재무총장

Controller-General of Finances

재무총장 또는 회계감사총장은 1661년부터 1791년까지 프랑스의 재무담당 장관이었다.그것은 니콜라스 푸케의 몰락으로 폐지된 이전의 재무 감독관(재무 감독관)1665년 푸케의 횡령 혐의 이후 재정 문제를 담당해 온 장 밥티스트 콜베르 제1장관이 취임할 때까지 실질적인 정치 권력은 없었다.

역사

1547년 이전까지 왕실의 회계와 재정 감독이라는 직위에 대한 "컨트롤러 제너럴"이라는 용어는 다양한 형태로 존재했지만, 17세기 "컨트롤러 제너럴"의 직접적인 이전인 1547년에 만들어졌으며, 두 명의 직책 소유자는 왕실 재무부(Trésorier de Léquier)의 계좌를 확인하는 일을 했다.왕실 금융 시스템의 수장이죠통제관들의 책임의 이름은 그들의 회계장부, 즉 콘트로르(contre-role, 문자 그대로 "counter-roll, 두루마리 사본"이라는 뜻)에서 유래되었다.따라서, 그 사무실은, 처음에는, 정부 고위직이 아니라, 회계 감사 책임에 지나지 않았다.

1547년 이후 프랑스의 금융행정은 계속 발전하여 1552년 재무담당관(재무담당관)이 탄생하였고, 1561년 재무담당관(재무담당관)이 되었다.1661년, 마지막 재무 관리자인 니콜라 푸케는 루이 14세의 명령에 의해 체포되어 횡령 혐의로 기소되었고, 장 밥티스트 콜베르는 처음에는 의도적인 게네랄, 그리고 1665년부터는 콘트르뢰랄이라는 직함을 가지고 왕실 재정 및 세금 징수 행정의 수장이 되었다.s 재무.재무 관리자라는 직함은 폐지되었다.

Colbert의 유능하고 역동적인 행정 하에, 통괄자의 책임은 크게 재정의되었다.루이 14세는 이미 존재하는 두 직책을 프랑스의 모든 재정과 세금을 담당하는 각료 계급이 있는 동음이의어 직책으로 대체하기를 원했기 때문에 통제관의 직함을 가지고 있던 두 직책을 억압했다.게다가, 국가 원수가 언제든 그의 마음대로 각 위원회를 취소할 수 있기 때문에 이 새로운 지위는 더 이상 전달되지 않았다.게다가, 새로운 직책은 이전 감독관의 직책보다 훨씬 더 왕실 재무 고문(Conseil Royal des finance)과 연결되었다.이러한 방법으로, Controleur général des Financial은 진정한 정부 고위직이 되었다.

통수권자의 기능은 루이 15세의 어린 시절 필리프 도를레앙의 섭정 하에 있던 폴리시노디(1715–1718) 시대에 모든 장관직이 귀족들로 구성된 평의회에 의해 대체되면서 1791년까지 계속되었다.때때로 사실상의 재무장관은 왕실 재무평의회 의장을 대신 맡아 단순한 재무총장보다 우월한 지위를 가졌거나 개신교인인 자크 네커의 경우 재무총장과 재무총장을 맡을 수 없었다(제너럴).1776년부터 1781년까지, 그리고 1788년부터 1790년까지의 왕실 및 재정 감독)은 의례적인 용어로 이전 둘보다 낮은 위치에 있었다.

1791년 재무부 장관으로 개명되었고, 다른 모든 장관직과 함께 1794년에 폐지되었다가 1795년 프랑스 국부가 등장하면서 복원되었다.오늘날 그 직책은 (예외로) 재무부 장관(Ministre de l'economie et des Financial)이라고 불린다.

책임

총통부의 책임은 Ancien Regime의 모든 행정직 중 가장 광범위했다.1665년의 공식적인 설명에 따르면, 총독은 "우리의 자문관에게 우리의 봉사와 다른 모든 관심사에 대해 보고할 수 있는" 권한을 가지고 있었다.

이후 권력을 가진 첫 번째 통제총장 콜버트는 또한 현재의 장관(총 6명)에 해당하는 두 개의 다른 고위 정부 직책의 수장이었다.1669년부터 1683년 사망할 때까지 해군 국무장관과 왕실의 장관.이러한 각료직 외에도, 그는 또한 Roy 경감과 같은 행정 수장으로서 중요한 직책을 여러 번 맡았습니다.

통제관의 책임은 다양했다.

  • 국비의 관리
  • 주 세입(세금 및 수수료)의 관리
  • 국내외 세관(여행)의 관리
  • 국민 경제의 관리
  • 제조업자와 상인의 통제
  • 교량 및 도로(Ponts et chaussees), 항만 및 운하를 포함한 대부분의 공무원과 공공 인프라의 관리
  • 상선의 통제

그 직책은 매우 좋은 보수를 받았다.연간 20만 리브르 투르누아(프랑스 파운드) 외에(노동자의 평균 수입은 연간 약 250~300 리브르), 통제관은 또한 페르메 게네랄(Ferme Généle)에 대한 계약 갱신 단계에서 그가 받을 뇌물을 잊지 않고 국무장관으로서 20만 리브르를 얻을 수 있었다.'랄 리스'는 국가의 정해진 지역에서 모든 간접세와 보너스 수수료를 징수할 수 있는 기간제한적 권리를 민간 기업이나 개인에게 판매하는 것을 의미하며, 임대인에게 매우 수익성이 높은 사업이다.

총독은 왕의 평의회에 다수 참여했다.그는 항상 Conseil des dépéches (지방에서 온 소식을 다루는 회의), Royal Finance Counsel (Conseil Royal des Financial), Royal Commerce Counsel (Conseil Royal de Commerce Counsel)의 일원이었다.그는 거의 항상 국무장관(각료에게 가장 높은 의례적 지위)이었고, "국정 고문"으로도 알려진 "고위 고문"에 참석할 수 있게 해주었다.프랑스어에는 영어 단어 "Council"과 "Counsel"에 대한 단 하나의 단어, 즉 Conseil만 존재합니다.그러므로 문헌에서 두 영어 단어 모두 프랑스 콩세일의 이름을 번역한 것을 발견할 수 있다.

통수권자는 일반적으로 지역에 기반을 둔 재무의향자 또는 Mattres des requétes(말 그대로 "요청장"으로, 검찰관의 초기 형태) 중에서 선택되었다.모든 장관직 중에서 특히 루이 15세와 루이 16세의 통치 기간 동안 통제관은 가장 안정성이 낮았고, 통제관의 공식 자리는 "철거의 거주지" ("hotel des démennagements)라고 불릴 정도였다.

조직

프랑스 왕정의 다른 정부 부처와는 달리, Controle Général des Financial은 매우 체계적인 방식으로 조직되었다.그것은 통제관의 직권 하에 여러 개의 서비스로 분할되었다.그러나 그는 각 서비스에 대해 처음에는 의도적 재무(Intendant des Financial)라고 불렸던 상급 관리 보조자를 임명했으며, 이후 프랑스의 다른 지역에 설립된 의도적 재무(Intendant des Financial)와 혼동하지 않기 위해 이 직함을 Intendant général des Financials 또는 Directeur gérance로 대체했다.Ancien Regime 기간 동안 재정 및 재정 문제에 대한 이러한 상급 보조자 중 3명에서 12명이 있었다(18세기 말 혁명 직전에 6명).

같은 방법으로, 통감부는 4명의 도움을 받았고, 나중에는 5명의 인텐던트(généraux) du Commerce에 의해 도움을 받았다.콩트롤제네랄은 다른 정부 부처에 비해 직원 수가 상당히 많았다.중앙 서비스는 파리(특히 팔레 마자린, Rue Neuve-des-Petits-Champs)에 있었고, 부처가 거래하는 은행가와 금융가들과 가까운 곳에 있거나 베르사유의 왕궁에 있었다.

그러나 통수권자의 중요한 협력자는 프랑스의 다른 지역에 설립된 의도자였다.처음에는 국왕은 주지사(구베르누르)에 의해 지방에서 대표되었고, 1620년부터는 직접 세금과 지역 재정 징수만을 담당했던 의도자들에 의해 대표되었다.전통적으로, 주지사들은 왕에 의해 최고 귀족 계급에서 선택되었습니다.그럼에도 불구하고, 왕들은 종종 각 지역의 왕권에 도전해 왔기 때문에, 가능한 한 자주 왕궁에 왕권을 유지하는 것으로 대응했고, 결국 총독의 기능은 의례적인 직함만 되었다.

그 결과, 그 지역의 실권은 1666년부터 "경찰, 사법, 재정 감독관"이라는 공식 직함을 가진 의도관에게 옮겨졌다.나는 ordes des orders du Roi) 또는 짧게는 의도(de généralité)를 따른다.

처음에는 단순히 프랑스의 세금 징수 지역이었지만 점점 더 왕실 정부의 일반 행정 구역이 된 Généralité의 우두머리에 각각 33개가 있었다.그 후 인텐던트는 그들의 권력과 능력이 그 수준으로 증가하여 "성내 왕의 오른손"이라는 별명을 얻었다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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  • 미셸 앙투안§ L'Administration Centrale des finance in France du XVIIe siécle ©, Le Dur métier de roi, PUF, coll.『 Histoire 』, 1986. ISBN2-13-039680-1
  • B. 바르비체, Les Institutes de la marnchie francaise l l'époque moderne, PUF, coll.© 프리미어 사이클©, 1999.ISBN 2-13-051940-7
  • 루시앙 벨리, 사전 드 랑시앙 이력서, PUF, 콜【쿼리지】, 2003.ISBN 2-13-054033-3
  • 가이 카보르딘 엣 조르주 비아드.Lexique historique de la France d'Ancien Régime, 파리 아르망 콜린, 1978.
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  • 마르셀 마리옹프랑스 aux XVIee et XVIIe siécles, 파리, Editions Picard, 1923 및 1969.