제2차 세계 대전 후 호주 군대의 탈권위

제2차 세계 대전 이후 호주 군대의 탈권위화에는 약 60만 명의 남녀를 군에서 전역시키고, 그들의 민간인 생활로의 전환을 지원하며, 3개의 무장 군을 평시의 강점으로 축소하는 것이 포함되었다.1942년 탈모작전에 대한 계획이 시작되었고 수천 명의 군인과 여성들이 국내 전쟁 경제의 노동력 부족에 대응하여 전쟁 막바지에 제대했다.군대의 일반적 탈모화는 1945년 10월에 시작되어 1947년 2월에 완성되었다.탈원전 과정은 대체로 성공적이었지만, 남서부태평양에 주둔하고 있는 일부 군인들은 호주로의 송환이 너무 느리다고 불평했다.

잉여 군사장비의 처분은 용역의 규모가 축소되는 것과 동시에 이루어졌다.처분 과정은 그것의 경제적 영향을 제한하기 위해 관리되었다.대부분의 장비는 1949년 말까지 판매되거나 파괴된 다른 정부기관으로 옮겨졌다.

계획

호주군의 탈원전 계획은 1942년 말 전후 재건부가 구성되면서 시작되었다.^[1]그 부서는 퇴역 군인들에게 그들이 민간인 생활에 정착할 수 있도록 지원하는 보훈대상자 자격 결정 계획과 지원안을 마련하는 데 관여했다.그것은 교육, 주택 공급 계획과 일자리가 있는지 확인하는 것을 포함했다.^[2]군 규모가 축소됨에 따라 민간인 고용 기회가 적정 비율로 창출되도록 하는 것이 중요한 고려사항이었다.물가 상승을 제한하고 호주 정부가 가장 필요하다고 생각하는 곳에 자원을 직접 투입하기 위해 물가 등 많은 전시 경제 규제를 지속함으로써 이를 달성하기로 했다.^[3]

오스트레일리아 전쟁 내각은 1944년 6월 12일 전후 재건부의 탈모빌라이제이션(demobilization of the Department of the post-war reconstruction's probilization.원칙의 핵심요소는 인력의 감원 순서는 복무기간, 연령, 결혼상태, 취업 또는 훈련전망 등에 기초해 점수를 배분하는 점제도에 기초해야 한다는 것이었다.^[4]광범위한 탈모병화 계획은 노동조합, 고용주 및 복귀한 군인과 추가적인 협의를 거쳐 서비스 간 위원회에 의해 개발되었다.이 계획은 1945년 3월 6일 전쟁 내각에 의해 계획 수립의 근거로 받아들여졌다.^[5]제대율은 1주일에 6일간 하루 3,000명으로 정해졌고, 유사시 증원할 수 있도록 했다.^[4]

최종 인구감소계획은 남성과 여성에 대해 서로 다른 배점을 부여했다.군인은 입대 연령을 기준으로 연령별 2점, 부양 자녀가 없는 경우 복무 월별 2점, 그렇지 않은 경우 3점을 추가로 배정받았다.복무 여성은 입대 당시 연령별 3점, 복무 월별 1점을 받았다.아이를 둔 여성에게는 탈모 우선권이 주어졌고, 그 다음으로는 종전 전에 결혼한 사람들이 있었다.전쟁 후에 결혼한 서비스 여성들은 동정심을 이유로 조기 제대를 요청할 수 있었다.^[1]남성은 또한 호주 경제에 중요한 기술을 가지고 있거나 정규 훈련과정에 합격된 경우, 동정심이나 건강상의 이유로 조기 퇴원할 수 있는 자격이 주어졌다.^[5]

전쟁 말기 동안 제한적인 탈피화가 시작되었다.전쟁경제의 필요를 충족시키기 위해 1943년 10월 호주군으로부터 2만 명의 군인이 석방되었다.1944년 8월 또 다른 3만 명의 군인과 1만 5천 명의 호주 공군 병력이 제대하면서 추가 감축이 이루어졌다.1945년 중반, 정부는 호주 이외의 지역에서 최소한 2년을 포함하여 5년간 복무한 군인과 여성이 제대를 자원할 수 있는 정책을 시행하였다.^[1]

전후 탈모화

일본이 항복한 다음 날인 1945년 8월 16일에 반체제 계획이 실행되었다.^[1]그 후 군대는 남녀 59만8300명, 호주 31만600명, 남서부태평양지역(SWPA) 22만4000명, 영국 등 세계 각지에서 2만100명의 병력을 보유하고 있었다.^[5]8월과 9월에 전역한 유일한 사람들은 전직 전쟁포로들과 장기 근속한 사람들이었다; 일반적 병역면제화는 1945년 10월 1일에야 시작되었다.그 사이에 몇 달 동안 각 주와 영토의 수도에 분산 센터가 설립되었다.센터는 제대가 처리됨에 따라 서비스 요원에게 고용, 토지 정착, 주택, 교육, 대출, 무역 도구 및 기타 복리후생에 대한 정보를 제공하도록 하였다.^[6]스탠리 사비지 중장은 9월에 디모빌라이제이션 및 디퍼살 조정관으로 임명되었다.^[7]

전직 국군포로들은 호주 송환과 전역의 높은 우선순위를 부여받았다.^[8]대부분 열악한 환경에서 억류돼 있던 일본인 포로들을 구출하기 위한 계획은 1944년 시작됐고, 1945년 8월 싱가포르와 마닐라에 각각 제2·3차 호주 포로수용단이 창설됐다.9월 말까지 대부분의 죄수들이 싱가포르에서 구출되었고, 자바와 수마트라는 방콕 지역에서 구출된 죄수들의 약 절반과 함께 호주로 송환되었다.교통난으로 일본 포모사, 한국 등에서 온 호주 포로들의 송환이 지연됐지만 거의 모두 9월 중순까지 귀국길에 올랐다.^[9]

1945년 9월 호주 정부가 승인한 계획에 따라 일반적 탈원화는 4단계로 진행되었다.1단계는 1945년 10월부터 1946년 1월까지 진행되어 24만9,159명의 병력의 제대가 수반되었는데, 이는 제대계획에 명시된 호주해군 1만 명, 군인 13만 5천 명, 공군 5만 5천 명의 목표보다 높은 수치다.^[6]2단계에서는 1946년 2월부터 30일까지 19만3461명이 군을 떠났지만 목표치인 20만명보다는 약간 낮았다.^[10]3단계는 7월 1일부터 12월 31일까지 진행되었는데, 당시 병력이 7만 8천명으로 줄어들어 군대의 전후 과제에 필요한 전력으로 여겨졌다.남은 군인들 중 군 복무 계속을 위한 자원봉사를 원하지 않았던 사람들은 1947년 1월 1일부터 시작된 4단계에서 석방되었다.이 과정이 끝날 무렵 군의 전력도 6만 명이 떨어진 상태였다.^[11]가능하면 군복무 남녀를 휴직시키고 제대를 기다리는 동안 귀가할 수 있도록 했다.^[12]

군대의 탈권위화에는 3군단의 여성지부를 해산하는 것이 포함되어 있었다.1941년과 1942년 여성이 군복무를 할 수 있도록 여성호주해군청, 호주여군청, 호주여군공군부대가 결성되었으나 1947년 해체되어 다시 남성으로 군 복무가 제한되었다.^[13]병역의무를 해제한 여성들은 군대의 남성들에게 비슷한 도움을 받았지만 전통적인 가족 역할로 돌아가야 한다는 압박을 받았다.^[14]

SWPA에서 호주 인력의 귀환은 선적 부족과 수비 임무를 위해 그 지역에 병력을 유지할 필요성 때문에 지연되었다.^[8]군 당국은 이 직원들에게 민간인 생활에 대비하기 위한 훈련 과정을 제공했다.직업훈련이 시작되기 전에 수학, 영어 등 기초과목의 리프레셔 과정을 먼저 운영했다.이 강좌의 교사와 강사는 민간 직종을 기준으로 선발된 서비스 요원이었다.게다가, 스포츠 경기는 남자들을 바쁘게 하기 위해 열렸다.^[15]

SWPA의 많은 남성들은 인구 감소 과정이 너무 느리다고 믿었다.1945년 12월 10일 네덜란드 동인도네시아 모로타이에서 4500명의 남자들이 그들을 호주로 돌려보낼 수 있도록 선적할 것을 요구하는 항의 시위를 벌였다.^[15]부게인빌의 군인들도 전쟁이 끝난 후에도 섬에 남아 있어야 한다고 불평했고, 벤 치플리 총리의 비행기는 1945년 12월 27일 방문 중 명백한 항의로 파괴되었다.^[16]Frank Forde 국방장관은 군 병력의 감원 속도가 느린 것에 대해 크게 비난을 받았다.그 결과 1946년 선거에서 노동당 자체가 편안하게 정권을 유지했지만 그는 의원직을 상실했다.^[17]

SWPA에 있는 남성들의 불만에도 불구하고, 일반적으로 탈권위화 및 송환 절차는 순조롭게 진행되었다.대부분의 남자들은 1946년 1월까지 호주로 돌아갔으며, 80%는 올해 중반까지 해고되었다.군 복무를 떠나기 전, 남성과 여성은 분산 센터나 해군 창고에 가서 건강 검진을 받고, 재활 장교와 인터뷰를 하고, 그들이 받을 수 있는 혜택에 대한 정보를 제공받았다.그 후 인력관리국은 해고된 직원들을 고용하고 신분 증명서와 배급 자격을 그들에게 제공하는 책임을 맡았다.^[7]훈련과정은 참전용사들에게 제공되었고, 1951년까지 9만4천명이 대학, 기술 또는 농촌 훈련과정을 수료했으며, 3만9천명은 여전히 훈련 중이었다.13만5000명이 추가로 훈련을 시작했지만 훈련을 마치기 전에 철수했다.^[12]

또한 탈모빌라이제이션에는 전직 의료진의 의료 서비스를 위한 준비 수립이 포함되었다.진료에 대한 전쟁책임은 용역에서 점차 송환위원회로 이관되었다.육군의 병원도 위원회로 이관되어 당장 필요한 시설을 갖추게 되었다.결핵과 정신질환 치료를 위해 병원을 새로 짓는 것이 필요하다는 것이 증명되었지만, 조건 치료를 위해 설립된 육군 전문병원이 각각 불만족스러워 뉴사우스웨일스 정부로 반환되어야 했다.^[18]사회복무부는 1955년 영연방재활서비스(Commonwealth Reconstruction Service)가 창설되면서 병역으로 인한 장애인이 아닌 참전용사에 대한 지원을 담당했다.^[19]

군 장비 폐기

군 장비와 자재 처리도 종전 이후 핵심 우선순위였다.민간 경제의 부족에 대처하기 위해 자동차, 의류, 주택 등 민간인이 사용하는 장비가 긴급히 필요했다.그러나 생산품의 흑자를 발생시킴으로써 고용에 해를 끼치지 않도록 장비 방출 시기를 신중하게 계획해야 했다.1943년에 장비 폐기에 대한 계획이 시작되었고 1944년 9월에 장비의 판매나 파괴를 감독하기 위해 영연방 처분 위원회가 설립되었다.^[20]위원회가 설립되기 전에 정부는 이전 군사 장비들이 대중에게 공개되기 전에 다른 정부 기관에 제공될 것이라고 결정했고, 대중에게 판매되는 것은 '있는 그대로, 있는 그대로' 그리고 기존의 무역 경로나 공매를 통해 '공정한 시장 가격'으로 처리될 것이라고 결정했다.yment는 현금으로 요구되었다.또한 일부 특별 우선순위가 설정되었다. 즉, 농민들은 자동차에 우선 순위를 두고, 공작기계는 전직 군인들과 훈련대학에 할당되어야 하며, 특별 고려는 적십자사와 다른 해외 및 국내 자선단체들의 필요를 고려해야만 했다.^[21]

장비 폐기에 대한 준비는 1944년 하반기 전쟁 내각이 군부에 모든 주식을 조사하고 흑자를 표시하라고 지시하면서 시작되었다.총사령관 토머스 블러디 장군은 일본이 패전할 때까지 육군의 주식을 유지할 필요가 있다고 보고 준비를 방해했다.그 입장은 육군 장관 대행이 반대했고 RAF와 RAN은 그들의 흑자를 확인하기 위해 약간의 시도를 했지만, 1945년 7월까지 처분 위원회의 일을 연기하는 데 성공했다.그 결과 1944년 9월부터 1945년 6월 사이에 비교적 적은 수의 군용 장비가 판매되었다.^[22]

전쟁이 끝난 후, 처분 위원회는 많은 양의 군사 장비들을 신속하게 처분했다.제조업체가 즉시 사용할 수 있는 소비재와 원재료가 가장 먼저 판매 품목이었고 자동차 판매도 급성장했다.구군 차량은 농촌지역의 교통난을 해소하는 데 중요한 기여를 했지만 농업분야에 주어진 우선순위와 차량 판매 방식에 대한 불만이 다소 있었다.^[23]처분위원회의 판매는 의류, 주택, 산업 및 건설 장비와 트랙터의 부족을 충족시키는 데도 중요했다.군의 식량 비축 물량은 대부분 유엔구호재활청에 기부되거나 수출용으로 판매됐다.^[24]

특히 호주 이외의 지역에서 군사장비를 처분하는 것은 처분위원회에 도전장을 내밀었다.전쟁 말기에는 뉴기니에서 장비 보관을 위한 불충분한 준비가 이루어졌고, 많은 상점들이 군인, 뉴기니 원주민, '살바지 해적'에게 도난을 당하거나 열대성 조건에 의해 피해를 입었다.그 지역의 주식 판매는 1946년 말에 완료되었는데, 종종 매우 낮은 가격으로 이루어졌지만, 많은 장비들이 도난당했다.^[25]특수화된 군사 장비도 민간 용도에 적합하지 않다는 점을 감안할 때 폐기하기가 어렵다는 것이 입증되었다.고철을 회수하고 전세계적인 과잉공급으로 인해 많은 수의 전투기를 폐기해야 했던 후 폭탄과 다른 폭발물이 파괴되었다.훈련용 항공기 및 기타 항공 장비는 일반 대중과 다른 정부 기관에 판매되었다.트랙터로 전환할 수 있는 탱크와 유니버설 캐리어의 수요가 예상보다 많았다.^[26]

처분 위원회의 활동은 1946년과 1947년에 정점을 찍었다.판매는 일반적으로 정부가 정한 원칙에 따라 순조롭게 진행되었고 정상적인 상거래를 크게 방해하지 않았다.일반적으로 위원회가 효율적으로 운영되는 동안, 의류와 고철 등이 시장 가치보다 훨씬 낮게 팔리는 등의 실수가 발생했다.1947년 이후 판매량이 급감하고 1949년 7월 처분위원회가 해체되었다.^[26]이때까지 커미션은 135,189,000파운드의 장비를 팔았다.^[24]

메모들

참조

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• Butlin, S.J.; Schedvin, C.B. (1977). War Economy, 1942–1945. Australia in the War of 1939–1945. Series 4 – Civil. Canberra: Australian War Memorial. ISBN 0-642-99406-4.
• Dennis, Peter; et al. (2008). The Oxford Companion to Australian Military History (Second ed.). Melbourne: Oxford University Press Australia & New Zealand. ISBN 978-0-19-551784-2.
• Grey, Jeffrey (2001). The Australian Army. The Australian Centenary History of Defence. Melbourne: Oxford University Press. ISBN 0-19-554114-6.
• Grey, Jeffrey (2008). A Military History of Australia (Third ed.). Port Melbourne: Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-69791-0.
• Hasluck, Paul (1970). The Government and the People 1942–1945. Australia in the War of 1939–1945. Series 4 – Civil. Canberra: Australian War Memorial. 6429367X.
• James, Karl (2009). "Soldiers to citizens". Wartime. Canberra: Australian War Memorial (45): 14–17. ISSN 1328-2727.
• Long, Gavin (1973). The Six Years War. A Concise History of Australia in the 1939–1945 War. Canberra: The Australian War Memorial and the Australian Government Printing Service. ISBN 0-642-99375-0.
• Stephens, Alan (2006) [2001]. The Royal Australian Air Force: A History. Melbourne: Oxford University Press. ISBN 0-19-555541-4.
• Stevens, David, ed. (2006). The Royal Australian Navy. A History (Paperback ed.). Melbourne: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-555542-4.
• Walker, Allan S (1961). Medical Services of the Royal Australian Navy and Royal Australian Air Force with a section on women in the Army Medical Services. Australia in the War of 1939–1945. Series 5 – Medical. Canberra: Australian War Memorial.

추가 읽기

• Macintyre, Stuart (2015). Australia's Boldest Experiment: War and Reconstruction in the 1940s. Sydney: NewSouth. ISBN 9781742231129.