싱가포르의 정치

Politics of Singapore
싱가포르의 정치
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정부
입법부

14th Parliament of Singapore - 20100715.svg

경영진
사법 기관
선거
flag 싱가포르 포털

싱가포르의 정치는 싱가포르의 대통령이 국가원수, 싱가포르의 총리가 정부원수, 다당제 체제의 의회대표 민주공화국의 형태를 취한다.행정권은 내각이 의회에서 행사하고 대통령은 행사한다.내각은 정부의 일반적인 지시와 통제권을 가지고 있으며 의회에 책임을 진다[1].정부에는 입법부, 행정부, 사법부가 웨스트민스터 [2]제도를 준수하고 있다.싱가포르는 사실상의 일당제 국가로 묘사되어 왔다.

입법권은 정부와 싱가포르 의회 모두에 부여된다.입법부는 대통령을 수장으로 하는 의회와 일반 투표로 선출되는 단일 의원으로 구성된다.국가원수로서의 대통령의 역할은 1991년 헌법이 개정되어 국가 예비군 사용, 사법부, 공무원 및 싱가포르 국군의 주요 직책 임명과 같은 몇 가지 주요 결정에서 거부권을 갖게 되었음에도 불구하고 역사적으로 대체로 의례적인 것이었다.그들은 또한 공무원 임용과 국가 안보 문제에 대한 권한을 행사한다.

정치적 배경

싱가포르 정치는 1959년 리콴유가 싱가포르의 초대 총리로 취임한 이후 인민행동당(PAP)이 장악하고 있다(싱가포르는 당시 대영제국 내 자치국가였다.PAP는 그 이후 정부를 구성하는 유일한 여당이다.싱가포르는 1963년 말레이시아 연방에 가입해 1965년 [3]제명 후 독립했다.

싱가포르는 지속적으로 투명성 국제기구([4][5]Transparency International)에 의해 아시아에서 부패가 가장 적고 세계에서 가장 깨끗한 국가 10위 안에 들었다.세계은행의 거버넌스 지표도 싱가포르를 법치주의, 부패 통제, 정부의 효과성에 대해 높게 평가했다.그러나 정치적 과정, 시민의 자유, 정치적, 인권의 일부 측면이 [6]부족하다는 것이 널리 인식되고 있다.이코노미스트 인텔리전스 유닛(Economic Intelligence Unit)은 [7]2019년 싱가포르를 "불량 민주주의"로 평가했다.프리덤 하우스는 2015년에 [8]언론을 "자유롭지 않다"고 여겼다.

정치 풍토

여당의 지배

노동당은 제1야당이다.2020년 선거에서 WP는 93석 중 10석을 차지했고 PAP은 나머지 [9]83석을 차지했다.또 다른 새로운 야당인 진보 싱가포르당은 2020년 [10]선거에서 두 개의 NCMP 의석을 얻었다.

싱가포르에서 반대가 적은 이유 중 하나는 PAP가 여당에 [11][12]대한 고발이 있을 때 정적들을 파산시키고 공직에 출마할 자격을 박탈하기 위해 명예훼손 소송을 사용한 것이다.사례에는 WP J. B의 전 리더가 포함된다. 2001년과 2011년에 각각 [13][14][15]파산한 Jeyaretnam과 SDP Chee Soon Juan의 당수.

또 다른 이유는 기자들과 블로거들을 PAP와 그 정책에 비판적인에 대해 법적 조치의 추구가 주어진다.[8][16]국경 없는 기자횔 때가 일러야 2017년에나 세계에서 언론 자유를 얻기 위한 나라 151st에 비판적 언론인들 취업을 할 수 없는, 그것의 걱정거리에 속하는 것에서 시도들과 함께 그러한 소송 언급하고 있다.[17]

그 PAP 과거에 유권자 야당 의원들에게 투표하는 목록의 공공 주택 공급 프로그램에 있어 하위권에 처하게 된다고 말함으로써 유권자들을 위협하고 있다.[18][19][20]1998년, 그때 PAP 사무 총장, 고촉통이 말하길,"선거 지원에 향상의 우선 순위를 연계하면, 우리는 업그레이드 하고었거나 정책 그걸 가능하게 만드는 사람들 간의 링크를 유권자들의 마음의 초점을 맞춘다.이것은 원하는 결과가 있다."[21].은 2011년 리셴룽이 반대 병동과 PAP을 위해 주택을 업그레이드 면에서 투표한 사람들 사이에 구별했다.[22]

선거구 싱가포르의 경계 선거부 국무 총리실의 통제를 받고 있어에 의해 결정된다.[23]선거 경계 일반 선거를 불과 며칠 전에 정계가 재편되고 있다.[23][24]선거구의 용해를 통해 청. 샌 그룹 표현 Constituency(GRC) 같은 상대적으로 강한 반대 지원과 게리맨더링고 있다 비난.[25]

인권 조건

주요 기사:싱가포르의 인권

비록 싱가포르의 법 영국 관습 법의 많은 요소들을 포함한 영국 영국 인도 법,에서 상속됩니다, PAP 또한 지속적으로 서구와 민주주의다는 것이 되지 않아야 하는 'one-size-fits-all의 해결책이라고 말한다는 경향을 보여 주는 진보적 민주주의 가치를 기각했다.법률은 연설 존재의 자유를 싱가포르의 다인종,multi-religious 사회 내에서 며칠 동안, 원인이 위화감을 키울지도 모르연설을 금지시키기 위해 제한.예를 들어 2005년 9월에 세명 블로거들 선동에 대한 인종 차별적인 발언들을 겨냥한 공시로 유죄 판결을 받았다.[26]

일부 범죄는 무거운 벌금이나 처벌로 이어질 수 있으며 싱가포르에는 살인 및 마약 밀매에 대한 사형을 허용하는 법률이 있다.

경영진

대통령은 이제 [32]다음 사항에 대한 권한을 행사합니다.

  • 공무원의 임명
  • 정부 예산
  • 내부 보안법에 의거한 정부의 권한 행사를 조사하다
  • 종교 화합법에 의거한 정부의 권한 행사를 조사하다
  • 부패 사건을 조사하다

하지만, 대통령은 이러한 문제들에 대해 결정을 내리기 전에 대통령 자문 위원회와 상의해야 한다.위원회는 다음과 같이 구성된다.

  • 사장의 재량으로 임명된 두 명의 위원
  • 내각총리대신의 조언에 따라 대통령이 임명하는 두 명의 위원
  • 대법원장의 조언에 따라 대통령이 임명하는 위원 1명
  • 공익위원장의 조언에 따라 대통령이 임명하는 위원 1명

평의회 위원은 6년의 임기를 가지며 각각 [33]4년의 임기를 더 할 수 있다.

대통령은 다른 의회 제도에서 국가 정상들이 하는 '왕좌에서 하는 연설'과 마찬가지로 내년 한 해 동안 어떤 정책을 기대할지에 대해 정부가 작성한 연설을 한다.현 대통령은 할리마 야콥이다.

캐비닛

주요 기사: 싱가포르 내각
리셴룽 싱가포르 총리

내각은 정부의 행정부를 구성하며 의회에 책임을 진다.그것은 국회의원으로 구성되며, 국무총리, 정부 수반이 대표를 맡고 있다.현재 총리는 리셴룽이다.

총리도 내각 구성원도 의회에 의해 선출되지 않는다.총리는 대통령이 임명하고 장관으로 알려진 각료들은 [34]총리의 조언에 따라 대통령이 임명한다.

싱가포르 내각은 정부 정책을 일괄적으로 결정하고 법안을 제출함으로써 입법에도 영향력을 행사한다.

싱가포르의 장관들은 세계에서 가장 높은 연봉을 받는 정치인으로 2007년 60%의 연봉 인상을 받았고, 그 결과 리셴룽 총리의 급여는 버락 오바마 미국 대통령이 벌어들인 40만 달러의 5배인 310만 싱가포르 달러로 뛰었다.비록 통치 국가 규모에 비해 높은 연봉을 받는 것에 대한 대중의 항의가 있었지만, 정부는 싱가포르의 "세계적인" [35]정부의 지속적인 효율성과 부패 없는 지위를 보장하기 위해 이번 인상이 필요하다는 확고한 입장을 보였다.2011년 총선에 이어 2011년 5월 21일 국무총리는 정치인의 보수를 심사하기 위한 위원회를 설치하고 개정된 급여를 그 날부터 시행한다고 발표했다.

입법부

의회.

주요 기사: 싱가포르 의회
국회의사당

싱가포르 의회는 싱가포르의 입법부로 대통령을 [36]수장으로 한다.1965년 독립 전에는 입법부로 알려져 있었다.현재 93명의 국회의원으로 구성되어 있다.한 의회의 최대 임기는 5년이며, 그 후 총선은 의회 해산 후 3개월 이내에 치러져야 한다.

93명의 선출된 의원(MPS)은 복수 투표로 선출되며, 1인 선거구(SMC) 또는 단체 대표 선거구(GRC)를 대표한다.GRC에서는 정당들이 3~6명의 후보들로 팀을 꾸린다.팀 내 최소 한 명의 후보가 소수 [37]인종에 속해야 합니다.

이전에는 GRC가 없어 싱가포르의 모든 선거구가 1명의 멤버로 구성되어 있었지만, 1991년 국회의원 선거법 개정으로 GRC가 만들어졌고,[38][39] 그 과정에서 복수투표제가 형성되었다.

이 때문에 야당은 3명 이상은 고사하고 1명도 내지 못하는 경우가 많다고 불만을 토로하고 있다.93명의 국회의원 중 26명이 [40]여성이다.2001년과 2006년 총선에서 현 국민행동당은 84석 [41]중 82석을 차지했다.2020년 총선 최종 결과는 2015년 69.86%[42]의 PAP 대비 8.62%의 지지율을 보였다.

헌법은 또한 선거에서 투표되지 않은 다른 국회의원을 임명하도록 규정하고 있다.야당 소속 국회의원은 최대 6명까지 [37]임명할 수 있다.현재 국회에는 두 명의 비헌법 의원이 있다.

최고 9명의 지명된 국회의원을 임명하기 위한 헌법 조항이 [37]1990년에 만들어졌다.NMP는 국회의장의 추천을 받아 대통령이 임기를 2년 반 동안 임명하며, 어떤 정당과도 관련이 없다.최연소 국회의원에 취임한 NMP는 26세의 예핀슈였다.

2018년에는 9명의 NMP가 취임했으며, 그 중 5명이 여성이었다.

비헌법 의원과 지명 의원 모두 다음 사안에 대해 투표할 수 없습니다.

입법 절차

법이 통과되기 전에, 그것은 법안으로 알려진 초안으로 의회에 처음 제출된다.법안은 보통 내각 대신 내각에 의해 도입되는데, 이는 정부 법안이라고 알려져 있다.하지만, 민간 의원 법안이라고 알려진 법안은 국회의원이면 누구나 제출할 수 있다.모든 법안은 의회에서 세 번의 낭독을 거쳐 대통령의 동의를 얻어야 의회의 법률이 된다.

각각의 법안은 법이 되기 전에 여러 단계를 거친다.첫 번째 단계는 첫 번째 낭독으로 알려진 단순한 형식적인 것으로, 토론 없이 소개된다.이것은 국회의원들이 이 법안의 일반적인 원칙에 대해 토론하는 두 번째 독회가 뒤따른다.의회가 이 법안에 반대하면 부결표를 던질 수도 있다.

법안이 2차 독회를 거치면 특별위원회로 보내져 모든 조항이 심사된다.원칙적으로는 찬성하지만 특정 조항에 동의하지 않는 의원은 현 단계에서 개정안을 발의할 수 있다.이 법안은 국회 제출에 이어 세 번째 독회를 거치게 되며, 이 독회에서 통과되기 전에 사소한 수정 사항만 허용될 것이다.

의회에서 통과된 대부분의 법안은 소수자 권리에 대한 대통령 직속 위원회에서 면밀히 조사되며, 소수자 권리에 대한 위원회는 인종이나 [43]종교계에 영향을 미치는 법안에 조항이 있는지 여부를 국회의장에게 보고한다.이 법안은 의회의 승인을 받으면 대통령의 동의를 얻어 제출될 것이다.

마지막 단계는 법안이 공식적으로 법으로 제정되기 전에 대통령의 동의를 얻는 것이다.

헌법

주요 기사:싱가포르 헌법

싱가포르 헌법은 싱가포르의[44] 최고법이며 성문화된 헌법이다.

헌법은 2, 3차 [44]독회에서 재적의원 3분의 2 이상의 지지 없이는 개정될 수 없다.대통령은 대법관 3인 이상으로 구성된 재판부에 헌법 문제에 대한 의견을 구할 수 있다.호주 법원과 마찬가지로 싱가포르 법원은 [45]법률의 합헌성에 대한 자문 의견을 제시할 수 없다.

헌법 제4부는 [46]다음을 보장한다.

  1. 사람의 자유
  2. 노예와 강제 노동의 금지
  3. 소급 형법과 반복 재판으로부터의 보호
  4. 균등 보호
  5. 추방과 이동의 자유 금지
  6. 언론, 집회 및 결사의 자유
  7. 종교의 자유
  8. 교육권

개인의 자유와 언론, 집회, 운동, 결사 및 종교의 자유에 관한 조항은 모두 의회가 국가 안보, 공중 보건 및 "공공 질서 또는 도덕"을 이유로 이러한 자유를 제한할 수 있도록 허용함으로써 적격이다.실제로 법원은 그러한 제한을 가하는 데 있어서 정부에 완전한 재량권을 주었다.

헌법 제12부는 싱가포르 의회가 전복 방지를 위한 법률을 제정할 수 있도록 허용하고 있다.이러한 법률은 헌법 제4부와 일치하지 않더라도 유효하다.내부보안법(ISA)은 이러한 규정에 따른 법률이다.1966년, Chia Thye Poh는 ISA에 의해 구금되었고 재판 없이 23년 동안 수감되었다.그 후, 그는 9년 동안 가택 연금 상태에 놓였다.

사법 기관

주요 기사 : 싱가포르 사법제도

선거 및 정당

기타 정당에 대해서는 싱가포르의 정당 목록을 참조하십시오.선거 및 선거 결과에 대한 개요는 싱가포르 선거에 포함되어 있습니다.

1959년부터[47] 싱가포르에서는 투표가 의무화되어 있으며, 일반 선거권이 있다.법정 투표 연령은 21세입니다.싱가포르 선거부는 대통령 선거와 국회의원 선거, 싱가포르 국민투표의 계획, 준비 및 실시를 담당합니다.국무총리실 산하의 부서입니다.

싱가포르에서는 종이 투표가 여전히 사용되고 있다.그러나 투표용지에 일련번호가 적혀 있어 비밀유지가 훼손될[48] 수 있다는 우려도 있다.선거부 웹사이트에 [49]기재된 바와 같이:

투표 용지는 엄격한 조건하에서만 검사될 수 있고, 특정 유권자가 어떻게 투표했는지 알아내는 것을 극도로 어렵게 하는 안전장치가 있다.개표 후, 모든 투표용지와 투표용지는 6개월 동안 대법원 금고에 봉인되어야 하며, 그 후 모든 투표용지와 다른 선거 서류는 파기되어야 한다.그 6개월 동안, 이 문서들은 법원 명령에 의해서만 회수될 수 있다.법원은 부정 투표로 선거 결과에 영향을 미칠 수 있다고 판단될 경우에만 이러한 명령을 내릴 것이다.1948년 이래 이곳에서 선거가 실시된 이래 우리 법원은 그러한 명령을 내린 적이 없다.

국민행동당

PAP는 1959년 이후 지속적으로 재선된 싱가포르의 주요 정당이다.고촉통의 뒤를 이은 리셴룽이 대표를 맡고 있다.고 전 총리의 전임자인 리콴유는 독립부터 1990년까지 싱가포르의 총리를 지냈다.총리직에서 물러난 이후, 이 대통령은 수석 장관과 멘토로서 영향력을 행사했다.

PAP는 1966년 야당인 바리산 소시알리스당이 의원직을 사퇴하고 PAP를 유일한 대표 정당으로 탈당한 이후 압도적 다수를 차지하고 있다.PAP은 1968년, 1972년, 1976년, 1980년 총선에서 확대된 의회에서 의석을 모두 차지했다.PAP의 경합 의석 득표율은 1980년 78%에서 1997년 65%로 떨어졌다.그러나 2001년 선거는 전체 84석 중 82석을 차지하면서 정당 지지율이 75%까지 올라갔다.2006년 싱가포르 총선은 1988년 이후 처음으로 PAP가 후보 지명일에 권좌에 복귀하지 않았으며 야당은 선거구의 절반 이상을 후보자로 내세웠다.PAP의 전체 투표율은 66.6%로 떨어졌다.

야당

2020년 현재 제14대 싱가포르 의회에는 노동당과 진보 [50]싱가포르당이라는 두 개의 야당이 있다.

싱가포르 국민당, 개혁당, 싱가포르 민주당 등 다른 주요 야당들이 의석을 차지하지 못하고 있다.노동당 J.B. 제야레남은 1981년 선거에서 승리하면서 15년 만에 야당 의원이 됐다.2006년 34%의 지지율을 얻은 야당은 1984년 총선(79석 중 2석), 1988년(81석 중 1석), 1991년(81석 중 4석), 1997년(83석 중 2석), 2001년(84석 중 2석)에서 적은 의석을 얻었다.야당은 GRC 제도의 특성상 결과가 불균형하다고 보고 있다.

2020년 7월 현재 노동당은 93석 중 10석을 차지하고 있으며, 진보 싱가포르당은 나머지 2석의 비헌법 의원(NCMP) 의석을 차지하고 있다.

여성의 정치 참여

주요 기사:싱가포르 정치의 여성

싱가포르에서는 전통적으로 여성이 남성보다 훨씬 적은 역할을 했다.그럼에도 불구하고, 최근 몇 년 동안 싱가포르의 정치무대에서 여성의 참여가 증가하고 있다.

2020년 7월 11일, 허팅루와 래사 베굼 파리드칸은 2020년 셍캉 그룹 선거구(GRC) 총선에서 4,922표를 얻어 야당에서 세 번째, 네 번째 여성 의원이 되었다.이 팀은 허팅루가 이끌었으며 싱가포르 의회 역사상 최연소 국회의원이 된 최초의 타이머 래사 칸이었다.

리롄은 야당 여성으로는 두 번째로 54.50%의 득표율로 의석을 차지했지만, 다음 2015년 총선에서 근소한 차이로 패배했다.1988년 6월 1일 야당이 54.71%(해외투표 포함 54.72%)를 얻은 알주니 GRC 소속 실비아 림스위롄(WP) 노동당 위원장 겸 국회의원(MP)이 GRC에서 승리한 것은 처음이다.

2017년 9월, Halimah Yacob은 싱가포르의 첫 여성 대통령으로 취임했습니다.이것은, 선거에서 자격이 있는 유일한 후보입니다.

셔츠 색상

다양한 정당의 후보자들과 지지자들은 다양한 구를 돌거나 선거운동을 할 때 다음과 같은 색깔의 셔츠를 입는 경향이 있다.

파티 셔츠 색상
PAP logo variation.svg 국민행동당 하얀색
WP logo variation.svg 노동당 라이트 블루
PSP logo variation.png 진보 싱가포르당 빨강과 흰색
SPP logo.svg 싱가포르 인민당
SDP logo variation.svg 싱가포르 민주당 빨간.
NSP logo variation.svg 국민연대당 오렌지
Reform Party Singapore logo (simple).svg 개혁당 노란 색
Red star, 4x blue overlapping rings.svg 싱가포르 민주 동맹 밝은 녹색
DPP logo variation.png 민진당 흰색과 주황색
PPP logo variation.svg 국민권력당 라이트 퍼플
PV logo variation.svg 피플 보이스 퍼플과 블랙
Red Dot United.svg 레드닷 유나이티드 네이비 블루

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레퍼런스

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