나투라 2000

Natura 2000
나투라 2000
Els Ports.jpg
Els 포트의 자연 보호 구역
설립.1992
유형자연보호구역 네트워크
서비스 지역
유럽 연합
웹 사이트ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/

Natura 2000은 유럽연합(EU) 지역의 자연보호구역 네트워크입니다.그것은 각각 서식지 지침과 조류 지침으로 지정된 특별 보존 구역과 특별 보호 구역으로 구성되어 있다.이 네트워크에는 지상 보호 구역과 해양 보호 구역이 모두 포함됩니다.

역사

1992년 5월, 유럽 공동체 정부는 유럽 전역에서 가장 심각하게 위협받는 서식지와 종을 보호하기 위해 고안된 법안을 채택했다.서식지 지령은 1979년 초기에 채택된 조류 지령을 보완하며, 이 지령들은 함께 보호 구역의 Natura 2000 네트워크를 구성한다.

Birds Directive는 조류를 위한 특별 보호 구역을 설정할 것을 요구한다.마찬가지로, 서식지 지침에서는 유럽위원회의 합의에 따라 조류 이외의 종과 서식지 유형(특정 유형의 숲, 초원, 습지 등)에 대해 지정된 특별 보존 지역이 되는 지역사회 중요 부지를 요구한다.특별 보호 구역과 특별 보존 구역이 함께 보호 구역의 Natura 2000 네트워크를 형성합니다.

또한 Natura 2000 네트워크는 유럽 야생동물 및 자연 서식지의 보존에 관한 베른 협약에 따라 설정된 특별 보존 관심 지역의 "에메랄드 네트워크"에 EU가 기여하는 네트워크이다.Natura 2000은 생물다양성협약의 보호지역 작업 프로그램에 중요한 기여를 하고 있습니다.

가입국은 EU 회원국이 되기 위한 전제조건으로 EU 회원국과 동일한 기준을 충족하는 Natura 2000 사이트에 대한 제안서를 제출해야 한다.일부 새로운 회원국은 지침에 따라 보호받을 수 있는 넓은 지역을 가지고 있으며 이행이 항상 [1]간단하지는 않았다.

Natura 2000 사이트는 회원국과 유럽위원회가 위에서 언급한 두 가지 지침에 따라 엄밀한 과학적 기준에 따라 선정한다.특별보호구역은 각 EU 회원국에 의해 직접 지정되며, 특별보호구역은 보다 정교한 절차를 따른다: 각 EU 회원국은 서식지 지령에 기재된 서식지와 종을 포함하는 최고의 야생동물 구역 목록을 작성해야 한다; 이 목록은 유럽위원회에 제출되어야 한다.그 후 Natura 2000 사이트가 되기 위해 유럽 수준에서 평가 및 선정 프로세스가 이루어집니다.

서식지 지령은 EU 영토를 각각 독자적인 생태학적 일관성을 가진 9개의 생물 지리학적 지역으로[2] 나눈다.Natura 2000 사이트는 각 생물지리 지역의 조건에 따라 선정되며, 선정된 사이트는 여러 나라의 유사한 자연조건 하에서 종과 서식지의 종류를 나타낸다.

각 Natura 2000 사이트에는 표준 데이터 양식이라고 하는 고유 식별 양식이 있습니다.이 양식은 유리한 보존 상태의 개념을 통해 종과 서식지의 관리를 평가할 때 법적 참고 자료로 사용된다.Natura 2000[3] Viewer는 네트워크를 탐색하는 도구이며 모든 표준 데이터 형식에 액세스할 수 있습니다.

현황

Natura 2000은 2017년 [4]지상 면적 78만7606km2(EU 국가 육지의 약 18%)와 해양 면적 360만350km로2 27,312개 부지를 보호하며 EU 지상 환경에서 거의 완벽한 것으로 평가받고 있다.회원국에 대한 침해 절차에서 [5]알 수 있듯이 지정 절차가 항상 순조롭지는 않았다.사이트 지정은 거의 완료되었지만 사이트에 대한 보호 관리 및 시행은 덜 발전되어 있고 많은 사이트에는 [6]관리 계획이 없습니다.Natura 2000은 서식지와 종의 보존이 개발에 [7]제동을 걸 것을 우려하는 개발자들, 농부들, 그리고 정치인들의 비판에 직면했다.

251,564km는2 2013년 해양 환경에서 Natura 2000으로 지정되었다.해양지역의 네트워크는 완전하지 않으며 위원회는 "향후 [8]EU 생물다양성 정책의 핵심 과제"로 인정하고 있다.

Natura 2000 사이트의 성격은 크게 다를 수 있습니다.그것들은 사람들에 의해 어떻게 사용되는지 엄격히 보호되지 않는다.많은 장소들이 농사짓고, 숲이 우거져 있고, 일부는 심지어 도시 지역에도 있다.다른 지역은 훨씬 더 거칠다.유럽 위원회는 네트워크의 [9]약 13%를 차지하는 것으로 생각되는 Natura 2000과 야생 지역 간의 관계에 대한 지침을 개발했습니다.이는 2009년 유럽의회 의원들이 유럽의 황무지를 더욱 보호할 [10]것을 요구한 보고서에 대한 응답이었다.

인지도 향상

웨일스의 Natura 2000 강어귀에 대한 일반 동영상; 2015

Natura 2000 네트워크는 유럽연합 시민들 사이에서 잘 알려져 있지 않습니다.[11] 2013년에는 11%의 시민들만이 Natura 2000 네트워크를 알고 있었습니다.EU 생물다양성 전략의 일환으로서 유럽위원회는 네트워크와 일반 대중과의 생물다양성에 대한 인식을 높이는 것을 약속했다.

일반적으로 Natura 2000 사이트는 대부분의 시민에게 개발의 방해물로 여겨진다.일부 지역에 나타난 이후 시민들은 특정 지역에 대한 지역적 이점 없이 한계와 방해만 보게 되었다.Natura 2000 사이트 지정 과정에서는 지역 커뮤니티가 관여하지 않았기 때문에 혼란은 더욱 커졌다.지역별로 문서화는 특정 지역에 속하지 않은 NGO가 지역도 모르고 지역사회의 이익을 무시한 채 수행했다.이러한 인식 부족으로 인해 대부분의 시민들은 Natura 2000 사이트에 속해 [citation needed]있는 것의 결과를 알지 못합니다.

2000년 천연기념일

Natura 2000 네트워크에 대한 인식을 높이기 위해 5월 21일을 "Natura 2000의 날"로 지정했습니다.이는 5월 22일 "국제 생물 다양성의 날"보다 앞선다.이 이니셔티브는 이 [12]네트워크에 대한 지식을 개선하기 위해 EU LIFE+ 프로그램에 자금을 요청하고 지원받은 SEO/BirdLife에서 나왔다.

2013년, Natura 2000 네트워크의 중요성에 대한 시민들의 인식을 높이기 위해 Natura 2000의 첫 날을 맞이했습니다.그 이후 매년 5월 21일과 그 전 주에 유럽 전역에서 인식 행동이 이루어집니다.예를 들어, 2014년에는 EU 전역의 어린이들과 정치인들에게 [13]나비 제스처를 취하고 소셜 미디어에 사진을 올려 인지도를 높이도록 장려가 이루어졌다.

Natura 2000 어워드

Natura 2000 Award는 유럽위원회가 2013년에 제정한 상으로 2014년 Natura 2000 Day에 1등이 수여되었습니다.매년 열리는 이 상은 Natura 2000 네트워크에 대한 인식을 높이고, 우수성을 보여주고, Natura 2000 사이트에서 일하는 사람들 간의 네트워킹을 장려하는 것을 목표로 합니다.

Natura 2000의 관리 또는 인지도 제고에 힘쓴 사람에게 5개의 수상 카테고리에서 상을 수여합니다.보존, 사회경제적 이익, 커뮤니케이션, 이해와 인식의 조정, 국경을 초월한 협력과 네트워킹.첫해에는 불가리아, 루마니아, 체코, 벨기에, 스페인에서 수상자가 선정되었다.

논란

Natura 2000의 법률은, 특히 서식지 테스트(또는, 서식지 평가, Habitats Directive의 제6조)와 함께, 기후 변화가 문제가 되지 않았고 생태계 서비스의 개념이 잘 개발되지 않았던 시절로 거슬러 올라간다.따라서 국제법 문헌에서 Kistenkas는 서식지 평가가 원래 모든 관련 생태계 서비스의 균형을 맞추거나 기후 변화를 [15]평가에 포함시키기 위해 설계되지 않았다고 문제를 제기했다.자연 보호 목표를 잘 보호하고 있지만, 예를 들어 유럽 그린딜의 [16]일부로서 새로운 기후법에 비추어 서식지 평가를 재고하는 것이 필요할 수 있다.

유럽 법률 문헌에서 Borgstrom과 Kistenkas는 Natura 2000 서식지의 미래 비호환성을 새로운 EU 녹색 인프라 [17]정책과 논의했다.

2010년대 후반, 서식지의 평가는 EU 법원(C-293/17 및 C-294/17, ECLI)으로서 네덜란드에서 이른바 질소 위기(Stikstofcrisisis)에 기초했다.EU:C:2018:882)는 Natura 2000 [18]사이트 근처의 농업에 대해 판결을 내렸다.

불가리아와 같은 일부 다른 회원국에서는 프로젝트가 사전에 제대로 전달되지 않았다는 비판이 있었다.이것은 불가리아의 칼리아크라 지역에 풍력 터빈과 골프 코스를 포함한 건설로 이어졌다.토지 소유주들은 특정한 방법으로 그들의 땅을 사용하지 않을 수도 있고 그렇지 않으면 불가리아에 대해 비준수 절차를 사용할 수도 있다는 말을 들었다.이것은 땅 [19]주인의 항의로 이어졌다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ Peter Abran (Jan 2012). "Forest management in the Natura 2000 ecological network in Romania – present problems and perspectives". Rev. pădur. (in Romanian). 127 (1): 21–27. ISSN 1583-7890. 16782. Retrieved 2012-05-08.[permanent dead link] (트랜슬레이션버튼이 있습니다.
  2. ^ Natura 2000 생물지리학적 지역에 따른 서식지 지시 사이트 31-10-14
  3. ^ Natura 2000 네트워크 뷰어가 마지막으로 31-10-14를 취득했습니다.
  4. ^ Natura 2000 바로미터는 2017년 7월 14일을 마지막으로 회수했다.
  5. ^ 유럽 집행위원회 웹사이트는 마지막으로 31-10-14를 검색했습니다.
  6. ^ "On the Road to Recovery?" (PDF). Retrieved 7 May 2017.
  7. ^ Beunen, Raoul; Van Assche, Kristof; Duineveld, Martijn (2013). "Performing failure in conservation policy: The implementation of European Union directives in the Netherlands". Land Use Policy. 31: 280–288. doi:10.1016/j.landusepol.2012.07.009.
  8. ^ 해양 환경의 유럽 집행위원회 Natura 2000은 마지막으로 31-10-14를 회수했다.
  9. ^ 유럽의 유럽 집행위원회 Wildness는 마지막으로 31-10-14를 회수했습니다.
  10. ^ 유럽 보호 요청에 응답하는 MEP가 마지막으로 취득한2009년 4월 2회
  11. ^ "Attitudes towards Biodiversity. Flash Eurobarometer 379" (PDF). Retrieved 7 May 2017.
  12. ^ "Project Life Activates your true wealth". Archived from the original on 4 December 2016. Retrieved 7 May 2017.
  13. ^ "Natura 2000 Day". www.natura2000day.eu. Retrieved 7 May 2017.
  14. ^ "European Natura 2000 Award - European Commission". ec.europa.eu. Retrieved 7 May 2017.
  15. ^ Frederik Hendrik Kistenkas, 생태계 서비스를 도입하여 유럽 자연보호법 혁신, GAiA 23/2(2014): 88-92
  16. ^ Frederik Hendrik Kistenkas, 유럽 자연보호법 재고: 지속 가능한 발전을 위해 유럽환경계획법 저널(JEEPL) 2013년 10월 1일 72-84, https://brill.com/view/journals/jeep/10/1/article-p72_6.xml?lang=en, DOI: https://doi.org/10.1163/18760104-01001005(subscription 필요)
  17. ^ Suvi Borgström, Frederik H. Kistenkas, '생태지침과 새로운 EU 녹색 인프라 정책의 호환성' (2014) 23호 유럽 에너지 및 환경법 검토, 제2, 페이지 36-44.https://www.kluwerlawonline.com/abstract.php?id=EELR2014004
  18. ^ Frederik H. Kistenkas, Har C.보거스, 마켈드 E.A.Kistenkas, Recht voor de groene ruimte, 제3판, 바게닝겐 학술출판사 2017
  19. ^ "The Kaliakra protests: The Bulgarian People vs. The EU". Archived from the original on 2018-10-22. Retrieved 2017-08-11.

문서

외부 링크

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