칼 E. 베일리

칼 에드워드 베일리(Carl Edward Bailey, 1894년 10월 8일 ~ 1948년 10월 23일)는 1937년부터 1941년까지 아칸소 주의 31대 주지사였다.

초년기

베일리는 미주리주 남동부의 스토다드 카운티의 버니에서 태어났다. 공립학교에 다녔고 1912년 미주리주 캠벨에서 고등학교를 졸업했다.

베일리는 컬럼비아에 있는 미주리 대학에 다니기를 희망했지만, 그는 그 자금을 확보할 수 없었다. 1915년 칠리코더 경영대학에 입학하여 장부 작성과 회계학을 공부하였다.

베일리는 텍사스에서 한동안 철도 승무원으로 일하다가 나중에 캠벨에 카페를 열었다. 미주리 주 덩클린 카운티에서 세무차관을 겸직하기도 했다.

1917년 아칸소주 포인셋 카운티의 웨오나로 이주하여 웨오나, 인근 트루만, 이후 아칸소주 아우구스타에서 출납원으로 일했다.

법률 연구 및 실무

베일리는 법학을 공부하여 1923년 아칸소 주의 술집에 입학하였고, 1925년 개인 법학 관행을 개업하였다. 1927년부터 1931년까지 아칸소 제6사법구(Ancanas)에서 부검사(차관보)를 지냈다.

베일리는 판사가 되어 1931년부터 1935년까지 그 직책을 맡았다. 1934년 아칸소주 법무장관으로 선출되어 2년 임기의 1년을 지냈다. 1936년, 폭도 럭키 루치아노는 온천에서 체포되어 베일리가 뉴욕으로 인도하지 않을 경우 법무장관에게 5만 달러의 뇌물을 제공했다. 베일리는 뇌물을 거절했다.^[1]

정치 경력

1936년 베일리는 주지사로서의 두 임기 중 첫 번째 임기에 선출되었다.^[2] 총선거에서 베일리는 1927년부터 1930년까지 아칸소주 하원의 몽고메리 카운티를 대표했던 공화당 오스로 콥을 손쉽게 물리쳤다.

콥은 아칸소 태생인 반면 미주리 태생인 베일리는 "북쪽 남자"라고 강조하면서 적극적인 캠페인을 벌였다. 콥은 루이지애나주 리틀록과 슈레브포트 사이에 있는 오와치타 국립숲에 제2의 국립공원을 만들자고 제안했지만, 이 조치는 캘빈 쿨리지 미국 대통령의 거부권을 행사했다. 베일리는 콥의 2만6875표(14.6%)에 15만6852표(85.4%)를 얻었다. 콥은 선거가 끝난 후 다음과 같이 회상했다.

많은 사람들이 전화해서 방문해서 나에게 상당한 수의 표가 집계되지 않은 것으로 생각한다고 불평했다. 비록 어느 정도까지는 아무도 확신할 수 없지만, 이것은 아마도 일어났을 것이다. 내 친구 캔자스 주지사 알프 M 랜든의 대통령 선거 운동에도 타격을 주었다. 이를 통해 선거구 판사와 사무원 임명을 통해 선거에서 소수당의 권리가 보호되는 것이 절대적으로 필요하다는 소신을 더욱 확고히 했다.^[3]

제2차 세계 대전 후, 발의된 법률은 모든 선거구와 개표소에서 공화당의 대표직을 필요로 했다. 이런 조치가 없었다면 공화당이 아칸소주에서 양당 체제를 구축하려는 시도로 마주한 장애물을 결코 극복할 수 없었을 것이라는 추측이 나왔다.^[4]

베일리의 부지사도 '베일리'(로버트 L. 베일리)로 명명됐다. 베일리 행정부는 도서관과 은퇴 시스템을 개발했고 베이스빌에 주 최초의 농업 실험소를 설립했다. 그의 임기 동안, 공공 복지부가 설립되었고 아칸소 주는 연방 복지 프로그램의 대상이 되었다. 베일리는 프랭클린 델라노 루즈벨트 미국 대통령의 뉴딜 프로그램을 지지했다. 베일리의 임기 동안, 아칸소 주 경찰이 만들어졌고 미국 남부의 첫 번째 공무원법이 제정되었다.

1937년 조지프 테일러 로빈슨 미국 상원의원이 재임 중 사망한 뒤 베일리는 직접 그 자리에 앉으려 했다. 자신이 장악한 전당대회에서 민주당 후보로 선출됐다. 그러나 그는 도지사 선거에 출마할 때 이런 공천을 국민투표에 부치겠다고 약속했었다. 민주당 내 정적들은 베일리의 깨진 약속을 비판한 '독립적' 후보를 출마시켰다. 베일리는 선거에서 존 E. 밀러에게 큰 차이로 졌다.

91.4~8.6%의 표차로 베일리는 1938년 총선에서 공화당의 찰스 F를 누르고 주지사 연임에 성공했다. 베이츠빌의 콜이야 1940년 베일리는 주지사 3연임을 노렸지만 당내 경쟁자인 호머 마틴 애드킨스에게 패했다.

주지사를 떠난 뒤 철도노조 로비스트로 활동했고 파예트빌 소재 아칸소대 로스쿨에서 법학을 가르쳤다. 1942년 그는 혁신적인 농기계를 판매하는 국제 하베스터 프랜차이즈인 칼 베일리 회사를 설립했다. 베일리는 정치에 적극적이었고 어느 정도 영향력을 계속 행사했다. 1944년 애드킨스 주지사에 의해 해임된 페이엣빌 출신 하원의원이자 전 아칸소대 총장인 J. 윌리엄 풀브라이트는 애드킨스가 미국 상원의원 자리를 차지하기 위해 반대했다. 베일리는 풀브라이트를 지지했는데, 풀브라이트는 애드킨스와 다른 두 반대파를 물리쳤고, 이후 동료 민주당 데일 범퍼스에 의해 1974년 자신이 패배할 때까지 복무했다.

죽음과 유산

베일리는 1948년 10월 23일 리틀록에서 심장마비로 사망했다.

리틀록 브로드웨이에 있는 칼 베일리 컴퍼니 빌딩은 건축적 의의로 국립 사적지 등록부에 등재되어 있다.^[5]

아칸소 대학은 그의 이름으로 로스쿨 장학금을 유지하고 있다.^[6]

참고 항목

• 아칸소 주의 행정 구역

참조

외부 링크

• 전국 주지사 협회
• 아칸소 역사문화 백과사전
• 무덤 찾기의 칼 E. 베일리
• 올드 스테이트 하우스 박물관