중국공산당 제13차 전국대표대회

13th National Congress of the Chinese Communist Party
중국공산당 제13차 전국대표대회
Great Hall Of The People At Night.JPG
인민대회당 외관
중국어 번체中國共產黨第十三次全國代表大會
중국어 간체中国共产党第十三次全国代表大会
약어
중국어十三大

중국 공산당 제13차 전국대표대회가 1987년 10월 25일부터 11월 1일까지 베이징 인민대회당에서 열렸다. 중국공산당 제12차 전국대표대회가 선행됐다. 중국공산당 제14차 전국대표대회가 뒤를 이었다.[1] 4600만 명이 넘는 당원을 대표하는 대의원 1,936명이 참석했으며 개폐회식 참석을 위해 초청된 200여명의 외신기자들이 참여했다.[2] 이밖에도 이번 대회에는 전국인민대표대회 상무위원회 부위원장 및 CPPCC 전국위원회 대표, 전국산업통상연맹 대표, 비당권자, 소수민족, 종교인 등이 청중으로 초청됐다. 의회는 1978년 12월 제11대 의회의 제3차 회의에서 채택된 개혁정책과 열린 문이 옳음을 재확인했다. 그것은 또한 3월 장정 출신의 베테랑들이 은퇴하고 더 젊고 더 나은 교육을 받은 기술 관료로 대체되면서 당 지도부의 회춘을 보았다.[2]

의제

의회의 의제는 다음과 같았다.

(1) 중국공산당 제12차 중앙위원회 보고서를 검토하고 채택한다.

(2) 중국공산당 중앙위원회 자문위원회의 보고서를 검토한다.

(3)중앙위원회 기강검사위원회의 보고서를 검토한다.

(4) 중국공산당 헌법 개정 권고안을 채택한다.

(5) 제13회 CPC 중앙위원회, CPC 중앙위원회 자문위원회, CPC 중앙 징계검사위원회 선출.[1]

의회의 중요성

인사이동

덩샤오핑은 자신의 '4대 근대화' 과정에서 채택된 시장지향적 개혁의 비판자였던 90여 명의 당 원로들의 퇴진을 직접 조율했다.[3] 원로들 중에는 펑첸 전국인민대표대회 상무위원장, 천윤 당 경제학자 등이 포함됐다. 후치오무, 부르주아 자유주의에 대한 혹독한 비판자, 리셴안 PRC 총재. 덩 스스로도 특별당 개헌을 통해 군사위원장직을 제외한 모든 직책을 포기했다.[2]

자오쯔양은 양상쿤을 상임부위원장으로 하여 중앙군사위원회 제1부위원장으로 추대되었다.[4] 새로운 285명의 위원 중앙위원회는 175명의 정회원, 110명의 대체위원으로 구성되었다. 기존 348개 중앙위원 중 약 150명(43%)이 재선에 실패했다. 화궈펑은 중앙위원직을 유지한 것으로 알려졌다. 새 판결의 평균 연령은 55.2세로 전임자의 59.1세보다 낮아졌다. 전체 위원과 대체 위원 중 87명이 새로 들어왔고, 전체 중앙위원 중 209명(73%)이 대학 교육을 받았다.[5]

17명의 정회원, 1명의 교체위원을 둔 정치국도 젊은 개혁 지지자들로 발 디딜 틈이 없었다. 이전 20명 중 9명이 퇴임했지만 후야오방 전 총서기와 완리 부총재, 톈지윤 등이 회원을 유지했다. 상임위원회는 자오쯔양, 리펑, 챠오시, 후칠리, 야오이린 선거를 보았다.

대부분의 원로들이 당에서 관직을 포기했지만, 그들의 영향력은 흔들리지 않았다. 이들의 은퇴 의지는 아마도 자신이 가장 좋아하는 선택인 리펑이 향후 총리직은 물론 정치국 상무위원에도 임명될 것이라는 이해에서 이뤄졌을 것이다.[2] 의회가 폐회한 지 겨우 3주 만에 리 부장이 총리대신으로 지명되었고, 이후 1988년 3월 전국인민대표대회에서 총리로 확정되었다.[6]

제13차 전국대표대회는 여성이 당 최고위급에서 완전히 불참했기 때문에 눈에 띄었는데, 자오쯔양 등 지도자는 여성의 정치 참여에 강하게 반대했다.[7]

사회주의 제1단계

자오쯔양은 연설에서 개혁만이 중국을 활성화시킬 수 있는 유일한 과정이라고 말했다. 돌이킬 수 없고 국민의 뜻과 사건의 전반적인 흐름에 부합하는 과정이라고 말했다.[1] 자오 교수는 중국적 특징을 가진 사회주의 건설은 19세기 유럽의 이론가들이 예견할 수 없었던 실험이라고 발표했다. 시장 개혁을 선언하는 중심 과제는 중국 전역에 존재하는 빈곤과 낙후성이 만연했기 때문이다.

중국 지도부는 시장 메커니즘과 중앙 기획이 모두 '사회의 기본 경제 체제를 결정하지 않는 중립적인 수단과 방법'이라는 생각에 화해를 했다.[8] 따라서 그 단계에서는 다중 소유 시스템을 통한 혼합 경제에서 자본주의 기법과 경영 기술의 채택이 허용되었다.

정치구조조정

중국은 '사회주의 민주주의'라는 입장을 견지했는데, 이는 중국이 유럽 민주주의가 될 변화를 겪어야 한다는 뜻이 아니었기 때문이다. 그것은 중국 공산당이 행정의 개선, 관료주의의 단순화, 과잉인력 제거 등 중국을 더 잘, 더 충분히 통치할 수 있도록 구조조정을 의미했다.

전체적인 유의성

13차 당대회는 여러모로 주목할 만했다. 당 원로들이 젊은 지도자들에게 유리하게 자진 사퇴하면서 지도력 세습이 보장되고, 마르크시즘을 '이론에 대한 현실성'을 굽히지 않고 '현실에 맞는 새로운 현실'에 맞추는 등 중국을 가속화된 경제발전에 시동을 걸었다.[9]

그러나 몇 가지 쟁점에 대한 우려는 여전하다. 첫째로, 당 원로들의 사퇴는 개혁파들이 여전히 당에 엄청난 영향력을 가지고 있기 때문에 개혁파들이 당장 개혁과 잘 지낼 수 있다는 것을 의미하지는 않았다. 둘째, 덩은 덩의 뒤를 이을 것이라는 확신 없이 자오를 중앙군사위 제1부위원장으로 추대했다. 셋째, 경제발전을 가속화하고 외국의 영향을 더 크게 받는다면 '정신공해', '부르주아 자유화', '중국의 본질 대 외국 가치'라는 해묵은 문제가 되살아날 것이다. 넷째, 정부와 경제 기업으로부터의 정당 기능 분리는 수백만 명의 기득권에 영향을 미칠 것이다. 마지막으로, 4대 추기경 원칙의 패권은 CPC 이외의 어떤 규칙과 당이 허용한 것 이상의 자유를 금지했다.[2]

전체적으로 볼 때, 의회는 이질적인 지도자들 사이에서 국가를 경제적으로 발전시키자는 합의를 대표했지만, 민주주의, 다원주의, 인권은 해결되지 않은 채 남겨져 있었기 때문에 뚜렷한 성공을 거두었다.[2]

참조

  1. ^ a b c "共产党新闻网—资料中心—历次党代会". www.generexpo.com. Archived from the original on 2016-11-08. Retrieved 2016-11-07.
  2. ^ a b c d e f Hsu, Immanuel (2000). The Rise of Modern China (Sixth ed.). New York: Oxford University Press. pp. 888–895. ISBN 978-0-19-512504-7.
  3. ^ "中国共产党新闻, 社论:走向未来的新起点". www.people.com.cn. Retrieved 2016-11-08.
  4. ^ Reaves, Joseph A. (3 November 1987). "China begins new era under Zhao". Chicago Tribune. Retrieved 7 December 2020.
  5. ^ "Beijing Review Reports". Beijing Review. 30: 16–22. November 1987.
  6. ^ Hsu, Immanuel (22 March 1990). China without Mao: The Search for a New Order. Oxford University Press. p. 227. ISBN 9780198022657.
  7. ^ Judd, Ellen R. (2002). The Chinese Women’s Movement. Private Collection: Stanford University Press. p. 175. ISBN 0-8047-4406-8.
  8. ^ David, Holly (24 October 1984). "New Leaders, Reforms to Be Weighed at Chinese Party Congress". Los Angeles Times Periodical. Retrieved 9 November 2016.
  9. ^ Henry, Kissinger (25 October 1987). "China Now Changing Rules and Ruling Party". Los Angeles Times Periodical.