클레이튼 불러 조약

클레이튼-불워 조약은 1850년 미국과 영국 사이에 체결된 조약입니다. 그 조약은 존 M에 의해 협상되었습니다. 전통적으로 영국인들이 강력한 영향력을 가지고 있었지만 그 지역에 대한 미국의 확장이 증가하는 지역인 중앙 아메리카를 둘러싸고 양국간의 긴장이 증가하는 가운데 클레이튼과 헨리 벌워 경. 이 조약은 태평양과 대서양을 연결하는 니카라과 운하를 건설하려는 미국의 계획에 대한 긴장을 해소함으로써 양국간의 전쟁 발발을 막는 데 중요한 역할을 했습니다. 조약에는 세 가지 주요 조항이 있었습니다: 어느 나라도 다른 나라의 동의와 협력 없이는 그런 운하를 건설하지 않을 것이고, 그 지역에 새로운 식민지를 건설하거나 건설하지 않을 것이며, 운하가 건설되면, 양국은 모든 운송에 중립적인 기반으로 운하를 이용할 수 있다는 것을 보장할 것입니다. 제안된 운하 건설은 1901년까지 유효했지만 결코 결실을 맺지 못했습니다.

영국은 영국령 온두라스 (오늘날의 벨리즈), 모기 해안 (오늘날의 니카라과와 온두라스의 일부), 그리고 베이 제도 (오늘날의 온두라스의 일부)의 세 지역에서 무기한 영유권을 주장했습니다. 미국은 어떠한 영토 주장도 하지 않았지만, 비준을 위해 준비된 니카라과 및 온두라스와의 조약을 통해 미국은 이 지역에서 두드러진 영국의 영향력과 균형을 맞출 수 있는 일정한 외교적 이점을 얻었습니다. 이러한 점들에 대한 합의가 불가능하고 운하 문제에 대한 합의가 가능할 것이라는 것이 곧 미국 협상가들에게 분명해지면서, 후자는 협상 중에 전면에 등장했습니다.^[1] 그러나 1857년에 이르러 영국은 잠재적 니카라과 운하에 대한 권리를 꾸준히 유지하면서 미국의 서부 확장에 대한 외교적 반대를 종식시켰습니다.^[2]

조약의 요체

그 결과로 나온 조약에는 다음과 같은 네 가지 핵심 사항이 있었습니다.^[3]

그것은 양 당사자가 제안된 운하의 배타적 지배권을 "획득하거나 유지"하지 못하도록 속박했습니다.
운하의 중화를 보장했습니다.
당사국들은 "북미를 연결하는 지협을 가로질러 운하든 철도든 간에 조약 규정에 의한 보호를 다른 실행 가능한 통신으로 확대하기로 합의했다"고 선언했습니다.
마지막으로, 서명국은 "니카라과, 코스타리카, 모기 해안 또는 중앙 아메리카의 어떤 지역을 점령, 강화, 식민지화, 지배권을 장악하거나 행사하지 않을 것"이며, 그러한 목적을 위해 현재 또는 미래의 보호국 또는 동맹을 사용하지 않을 것임을 명시했습니다.

서명 및 비준

이 조약은 1850년 4월 19일에 서명되어 양국 정부에 의해 비준되었지만, 비준 교환 전인 6월 8일 영국 총리 파머스턴 경은 벌워에게 영국 정부가 "온두라스에서의 여왕의 정착 또는 그 종속에 적용되는 것으로서" 조약을 이해하지 못한다는 "선언"을 하도록 지시했습니다. 클레이튼은 미국이 이 조약을 "영국-온두라스의 영국인 정착촌"에 적용하는 것으로 간주하지 않는다는 반대 성명을 발표했습니다. 또한 이 조약의 체결이 "정당한 한계와 적절한 종속성을 가진" 모든 중미 국가에 적용된다는 것(모기 연안 및 베이 제도를 지칭), 그리고 이 선언은, 미국 상원에 제출되지 않는 것은 조약의 합법성에 아무런 영향을 미치지 않을 것입니다.

의견 불일치

선언문의 해석은 곧 논쟁거리가 되었습니다. 이 문구는 조약의 명시적 금지가 어느 한 세력에 의한 이러한 통제를 정치적으로 불가능하게 만든 것처럼 영국이 입에 달고 있는 영토를 통해 영국이 운하를 소유할 수 없도록 하려는 미국의 노력을 반영합니다.

영국관

영국은 온두라스의 예외적인 정착지는 가장 먼 영국의 주장에 의해 보호되는 벨리즈이며, 베이 제도는 벨리즈의 속령이며, 모기 해안에 대해서는 전적으로 의도적으로 부정적인 조항이 있으므로 영국이 보호령을 포기할 필요가 없다고 주장했습니다.^[1]

미국관

미국은 베이 제도가 벨리즈의 "종속국"이 아니라고 주장하였는데, 이는 같은 조약에서 언급된 작은 이웃 섬들입니다. 그리고 다른 것들은 하나도 없었습니다; 예외적인 "합의"는 스페인과의 영국 조약에서 인정된 명확한 범위와 좁은 목적의 영국-온두라스였다; 미국은 이 조약이 주로 위험을 줄이기 위해 고안된 크고, 부정적이며, 공격적인 주장들을 인정함으로써 확인하지 않았습니다; 그리고 모기 연안에 관해서는, 그 조약은 소급적이었고 요구 사항의 엄격함에 있어서 상호적이었습니다. 벨리즈와 베이 제도의 일부에 대한 영유권은 기원이 매우 오래되었지만, 소유권 중단, 스페인-영국 조약에 대한 논쟁적인 해석, 중미 국가들과의 활발한 논쟁으로 인해 크게 흐려졌습니다. 일부 영토에 대한 주장은 새롭고 여전히 더 치열했습니다.^[3]

분석.

양국이 모두 중미의 어느 지역이나 모기 연안을 '점령'하지 못하도록 속박하는 것은 중미에 있는 영국 식민지와 보호국을 포기하는 것을 필요로 했고, 미국 정부는 영국에게 중미 식민지와 보호국을 완전히 포기하라고 요구했고, 영국은 이를 거부했습니다. 영국은 1852년에 베이 아일랜드를 영국 식민지로 바꾸었을 때 조약을 위반했습니다. 이것은 조약의 조건을 위반한 것이었기 때문입니다. 벨리즈에 대해서는 영국의 외교적 주장이 더 강했고, 모기 해안에 대해서는 보호국이 조약에 의해 인정되었다는 사실을 무시하고 절대적인 포기가 부당하다는 것을 요구합니다. 조약을 만족시키기 위해서 영국은 물질적으로 그것을 약화시키고 1923년 헤이-사샤 조약에 보조금을 줄 수밖에 없었습니다.^[4]

1859년 ~ 1860년 조약

1859-1860년, 영국이 중미 국가들과 맺은 조약들을 통해, 만 제도와 모기 문제는 미국의 주장과 거의 일치했습니다. (영국은 1860년에 만 제도를 온두라스에게 양도했고, 같은 해 모기 해안에 대한 종주권을 니카라과에게 양도했습니다. 비록 그들은 1895년까지 그곳에 계속 존재했었지만).^[5] 그러나 같은 조약에 따라 벨리즈는 미국이 주장하는 것보다 훨씬 더 큰 제한을 인정받았습니다. 미국은 수년간 불만 없이 이 합의를 받아들였습니다.^[6]

헤이-파운스 조약

1866년까지 미국의 정책은 모든 국가에 동일하게 개방된 해양간 운하에 대해 일관되게 적용되었고, 분명히 무력화되었습니다. 실제로 1880년까지 이 정책에서 공식적인 차이는 거의 없었습니다. 그러나 1880-1884년에 미국이 클레이튼-불워 조약을 마음대로 거부할 수 있는 다양한 이유들이 진전되었습니다. 새로운 정책은 국가의 이기주의에 기반을 두었습니다. 미국을 대신하여 진행된 논쟁은 법률과 역사에서 상당히 방어할 수 없었고, 1850-1860년에 미국의 위치는 역사, 법률 및 정치 윤리에서 전반적으로 더 강했지만 1880-1884년에 영국의 위치는 훨씬 더 두드러졌습니다.^[4] 미국이 제기한 주장 중에는 조약 체결 이후 상황이 근본적으로 달라져 무효화된 것도 있었습니다. 비록 이 주장이 궁극적으로 성공적이지는 못했지만, 미국 정부가 국제법을 다루는 과정에서 이 원칙을 처음으로 발동한 것이어서 주목됩니다.^[7] 1885년 미국 정부는 전통적인 정책으로 돌아갔고, 1901년 클레이튼-불워 조약을 대체한 헤이-파운스포테 조약은 파나마 운하의 중립화 규칙을 채택했습니다.^[6]

참고 항목

메모들

^ ^a ^b 1939년 반 알스틴
^ Richard W. Van Alstyne, "영국-미국 관계, 1853–1857" 미국 역사 리뷰 42.3 (1937): 491-500.
^ ^a ^b 플레처, 1998
^ ^a ^b "Clayton-Bulwer Treaty" . Encyclopædia Britannica. Vol. 6 (11th ed.). 1911. p. 475.
^ Knight, Franklin W.; Laurence, K. O. (1997). General History of the Caribbean: The long nineteenth century : Nineteenth-century transformations. ISBN 9789231033582.
^ ^a ^b 본, (1961)
^ 마흐무드 M. 펀자, 근본적인 상황 변화로 인한 조약 해지(Clausula Rebus Sic Stantibus): 박사학위논문 [Juris Doctor 논문, 찰스 대학교, 프라하, 1977] (Rawalpindi: Abbas Arts, 1982), p. 18.

참고문헌

"Text of the Clayton-Bulwer Treaty". Avalon Project, Yale Law School's. Archived from the original on 29 August 2006.

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