미국간 재단

Inter-American Foundation
미국간 재단
Inter-American Foundation Seal 2021.png
인터미션 파운데이션 씰
약어IAF
포메이션1969
유형대외원조기관
본부미국 워싱턴 DC
임시 대통령
레슬리 던컨
예산
4460만 달러(2020 회계연도)[1]
웹사이트www.iaf.gov

IAF(Inter-American Foundation, 또는 IAF)는 중남미와 카리브해에서 지역사회 주도의 개발에 자금을 지원하는 미국 정부의 독립 기관이다.그것은 정부[2] 대 정부로 훨씬 더 큰 규모로 운영되는 전통적인 대외 원조에 대한 대안으로 1969년 대외원조법을 통해 만들어졌다.IAF는 의회의 연간 세출을 통해 자금을 받는다.이 기관은 2019년까지 미주개발은행(Inter-American Development Bank)이 관리하는 사회진보신탁기금(Social Progress Trust Fund[3])으로부터 매년 중남미 및 카리브해 각국 정부에 진척연장된 미국 정부대여금에 대한 상환금을 받았다.1972년 운영을 시작한 이래 IAF는 5,600개 이상의 8억 6400만 달러 이상의 보조금을 지급했다.[4]

시작

Foreign Affairs에서의 그의 기사와 그의 책 "The Engins of Change"로 하버드 대학교 교수 조지 C. 로지는 IAF의 법안의 통과를 이끈 지적 풍토에 상당한 영향을 주었다.가장 두드러지게, 로지는 가난이 아메리카에서 미국의 이익에 가장 큰 위협이라고 썼다."미국의 중남미 원조:1969년 7월 포린 어페어스(Foreign Affairs)에 출연한 그는 "미국 재단이 중남미 사회 정치 구조를 혁신하는 데 직접적으로 작용하는 변화의 엔진을 찾아 자금을 조달할 것"을 촉구했다.[5]로지는 1971년 IAF 창립 이사회에 임명되었다.[6]

대표 단테 B. 파셀(D-Fla)은 후에 미국간 사회개발원(ISDI)을 설립하기 위한 법률의 설계자였으며,[7] 나중에 미국간 재단으로 개칭될 예정이다.ISDI는 개발도상국의 풀뿌리 및 시민사회단체에 직접 채널 개발 지원을 하기 위해 재설계된 형태의 해외 원조를 대표했다.[8]의회는 기탁권한, 기탁권한, 기탁권한, 기탁권자에게의 기부금을 수용하고 채널링할 수 있는 능력: "[IAF]는 선물, 장치, 유증, 보조금 또는 그 밖의 방법으로 모든 종류의 돈, 자금, 재산 및 서비스를 받아들일 수 있으며, 개인, 법인 또는 기타 단체에게 선불, 보조금 및 대출을 할 수 있다."미국의 내외, 또는 정부나 정부기관, 국내외의 아들들이 재단이 그 목적을 계속 수행함에 있어 권고하는 것으로 간주되는 경우"[9]

의회는 1969년 12월 30일 초당적 지지를 얻어 ISDI를 대외원조법 제4부로 제정하는 법안을 제정하였다.[10]1970년 9월 21일, 상원은 이 기관의 이사회 후보를 다음과 같이 확정했다.오귀스틴 하트 주니어 조지 C숙소, 찰스 A.마이어, 존 리처드슨 주니어, 그리고 존 A.한나1970년 10월 17일 또 다른 두 후보가 추가되었는데, 바로 루이스 A 주지사였다.페레와 찰스 W. 로빈슨.[11]이사회의 첫 번째 행동은 기관의 모델을 개발하기 위해 어빙 트라겐이 이끄는 개발 원조에 대한 연구를 의뢰하는 것이었다.[11]1971년 3월 16일 윌리엄 M.다이알은 이 기관의 첫 번째 전무이사로 취임했고, 이 기관은 공식적으로 운영을 시작했다.[11]이 기관은 1971년 6월 28일까지 다른 외국 지원 기관으로부터 초기 허가에서 지정된 5천만 달러를 받았다.[11]

닉슨 대통령은 1971년 2월 25일 의회에 제출한 미국 외교 정책에 관한 제2차 연례 보고서에서 이 기관에 대한 행정부의 비전을 다음과 같이 밝혔다.

"특히 비정부 출처에서 나온 혁신적인 아이디어와 프로그램이 필요하며, 이들은 지역 주민들이 인식하는 사회 문제에 보다 직접적으로 반응한다.이러한 필요를 충족시키기 위해 1970년 미국간 사회 개발 연구소를 설립하였다.민간이 다수인 이사회가 주관하는 새 연구소는 미국과 중남미의 비정부기구(예: 대학, 신용조합, 재단)에 주로 자금을 지원해 전문성을 공유할 수 있도록 돕겠다고 말했다.[12]

1971년 8월 3일 하원 외교위원회는 기관명을 미주사회개발원에서 미주재단으로 변경하는 법률 개정안을 통과시켰다.[11]1973년 IAF는 미주개발은행(Inter-American Development Bank)과 파트너십을 맺고 2019년까지 주기적으로 갱신된 미국 정부지원 특별진전신탁기금의 지역통화로 연간 최대 1000만 달러를 사용한다.[13]

IAF는 상대적으로 적은 예산 때문에 인지도가 낮았다.그러나 1980년대 중반, IAF는 로널드 레이건 대통령과 의회 민주당 의원들의 정치적 격전지가 되면서 어느 정도 국민적 관심을 받았다.[14][15]

임무명세서

IAF의 허용 법률은 22개 미국법전 § 290f에서 찾을 수 있다: "이는 주로 민간 지역 및 국제기구와 협력하여 재단의 목적이 되어야 한다.

  1. 이 반구 사람들 사이의 우정과 이해의 유대관계를 강화한다.
  2. 개인 발전의 기회를 확대하기 위해 고안된 자구노력을 지원한다.
  3. 개발 과정에 보다 효과적이고 광범위한 참여를 촉진하고 지원한다.
  4. 이 반구의 개별 주권 국가의 요구사항에 적합한 민주적 기관의 설립과 성장을 장려한다."—4부, 401(b), 1969년[16] 대외원조법

미주재단의 지도원리는 자신의 자원을 투자하고 위험을 무릅쓰는 조직화된 사람들의 생각에 대한 대응이다.오늘날, 그 기관은 그 사명을 다음과 같이 정의한다: 번창하는 지역사회를 만들기 위해 소외된 사람들, 그들의 기업, 그리고 풀뿌리 단체와 확인하고 지원하고 협력하는 것이다.[17]IAF의 2018~2022년 전략계획에 따르면 중남미와 카리브해 지역사회에 대한 투자는 경제적 기회 확대, 평화와 안보 강화, 민주적 지배구조 강화 및 부패 척결, 풀뿌리 개발자를 위한 민간·공공·공동체 자원 개방 등을 통해 미국의 이익에 기여한다.동업으로[17]

그랜트 프로그램

IAF는 풀뿌리 단체와 중남미와 카리브해에서 이를 지원하는 단체들의 제안을 요청해 자금을 조달했다.사업은 부문별이 아닌 성과에 따라 재원 조달 대상으로 선정한다.합격자는 미화 25,000 달러에서 미화 40만 달러 사이의 혜택을 받는다.지원금의 평균 기간은 대략 3년이다.IAF 허가자는 프로젝트의 성공을 위해 현금 또는 현물 자원에 기여해야 하며 IAF 자금후원이 종료된 후에도 계속 영향을 미치기 위해 자원을 동원해야 한다.IAF는 개인, 정부 기관, 영리 단체 또는 프로젝트가 위치한 국가 밖의 기관이 제시하거나 지시하는 제안을 받아들이지 않는다.IAF는 또한 순수 종교 활동, 독점적인 연구 활동, 단지 건설과 장비, 어떤 종류의 자선 또는 복지 사업, 또는 정당이나 당파 운동과 관련된 사업들에 대한 제안들을 후원하지 않는다.[18]

IAF는 자금을 지원하는 프로젝트에서 다음 사항을 찾는다.

  1. 포괄성:사업은 사업의 개발, 수행 및 평가에 많은 지역 사회의 목소리를 수반해야 하며, 사업의 수혜자를 포함하여 지방정부, 경제계 및 기타 시민사회단체에 협력자를 참여시켜야 한다.
  2. 커뮤니티 리소스 사용:프로젝트에는 돈, 토지, 공급품, 인프라, 노동력, 사무실, 스토리지 및 회의 공간과 같은 상대적 자원이 포함되어야 하며 IAF 보조금 종료 후 지속가능해질 수 있는 경로를 식별해야 한다.
  3. 결과에 집중하라: 프로젝트는 긍정적이고 측정 가능한 방식으로 지역사회에 영향을 미치고, 모든 참여 조직을 강화할 수 있는 잠재력을 보여주며, 참여자들의 자기 주도 능력을 강화해야 한다.[18]

펠로우십 프로그램

IAF는 1974년부터 정기적으로 풀뿌리 개발에 관한 학문적 현장 연구를 지원하여 박사과정 학생, 박사후 연구자, 석사과정 지원자들에게 펠로우십을 제공하고 있으며 1991년부터 1995년 사이에 몇몇 뛰어난 라틴아메리카와 카리브해 풀뿌리 지도자들이 단테 B에게 상을 수여했다.Fascell Inter-American 펠로우십은 독립적인 연구를 추구한다.[19]IAF는 현재 펠로우쉽에 자금을 지원하고 있지 않다.[20]

조직구조

미주재단은 미국 대통령이 임명하고 미 상원이 확정한 초당파 이사회가 주관한다.민간에서 6명의 회원이, 연방정부에서 3명의 회원이 뽑혔다. 즉, 미국간 문제에 관계된 미국 기관의 직원, 미국간 개발은행의 미국 전무이사 또는 미국간 개발은행의 대체 전무이사.이사회에서 선임된 사장은 미주재단 대표이사직을 맡고 있다.현재 임시 대통령은 레슬리 던컨이다.[21]Previous presidents have included Paloma Adams-Allen (2017-2021), Robert Kaplan (2010-2017), Larry Palmer (2005–2010),[22] David Valenzuela (2000–2005), George Evans (1994–1999), William Perrin (1990–1994), Deborah Szekely (1984 to 1990),[23] Peter Bell (1980–1983), and William Dyal (1971–1980).

출판물

소외된 지역사회와 협력하기 위한 풀뿌리 접근방식에 대한 자세한 정보는 IAF의 연례 보고서와[4] 보관된 저널인 풀뿌리 개발에서 확인할 수 있다.[24]

참고 항목

참조

  1. ^ "FY 2022 Congressional Budget Justification - Department of State, Foreign Operations, and Related Programs" (PDF). Inter-American Foundation. May 28, 2021.
  2. ^ [1], 1969년 대외원조법
  3. ^ [2], 사회진보신탁기금
  4. ^ a b "Reports • Inter-American Foundation". Inter-American Foundation. Retrieved 2021-07-19.
  5. ^ [3], 미국의 중남미 원조:자금조달 급진적 변화
  6. ^ [4] 조지 C.로지 바이오.
  7. ^ "The IAF in the Making • Inter-American Foundation". Inter-American Foundation. Retrieved 2021-07-19.
  8. ^ [proust.library.miami.edu/findingaids/index.php?p.], Dante B.파셀바이오
  9. ^ "22 U.S. Code § 290f - Inter-American Foundation". LII / Legal Information Institute. Retrieved 2021-07-19.
  10. ^ "govinfo". www.govinfo.gov. Retrieved 2021-07-19.
  11. ^ a b c d e Schiff, Bennett (1974). The Inter-American Foundation's First Three Years, 1971-1973. Inter-American Foundation. p. 87.
  12. ^ "Second Annual Report to the Congress on United States Foreign Policy. The American Presidency Project". www.presidency.ucsb.edu. Retrieved 2021-07-19.
  13. ^ They Know How... Inter-American Foundation. 1991 [1977]. pp. 10–11. LCCN 77-71236.
  14. ^ Lodge, George C. (1983-12-17). "Opinion A NEW REAGAN ERROR ON LATIN AMERICA". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved 2021-07-19.
  15. ^ Clines, Francis X. (1983-12-28). "ADMINISTRATION SCORES A QUIET COUP". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved 2021-07-19.
  16. ^ "[USC02] 22 USC 290f: Inter-American Foundation". uscode.house.gov. Retrieved 2021-07-19.
  17. ^ a b "Strategic Plan • Inter-American Foundation". Inter-American Foundation. Retrieved 2021-07-19.
  18. ^ a b "Apply for Grant • Inter-American Foundation". Inter-American Foundation. Retrieved 2021-07-19.
  19. ^ Glade, William; Reilly, Charles, eds. (1993). Inquiry at the Grassroots: An Inter-American Foundation Fellowship Reader. Inter-American Foundation. pp. viii. ASIN B000K9A5UQ.
  20. ^ "Fellowships • Inter-American Foundation". Inter-American Foundation. Retrieved 2021-07-19.
  21. ^ [5], 미국간 재단, 새 대통령 지명하다
  22. ^ [6], IAF의 새 대통령 시작 (래리 파머)
  23. ^ 젤리 바이오:
  24. ^ "Grassroots Development Journal • Inter-American Foundation". Inter-American Foundation. Retrieved 2021-07-19.

외부 링크