와 미주리 주에서 단원제를 채택하려는 노력이 농촌의 반대로 실패했습니다.[10] 농촌 지역 사회에서는 단원제가 주 정부에 대한 영향력을 약화시킬 것이라는 우려가 있었습니다.[10]
주 내에 있는 카운티, 시 또는 기타 정치적 하위 구역의 지방 정부 입법부는 일반적으로 단일하며 주 및 연방 정부에 비해 입법 권한이 제한적입니다.
펜실베이니아, 뉴저지, 뉴햄프셔와 같이 독립한 13개 식민지 중 일부는 처음에 강력한 단원제 입법부와 거부권이 없는 덜 강력한 주지사를 도입했습니다. 펜실베니아의 헌법은 14년밖에 지속되지 않았습니다. 1790년 보수주의자들은 새로운 헌법 대회라고 불리는 주 의회에서 권력을 얻었고 헌법을 다시 썼습니다. 새 헌법은 일반 남성 참정권을 대폭 축소하고, 주지사에게 거부권과 후원자 임명 권한을 부여했으며, 상당한 부의 자격을 갖춘 참의원을 단원제 입법부에 추가했습니다. Thomas Paine는 그것을 미국의 가치가 없는 헌법이라고 불렀습니다.
1999년 제시 벤추라 주지사는 미네소타 주 의회를 단일 의회로 전환할 것을 제안했습니다.[11] 비록 논의되었지만, 그 아이디어는 채택되지 않았습니다.
미국령 푸에르토리코는 2005년 구속력 없는 국민투표를 실시했습니다. 유권자들은 국회를 단원제로 바꾸는 것에 찬성 456,267표 대 반대 88,720표 (16.3%)[12]로 찬성했습니다. 만약 그 영토의 하원과 상원이 모두 승인했다면, 2 ⁄3은 단원제 입법부로의 변경에 필요한 푸에르토리코 헌법의 구체적인 개정안을 투표하고, 그러한 개정안을 승인하기 위해 해당 지역에서 또 다른 국민투표가 실시되었을 것입니다. 만약 이러한 헌법 개정이 승인되었다면, 푸에르토리코는 빠르면 2015년에 단일 입법부로 전환할 수 있었을 것입니다.
2009년 6월 9일 메인주 하원은 단원제 입법부를 구성하기로 의결했지만, 이 조치는 상원을 통과하지 못했습니다.[13]
2009년 입법 정체로 주지사 후보로 지명된 릭 라치오 전 하원의원은 뉴욕주에 단원제를 도입할 것을 제안했습니다.[14]
1781년부터 1788년까지 연합 조항이 발효되는 동안 미국 전체는 단원제 의회의 대상이 되었습니다. 1861년 2월 8일부터 1862년 2월 22일까지 효력이 발생한 임시 헌법에 따라 미국 연방은 단원제 의회에 의해 통치되었습니다.[15]
메모들
참고문헌
- ^ Lanham, Url (1918–1999) (2018). The insects. Gene-Tech Books. ISBN 978-81-89729-42-4. OCLC 1003201754.
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- ^ Litt, David (2020). Democracy in one book or less : how it works, why it doesn't, and why fixing it is easier than you think (First ed.). New York, NY. ISBN 978-0-06-287936-3. OCLC 1120147424.
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- ^ 독일을 양원제 국가로 분류하는 것은 논란이 될 수 있습니다.[5]
- ^ "Constitutional Commission proposals". Concom.ph. Retrieved 2013-11-26.
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- ^ "One People – One House". News.minnesota.publicradio.org. 1999-04-29. Retrieved 2013-11-26.
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- ^ 모두를 위한 하나, 릭 라치오, 뉴욕 타임즈, 2009년 7월 14일
- ^ "Avalon Project - Confederate States of America - Constitution for the Provisional Government". avalon.law.yale.edu.