러시아의 도박

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러시아에서의 도박은 4개 지역 주제의 영역에서 합법적이며, 2009년에는 러시아의 다른 모든 지역에서 불법이 되었다.^[1][2][3]

2009년, 러시아에서는 거의 모든 곳에서 도박이 금지되었다.유일한 예외는 알타이, 크라스노다르, 칼리닌그라드, 프리모르스키 지역의 4개 특별구역을 포함한다.

역사

이 구간은 확장이 필요하다.덧셈으로 도와줘도 된다.(2009년 12월)

1927년 말 내무인민위원회는 RSFSR SPC에 도박과 당시 존재하는 게임 사업에 관한 보고서를 발표했다.그 보고서를 통해 목소리를 낸 주요 아이디어는 그것이 일하는 프롤레타리아들의 진정한 정신과 게으르고 부르주아적인 유희와 양립할 수 없다는 것이었다.그리고, 게임 부문의 다소 겸손한 수치와 관계없이(예를 들어, 당시 레닌그라드에서 운영되었던 4개의 작은 게임 하우스만) 보고서의 주요 금지 조항이 승인되었다.

이 모든 것이 노동자 구역의 도박장 개설 금지로 이어졌고, 이후 구 전체에서의 도박 금지로 이어졌으며, 이후 구소련 SPC의 결의로 1928년 5월 8일 모든 소비에트 공화국에 대해 "카드 게임을 위한 어떤 시설의 즉각적인 폐쇄에 대해 조치를 취하라"는 지시를 받았다.룰렛, 로또 그리고 다른 종류의 도박"이라고 말했다.게임 하우스의 폐쇄와 도박 금지는 소련 국가가 형성한 형벌 정책 코스에 의해 추진되어, 국가의 형사 제재의 전반적인 강화와 국가의 교도소 정책 전반의 수정을 가능하게 했다.나중에는 복권도 제한되었다.1928년 6월 6일, RSFSR 노동 조합 정부는 결의안 "복권에서의 주류 추첨 금지"를 발표한다.먼저 1930년 1월 1일 구소련 SPC가 결의안 '복권약정서 발급절차서'를 발표하고, 1932년 8월 31일 또 다른 구소련 SPC 결의안 #1336이 '복권사업규정서'로 발표되었다.

국내에 합법적으로 등장한 최초의 슬롯머신은 1988년에야 구소련 국가외국인관광위원회(Goscomintourist) 소속 호텔에 설치됐다.제도 내에는 자유전환 통화로 지불할 수 있는 외국인 관광객을 위한 새로운 종류의 부가 서비스를 개발하는 전러시아 기업외부무역연합(VHVO) '인투르서비스'가 설치돼 있다.그리고 사기업은 도박을 할 수 없다.슬롯머신 설치와 운영에 대한 열망에도 불구하고 소련 당국은 국가 구조 내에서만 슬롯머신 설치와 운영을 허용했고, 단지 실험의 일환으로만 허용했다.안전한 편에 서기 위해, 그 사업은 여전히 진입할 수 없다는 법률적인 독촉이 있었다.1988년 12월 29일 구소련 각료회의는 또 다른 결의안인 '구소련 협력에 관한 법률에 따른 협동조합의 특정 활동 규제에 대하여'를 발표하였는데, 특히 협동조합은 도박 영업을 할 자격이 없다고 강조했다.

1989년 8월 23일 소련 정부는 도박 금지를 해제하고 모스크바에 최초의 도박장을 열었다.첫 슬롯머신은 1988년부터 구소련 국가관광위원회의 호텔에 설치되기 시작했다.첫해에는 모스크바, 레닌그라드, 소치, 얄타, 민스크, 탈린, 비보그, 파이티고르스크의 인투어리스트 호텔에 현금 경품이 있는 슬롯머신 226대가 설치됐다.USSR의 첫 카지노인 아스토리아 팰리스(Astoria Palace)는 1989년 봄 탈린에 있는 팰리스 호텔(Palace Hotel)에서 에스토니아 SSR에 문을 열었다.두 번째 카지노는 1989년 8월 23일 사보이 호텔에서 문을 열었다.^[4]

러시아의 포커는 구소련이 붕괴될 때 사람들이 서구의 문화와 가치에 관심을 갖기 시작했을 때 매우 인기가 있었다.

소련에서는 지하 클럽이나 카지노에서만 포커를 칠 수 있었다.게다가 선수들은 종종 개인 아파트에 모였다.90년대 말까지 그것은 포커 대회를 개최하려는 첫 번째 시도였지만, 당시에는 널리 퍼진 인기를 얻지 못했다.

CIS 지역에서 사용되는 도박사 온라인 플랫폼 '카지노 애널리틱스'에 따르면 2021년 현재 러시아에는 100개가 넘는 온라인 카지노가 활동 중이다.^[5]

2010년에는 러시아 마스터스 포커 컵이 합법적인 포커 존 중 하나인 아조프 시에서 열렸다.이 행사는 도박장 입지가 불발돼 카지노 2곳이 빈 들판에 있어 큰 인기를 끌지 못했다.그 카지노의 호텔은 14개의 방밖에 없었다.이 구역은 로스토프 온돈 출신의 선수들에게 인기를 끌었고, 나머지는 인터넷을 통해 플레이하는 것을 선호하거나 라이브 포커가 금지되지 않은 CIS 국가로 여행했다.^[6]

과세

2004년 러시아 연방 세법 제142-FZ '도박세에 관한 법률' 제29장 '도박세에 관한 법률'이 6년째 시행되고 있다.도박 과세 분야에서 새롭고 가장 복잡한 단계가 시작되었다.2004년 1월 1일 현재 도박세는 지방세가 되어 그 영수증이 연맹의 제헌단체 예산으로 이전된다.2004년 현재, 각 지역은 법 #142-FZ "도박세"에서 정한 한도 내에서 도박세율을 독립적으로 결정할 수 있다.현금 당첨이 있는 슬롯머신의 과세율은 1,500~7,500루블이었고, 게임 테이블, 토털리제이터 캐시 데스크, 북메이커 캐시 데스크는 25,000~125,000루블이었다.도박세에 관한 이전의 특권은 모두 취소되었다.

온라인 카지노 세율: 고정 금액, 월 250만~300만 RUB(온라인 스포츠베팅 면허소지자가 지불하는 금액, 러시아에서 유일하게 사용할 수 있는 온라인 도박면허증 종류)^[7]

합법성

이 구간은 확장이 필요하다.덧셈으로 도와줘도 된다.(2017년 10월)

도박 조직과 약정에 관련된 활동에 대한 주 규정은 정부, 도박 조직 분야에서 표준 및 법적 규제에 관한 기능을 수행할 권한을 정부가 인가한 연방 집행 기관, 기타 연방 집행 기관 및 행정 기관에서 그 권한 내에서 수행했다.러시아 연방의 구성 단체들의 nemental 단체들, 게임 구역 관리의 기능을 수행할 수 있는 권한을 부여한다.

도박은 러시아 연방 내에서 정해진 절차에 따라 등록된 법인에 의해서만 주선될 수 있다.도박은 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 단체 또는 지방 정부 당국 등이 포함된 설립자(참가자)가 주선할 수 없다.

이 법은 러시아 연방 내에 4개의 게임 존이 만들어질 것을 고려하고 있는 반면, 동일한 구성 단체 내에 1개 이상의 게임 존이 만들어질 수 없다.구 소련 국가 및 외국의 도박 법률 개정 게임 구역이 여러 지역에 속할 경우, 그 지역 내에 다른 게임 구역이 만들어지지 않을 수 있다.게임존은 알타이, 프리모리, 칼리닌그라드 지역 내에 설치되며 크라스노다르 지역과 로스토프 지역 사이의 경계선에 설치된다.^[8]게임존 조성 및 청산의 절차, 이름, 국경 및 기타 특징 등은 정부가 정부 기관과 합의해 결정하게 된다.게임존의 존재는 시간제한이 없다.정부의 게임존 청산에 대한 결정은 게임존이 생긴 지 10년이 지나야 내려질 수 있다.게임존 조성에 관한 판결은 특정 유형의 도박시설에 대한 요건뿐만 아니라 그 밖의 제한사항도 정할 수 있다.도박시설은 법에서 정한 절차에 따라 서점가 사무실과 토털라이저(totalisator)를 제외한 게임존 내에서만 개설할 수 있다.게다가, 게임 구역의 경계는 2007년 7월 1일까지 윤곽이 잡혔어야 하지만, 인구 밀집 지역의 땅에서는 이러한 경계선이 만들어질 수 없다.

영토의 이름은 "시베리아 코인"(알타이),^[9] "얀타르나야"(칼리닌그라드 지방), "아조프시티"(로스토프 지방), "프리모리"(프리모리 지방)이다.^[8]

도박사업자는 입법요건 준수에 대한 통제권을 행사하는데 필요한 자료를 제출해야 한다.도박 사업자의 순자산은 활동 기간 전체에 걸쳐 6억 루블(카지노 및 슬롯홀 운영자)과 1억 루블(서점 운영자 및 토털리세이터 운영자)보다 적을 수 없다.도박사업자의 순자산 가치 산정 절차는 재정부가 정하되, 정부는 도박사업자에 대한 추가 요건을 정할 수 있다.

도박운영자는 도박장 체류기간 중 도박사, 그 밖의 도박장 방문자 및 그 직원의 신변안전을 확보하여야 한다.18세 미만의 사람은 도박 운영자의 직원이 될 수도 없고 도박 시설을 방문할 수도 없다.도박시설은 수도건설사업인 건축물에만 설치할 수 있다.도박 시설은 주거 기금 재산, 미완성 공사, 임시 구조물, 키오스크, 개방 쉼터 및 기타 유사한 시설, 어린이, 교육, 의료 및 요양원 기관이 위치한 건물 및 건설, 버스 정류장, 철도 스폿을 포함한 건물 및 건축물에 위치할 수 없다.전술한 시설이 위치한 토지 플롯뿐만 아니라 도시 및 교외 서비스를 위한 모든 대중교통(공통 운송업자)을 위한 티온, 하천역, 하천항, 공항, 역 및 정류장.

도박장 내에 개설된 영업소와 토털리제이터는 면허증만으로 개설할 수 있으며, 발급 절차는 정부가 결정할 것이다. 카지노 도박꾼의 고객 서비스 면적은 800평방미터 이하일 수 없다.카지노의 고객 서비스 구역에는 10개 이상의 게임 테이블이 있어야 한다.슬롯머신을 카지노 고객 서비스 구역에 설치할 경우 슬롯머신 구역의 면적은 100제곱미터 미만일 수 없으며 구역에는 최소 50대의 슬롯머신이 있어야 한다.슬롯 머신의 기술적으로 함축된 평균 당첨금(지급금)은 90퍼센트 미만일 수 없다.

이 법은 2007년 1월 1일부터 시행되었다.위에서 언급한 요건에 부합하는 도박시설은 도박조직에 대한 활동허가 및 게임존의 알선 없이 2009년 6월 30일까지 영업을 계속할 수 있다.법에서 정한 요건을 갖추지 못한 도박장은 2007년 7월 1일까지 휴업한다.인터넷 등 정보통신망을 이용한 도박 영업과 이동통신 등 통신수단은 금지된다.게임업 허가도 바뀌었다.사실, 면허를 취득할 수 있는 활동은 오직 한 가지뿐이었는데, 그것은 바로 서점가 사무실과 토털라이저에서의 도박의 조직과 배치였다.법률상 카지노와 슬롯홀에서의 도박 운영은 2007년 7월 1일자로는 프로포마 방식으로만 존재하고, 2009년 7월 1일자로는 인허가제로 완전히 대체되어 연방에서 지방으로 전환된다.^[10]도박업에 관한 법률의 최신판은 2017년 3월 28일이다.이 법은 도박을 조직하는 기관의 활동에 대한 국가 통제의 법적 틀을 규정한다.이 법은 시민의 도덕과 국민의 정당한 이익을 보호하기 위하여 이 활동의 행사 제한을 도입한다.^[11]

러시아의 합법적인 도박 연령은 18살이다.^[12]

참고 항목

• 러시안 룰렛, 종종 러시아에서 시작된 것으로 여겨진다.
• 문제 도박
• 유럽의 주요 소설가 중 한 명으로 꼽히는 러시아인 표도르 도스토예프스키가 도박에 중독됐다.

메모들

참조

• 로스앤젤레스 타임즈:도박꾼들은 러시아가 카지노 금지를 이행함에 따라 칩을 현금으로 바꾸게 된다.
• 워싱턴 포스트: 러시아에서 도박 산업이 폭발적으로 증가하다
• 구 소련 국가인 에브게니 코브툰에서의 도박에 대한 법적 규제.ISBN 978-5-903391-12-7
• 스테이크 카지노 - 전 세계 크립토 도박 사이트 1호