케네스 파인버그

Kenneth Feinberg
케네스 파인버그
Kenneth Feinberg.JPG
2007년 10월 파인버그
태어난
케네스 로이 파인버그

(1945-10-23) 1945년 10월 23일 (76세)
미국 매사추세츠 주 브록턴.
직업변호사
로 알려져 있다.특별사범, 9·11 피해자 보상기금
경영진 보상을 위한 특별 마스터
배우자다이앤 셰프(3명)[1]

케네스 로이 파인버그(Kenneth Roy Feinberg, 1945년 10월 23일 출생)는 조정 및 대체 분쟁 해결을 전문으로 하는 미국의 변호사다. 파인버그는 미국 정부의 9.11 피해자 보상 기금 특별 사장으로 임명되었고 TARP 임원 보상 특별 사장으로 활동했다. 또한 파인버그는 BP Deepwater Horizon 재해 피해자 보상 기금의 정부에서 임명한 관리자로 활동했다. 파인버그는 2013년 보스턴 마라톤 폭탄 테러 이후 설립된 피해자 지원 기금인 원 펀드를 운영하기 위해 매사추세츠 연방에 의해 임명되었다. 파인버그는 또한 제너럴모터스(GM)가 리콜 대응을 돕고 폭스바겐이 폭스바겐 배기가스 스캔들로 피해를 입은 VW 디젤 소유주에 대한 미국의 보상을 감독하기 위해 보유했다. 파인버그는 보잉사에 2019년 7월 737 MAX 추락 희생자 가족을 지원하기 위해 5천만 달러의 분배를 감독하기 위해 고용되었다.[2] 파인버그는 또한 콜롬비아 대학 법대, 펜실베이니아 대학 법대, 조지타운 대학 법대, 뉴욕 대학 법대, 버지니아 대학 법대, 벤자민 N. 카도조대 법대 겸임교수를 맡고 있다.

인생과 경력

파인버그는 매사추세츠 주 브록턴에서 태어났다.[3] 1967년 매사추세츠-아머스트 대학교에서 예술 학사, 1970년 뉴욕 대학교 법학 대학에서 J.D 학위를 받았다. 미국 테드[4] 케네디 상원의원, 미 법무장관 검사에서 행정 보좌관과 비서실장으로 5년간 근무했다. 1993년 자신의 회사인 The Feinberg Group(현 케네스 파인버그의 법률사무소)을 설립하기 전에는 케이 스콜러 LLP의 워싱턴 사무실에서 창립 파트너였다.

파인버그는 에이전트 오렌지 제품 책임 소송, 석면 개인 상해 소송, DES 사건 등의 소송에서 법원이 임명한 특별 해결사 역할을 해 왔다. 파인버그는 케네디 암살사건의 자프루더 영화의 공정한 시장가치를 결정했던 세 명의 중재자 중 한 명이었고 홀로코스트 노예 노동 소송에서 법정 수수료 배분을 결정한 두 명의 중재자 중 한 명이었다. 그는 미국 여러 로스쿨의 전직 법률강사 출신이다.

파인버그는 존 F의 이사회 의장이었다. 케네디 도서관 재단.[5]

파인버그와 그의 아내 다이앤 셰프는 3명의[6] 자녀와 4명의 손자가 있다.[7]

9·11 피해자 보상기금

참고 항목: 9·11테러 및 9·11 피해자 보상기금

존 애쉬크로프트 법무장관이 이 기금의 특별 사장으로 임명한 파인버그는 전적으로 찬성하는 마음으로 33개월 동안 일했다. 그는 기금 운용을 관장하는 규정을 개발했고 신청서 평가, 적절한 보상 결정, 상금의 보급 등 프로그램의 모든 측면을 관리했다.

파인버그 8부 계획

파인버그는 '삶의 가치는 무엇인가?'라는 책에서 9.11 피해자 보상 기금에 접근하는 데 적용된 8부 계획을 설명했다.

  1. 파인버그는 이전의 정치 활동가로서의 개인적인 경험과 에이전트 오렌지 보상 합의에서의 그의 업적을 통해 소유했던 집단 불법 행위 조정, 소송, 해결에서 충분하고 예외적으로 광범위한 경험을 가진 사람을 식별한다.
  2. 회계사 및 변호사 전 직원을 고용하여 각 청구 사항을 개별적으로 추적하고 서비스함으로써 미래 소득 추정 손실에 따른 피해자의 비례 보상에 관한 법률을 지지하고 준수한다.
  3. 직접 보상 프로세스를 측정하고 개시하기 위해 모든 보고서 및 신청서와 함께 반청구를 누적한다.
  4. 청구인에게 지급되는 가장 큰 보상과 가장 작은 보상 사이의 격차를 줄임으로써, 돈의 85%가 '가장 부유한' 청구인 가족의 15%에게 가서는 안 된다는 엄지의 원칙에 따라 보상 청구인 보상에 대한 재량권의 가치.
  5. 미래를 염두에 두고 프로그램의 과정을 유지·서비스해 향후 법원이 필요에 따라 향후 배상사건에 활용할 수 있도록 선례로 삼아야 한다. 취한 조치는 그들의 접근방식에 있어서 균일해야 한다.
  6. 엄격한 지적 정직성의 "노고와 법적 장인정신을 대신할 수 있는" 것은 있을 것이다.
  7. 에드워드 케네디 상원의원의 지지는 그 과정 내내 인정될 것이다.
  8. 소송은 보상기금을 설립하는 법 정신과는 달리 기권할 예정이었다.[8]

참여이력

그 과정 초기에 그는 냉담하고 거만하다고 묘사되었다. 파인버그는 회의, 언론, 웹사이트에서 매우 대중적인 비난을 받았다.[9] 파인버그는 "처음에는 이것의 감정을 과소평가했다"고 말했다. "9.11 테러 이후 얼마나 빨리 이 프로그램이 만들어졌는지를 충분히 인식하지 못했기 때문에 어느 정도 예상하지 못한 분노가 나를 향해 전달되었어야 했다."[10]

9/11 희생자의 각 가족이 얼마나 받을지 결정하는 것은 파인버그의 몫이었다. "이건 잔인하고, 일종의 추위를 타는 일이지. 파인버그는 "미국 재무부 수표를 끊음으로써 9.11가정을 행복하게 할 것으로 기대하는 사람은 이 프로그램의 진행 상황을 크게 오해하고 있다"고 말했다. "수표를 흔쾌히 돌려주지 않을 가족, 아니 많은 경우에 사랑하는 사람을 되찾기 위한 그들 자신의 목숨은 단 한 명도 만나지 못했소. '해피'는 결코 이 방정식에 들어가지 않는다."[10]

파인버그는 그의 가장 혹독한 비평가들의 마음을 바꿀 수 있었다. 북쪽 타워에서 아내가 사망한 찰스 울프는 매우 비판적인 웹사이트인 "Fix the Fund"를 "The Fund is Fixed!"로 바꾸었다. 처음에 그는 파인버그를 "애국적이고, 교활하며, 때로는 심지어 잔인하다"고 불렀다. 그는 나중에 "가장 날카로운 비평가 중 한 명이 그가 비판했던 프로그램에 참여하게 하는 것뿐만 아니라 그의 동료들에게 그것을 홍보하게 하는 것은 당신과 프로그램에 대해 많은 것을 말하고 있다"고 말했다.오늘, 나는 당신을 전적으로 신뢰하고 있소."

2005년에 그의 책 "삶의 가치는 무엇인가?": 9/11 희생자들에게 보상하기 위한 전례 없는 노력이 출판되었다.

파인버그는 한 소방관의 미망인이 보상금 지급에서 억울하다며 "너와 네 아이들에게 침을 뱉는다"고 욕했다고 썼다.[11]

호키 스피릿 기념 기금

참고 항목: 버지니아 공대 총기난사 및 버지니아 공대 재단

2007년 7월 5일 버지니아 공대 보도자료에 따르면 파인버그는 호키 스피릿 메모리얼 펀드(HSMF)의 최고 관리자로 활동할 것이라고 한다. HSMF는 2007년 4월 16일 버지니아 공대 캠퍼스에 총격을 가한 사건의 여파로 버지니아 공대 재단에 의해 설립되었다. 파인버그와 대학은 7월 중순에 그 가족들에게 배포에 대한 코멘트를 위한 일련의 제안들을 배포할 계획이었다. 보도자료에는 피해자나 가족들이 기금의 궁극적인 용도에 대한 선택권을 갖게 될 것이며, 지급은 가을에 완료될 것이라고 주장하고 있다.[12][non-primary source needed][needs update]

경영진 보상을 위한 특별 마스터

파인버그는 2009년 6월 10일 미 재무부에 의해 연방 구제금융 지원을 받은 기업의 최고 경영진들의 보상을 감독하기 위해 임명되었다.[13] 그의 정책의 일환으로, 그는 많은 은행 임원들에게 현금 지급보다는 장기 주식 보상을 강조할 것을 제안했다.[14]

티머시 가이트너 재무장관은 파인버그의 임원 보수 판결에 대한 성명에서 "우리는 이들 기업들이 납세자 달러를 가능한 한 빨리 반환하는 것을 보는 것에 대해 모두 관심을 갖고 있으며, 오늘 켄이 그날을 좀 더 가까이 하는 데 도움을 주었다"고 말했다.[15][16]

BP유출펀드

참고 항목: 딥워터 호라이즌 기름 유출 사고

2010년 6월 16일, 파인버그는 BP 기름 유출에 대한 클레임을 지불하기 위해 200억 달러의 기금을 운용할 예정이었던 것으로 보고되었다.[17] 오바마 대통령은 BP로부터의 200억 달러는 BP나 정부에 의해 통제되지 않을 것이라고 말했다. 공정하고 독립적인 제3자가 관리하는 에스크로 계좌에 넣을 것이다." 오바마는 자신과 BP의 칼-헨릭 스반버그 회장이 파인버그가 펀드를 관리하도록 하는 데 동의했다고 말했다.[18] 파인버그는 또한 구제금융을 받은 은행의 최고 경영진의 보상을 감독하기 위해 오바마에 의해 선택되었다.

BP는 파인버그의 6인 변호사인 워싱턴 D.C. 회사인 파인버그 로젠에게 인건비와 간접비로 월 125만 달러의 균일한 수수료를 지불하기로 합의했지만, 자세한 보상 내용은 알려지지 않았다.[19] 파인버그는 자신의 보상금액이나 회사와의 합의내용의 공개를 거부해 공익단체들로부터 거센 비난을[20][21] 받고 있다.[22]

2010년 12월 6일, 정의민주센터(CJ&D)는 BP의 CEO 로버트 더들리에게 "걸프 해안 클레임 시설의 행정과 관련된 투명성 부족과 잠재적인 이해충돌 가능성에 대해 제기된 심각한 새로운 문제"에 관한 서한을[23] 보냈다. CJ&D는 서한에서 파인버그가 보상기금 운용에서 취한 조치들을 심각한 이해 상충을 지적하며 다음과 같이 지적했다.

BP에 고용된 파인버그 씨는 자신의 권한에 따라 모든 청구권 수령자들은 이 재앙을 일으킨 모든 회사들을 그들이 아무리 심하게 태만했더라도 법적 책임으로부터 해방시켜야 한다고 결정했다. 피해자의 주장을 BP에 할당하는 이 전면 개봉은 오직 한 배우인 BP에게만 혜택을 준다. BP는 우연히 파인버그 씨의 연봉을 지불하게 된 회사다.

2011년 1월, 기름 유출 소송에 대한 연방판사인 바비에 판사는 변호인들의 증거와 주장을 들은 후, 케네스 파인버그가 BP로부터 독립하지 않았으며 더 이상 그렇게 주장할 수 없다고 판결했다. 파인버그는 피해자들에게 자신이 그들의 변호사라고 말해왔으며 BP에게는 대답하지 않았다.

이 서한은 또한 파인버그가 보상 문제에 투명성이 결여되어 있다고 비난했다.

BP와 파인버그 로젠의 공식적인 관계를 정립한 문서를 공개하라는 거듭된 요구에도 불구하고, 그리고 주장을 검토하고 판결하고 있는 그것의 하청업체들에도 불구하고, 거의 아무것도 공개되지 않았다. 그리고 이제 우리는 2010년 11월 22일 로이터 통신에 보도된 바와 같이, BP와 파인버그 로젠이 자신들의 협정을 '언어적'으로 간주한다는 것을 알게 되었다. 즉, 그들은 회사의 보상 약정서 작성에 전념하지 않았기 때문에 그것에 대한 공개적인 검토가 있을 수 없다. 대중은 BP와 파인버그 로젠 사이에 연간 1,000만 달러의 재정협정을 문서화하는 서류상의 증거가 전혀 없다고 생각하는가? BP, Feinberg Rozen, 그리고 BP로부터 직접 지불을 받고, 클레임을 조언하고 판결하고 있는 하청업체들 사이의 계약은 어떨까? 확실히 이 계약서는 서면으로 작성해서 공개되어야 한다. 엄청난 역사적, 공공의 중요성이 있는 상황에서 이러한 모든 금융 약정의 조건을 해제하지 않은 것은 도저히 용납할 수 없다.

펜 주정산

참고 항목: Jerry Sandusky § 아동 성추행 스캔들 및 펜 주 아동 성추행 스캔들

2012년 9월 12일, 파인버그는 제리 샌더스키와 관련된 성 학대 스캔들에 기인하는 기관을 상대로 한 수십 건의 상해 청구 소송의 해결을 돕기 위해 펜 주립 대학에 고용되었다.[24] 4개월 후 파인버그는 28명의 사람들과 합의 논의가 몇 주 안에 결과가 나올 것으로 기대한다고 말했다.[25]

오로라 피해자 구제 기금

참고 항목: 2012년 오로라, 콜로라도 주 촬영

파인버그는 콜로라도주 오로라에서 12명의 사망자와 70명의 부상자를 낸 영화관 총기난사 사건에서 부상당한 희생자들과 유가족들에게 기부금을 전달하는 것을 감독했다.[26]

뉴타운 샌디 후크 커뮤니티 재단

참고 항목: Sandy Hook 초등학교 촬영

2013년 6월 뉴타운-샌디 후크 커뮤니티 재단은 코네티컷 주 검찰총장으로부터 770만 달러를 기금에서 분배할 수 있는 허가를 받았다. 케네스 파인버그는 은퇴한 미국 지방법원 판사를 위원장으로 하는 3인 위원회에게 조언을 받고 있었다.[27]

제너럴 모터스 자동차 리콜

참고 항목: 2014 General Motors 리콜

2014년 4월 1일, 제너럴 모터스는 널리 보고된 제품 안전 리콜에 대한 대응의 일부를 처리하기 위해 파인버그를 보유했다고 발표했다. GM은 파인버그가 "점화 스위치 결함 가능성에 대해 리콜을 받고 있는 사고 피해자 가족에 대한 대응 방안을 모색하고 평가할 수 있는 컨설턴트 역할을 할 것"[28]이라고 말했다.

복수사용자연금개혁법 규정의 재무이행을 총괄하는 특별마스터

미 재무부는 의회가 요구하는 2014년 클라인-밀러 복수사용자 연금개혁법 시행을 위한 제안 및 임시 규정을 발표했다. 클라인 밀러에서 의회는 복수사용자 연금 제도가 재정 고갈될 것으로 예상될 경우 연금 혜택을 일시적 또는 영구적으로 축소할 것을 제안하는 새로운 절차를 수립했다.[29] 개방적이고 공정한 절차를 보장하겠다는 재무부의 약속의 일환으로, 제이콥 J. 르우 재무장관은 연금 혜택을 줄이자는 신청서에 대해 헌신적이고 공정하며 정보에 입각한 검토를 할 수 있도록 돕기 위해 케네스 파인버그를 특별 마스터로 임명했다. 파인버그는 의회가 정한 요건을 충족하는지 여부를 결정하기 위한 신청서 검토 등 재무부의 라인 밀러 시행을 감독할 예정이다. 또한 영향을 받는 이해관계자가 이 프로세스에 전념하는 단일 연락 지점을 갖도록 보장할 것이다.[30][31]

폭스바겐 배출가스 파문

2016년 2월 파인버그가 폴크스바겐 보상기금을 책임질 것이라는 발표가 있었다. 이 기금은 배출가스가 법정 한도를 넘는 약 60만 명의 미국 경유차 소유자들에게 보상하기 위해 설립될 것이다.[32][33]

테러보상기금

2016년 3월 미국 법무부는 파인버그를 국가후원테러기금(DRF)의 감독으로 임명했다.[34]

재외환 및 기준금리 반독점 소송

중재자로서 케네스 파인버그는 금융 기관들을 상대로 제기된 가격 담합 반독점 주장을 해결하는 데 도움을 주는 중재자 역할을 했다. 합의된 중립국가로 일하면서 수십억 달러의 포괄적 정산을 확보하는 데 일조했고, 이후 보상 프로그램을 설계하고 운영하여 적격 청구인에게 정산 수익을 분배하는 데 일조했다.[35][36][37]

뉴욕 대교구 독립 화해 및 보상 프로그램

2016년 뉴욕대교구는 케네스 파인버그가 운영하는 '독립 화해 및 보상 프로그램'을 설립했다. 이 독립적 화해 보상 프로그램(IRCP)은 뉴욕대교구(이하 "대교구")가 대교구 성직자를 상대로 한 미성년자 성폭행 문제를 해결하기 위해 이미 시행한 시책에 따른 것이다. IRCP는 자격 있는 학대 피해자들에게 보상하기 위해 고안된 새로운 프로그램이다. 지난 몇 년 동안, 대교구는 대교구의 성직자들에 의한 성적 학대를 주장하는 다양한 개별적인 불평을 받아왔다. 이 프로토콜은 자격 기준 요건과 이러한 개인이 그러한 성적 학대를 주장하는 주장을 제출하고 해결하는 과정을 개략적으로 설명한다. 이 프로토콜은 이전에 대교구에 제출된 개별 청구권만을 지배하며, 2상 프로그램의 1단계로 간주된다.[38]

연합 감리교 교회

2019년 파인버그는 동성애에 대한 입장을 놓고 유엔감리회 내 계파 대표들 간의 난국을 중재하기 위해 노력했다. 이에 따라 2020년 1월 3일 양당은 교회 자산을 분할하면서 하나 이상의 전통주의 교파를 분사하고 교회와 교단이 떠나거나 남을 수 있도록 하는 방안을 2020년 총회에 만장일치로 제시하기로 합의했다.[39]

대중문화에서

출판물

최근 수상 및 인정

  • 국립 유대인 수련회 노어 유대인 학습연구소(2019년)의 "테제덱의 불꽃상"
  • UMass Amherst(2018)에서 힐렐의 "우수함을 위한 헌사"
  • 바젤론 센터 우수 공익상(2017년)
  • 토마스 제퍼슨 재단 법학훈장(2014년)
  • 예일대 리더십상 레전드(2014년)
  • 콜롬비아 변호사 협회 법학상의 전설(2014년)
  • 매사추세츠 변호사 협회 위대한 친구상(2014년)
  • '미국에서 가장 영향력 있는 변호사 100인'에 등재(2013년 3월 25일)
  • 뉴잉글랜드의회 올해의 뉴잉글랜드인상(2013년)
  • 아카데미 지명 마스터스 민사법상(2012년)
  • 뉴욕대학교 앨버트 갤러틴 메달을 수여하는 프로페셔널 업적(2011년)
  • 뉴욕대학교 유진 J. 케오흐 공로상(2011년)
  • 마샬 위더 메달리온(2011년)
  • 휴버트 H. 험프리 인도주의상(2011년)
  • 포드햄-스타인상(2011년)
  • 제임스 F. 분쟁해결에서 탁월한 공적에 대한 헨리 상(2010)
  • "파워 100: 금융에서 가장 영향력 있는 100인", 가치: 금융 지능의 진화, 19권, 5권, 76페이지(2010)
  • 국법저널(2004)의 '올해의 변호사'
  • 대통령자문 인간방사선실험위원회(1994~98년)
  • 카네기 위원회 사법 및 규제 의사결정 태스크포스 (1989년 ~ 1993년)
  • 대통령 직속 재난 원자력 사고 위원회 (1989~1990)
  • 국가사법위원회 위원, 공공자원센터
  • 미국 변호사 협회 집단 불법행위 특별 위원회 위원장(1988년 ~ 1989년)

참고 항목

참조

  1. ^ "Compensation Czar Kenneth Feinberg". Time. October 23, 2009. Archived from the original on June 12, 2009.
  2. ^ Shepardson, David (July 17, 2019). "Boeing to spend $50 million to support 737 MAX crash victim families". Reuters.
  3. ^ "2-min.bio: Compensation Czar Kenneth Feinberg". Time. October 23, 2009. Archived from the original on June 12, 2009. Retrieved February 21, 2010.
  4. ^ "THE MAN BEHIND THESENATOR".
  5. ^ Mooney, Brian C. (January 10, 2011). "JFK Library Foundation CEO steps down". Boston Globe.
  6. ^ Swidey, Neil (February 1, 2004). "Judge, Jury, Exchequer". Boston Globe.
  7. ^ "Kenneth Feinberg, Weathering the Storm in the Gulf".
  8. ^ 파인버그, 케네스. Life Worths란 무엇인가?: 9/11 희생자들에게 보상하기 위한 전례 없는 노력, 페르세우스 북스 그룹.
  9. ^ "The Law Report – 15July2008". ABC Radio interview transcript. July 14, 2008. Retrieved November 8, 2008.
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  11. ^ 파인버그, 케네스. Life Worths란 무엇인가?: 9/11 희생자들에게 보상하기 위한 전례 없는 노력, 페르세우스 서적 그룹, 페이지 56.
  12. ^ Hincker, Larry (July 5, 2007). "Administrator of 9/11 victim compensation fund to administer Hokie Spirit Memorial Fund distributions" (Press release). Virginia Tech. Archived from the original on June 8, 2010. Retrieved July 5, 2007.
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  14. ^ Goldman, Julia (February 10, 2010). "Obama Doesn't 'Begrudge' Bonuses for Blankfein, Dimon (Update1)". Bloombergnews. Retrieved February 10, 2009.
  15. ^ 로이터, 2009년 10월 22일
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  17. ^ https://news.yahoo.com/s/ap/20100616/ap_on_bi_ge/us_gulf_oil_spill
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  20. ^ "Archived copy". Archived from the original on April 15, 2013. Retrieved December 9, 2010.CS1 maint: 제목으로 보관된 복사본(링크)
  21. ^ "The Man Who Will Spend BP's Money".
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  24. ^ "Penn State hires Ken Feinberg". ESPN.com. September 20, 2012.
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  26. ^ "Ken Feinberg announces payment plan for Aurora theater shooting victims". Denver Post. October 15, 2012. Retrieved January 2, 2013.
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  29. ^ "The Kline-Miller Multiemployer Pension Reform Act of 2014". US Treasury Deptarment. Public Domain 이 글은 공개 도메인에 있는 이 출처의 텍스트를 통합한다..
  30. ^ "Treasury Releases Proposed and Temporary Multiemployer Pension Reform Act Regulations". US Treasury Department. June 17, 2015. Public Domain 이 글은 공개 도메인에 있는 이 출처의 텍스트를 통합한다..
  31. ^ "Kenneth Feinberg to Oversee Cuts in Multiemployer Pension Plans".
  32. ^ "VW Names Kenneth Feinberg to Oversee Fund for Claims on Emissions Deception".
  33. ^ "Volkswagen Taps Kenneth Feinberg for Emissions-Crisis Claims Program".
  34. ^ "Kenneth Feinberg Named to Lead Terrorism Compensation Fund".
  35. ^ "Morgan Stanley, RBC, others settle currency rigging lawsuit in U.S."
  36. ^ "JPMorgan to pay $99.5 million to resolve currency rigging lawsuit".
  37. ^ "Barclays in $94 million Euribor accord other banks may follow".
  38. ^ "Scores of sex abuse victims apply to Cardinal Dolan's program for compensation from New York Archdiocese".
  39. ^ "Feinberg kept church negotiators at table".

추가 읽기

외부 링크