外電整理：黃以樂（南洋誌）

馬來西亞國會下議院於上週四7月27日通過〈Land Public Transport Act 2010〉與〈Commercial Vehicles Licensing Board Act 1987〉兩項修正案，正式踏出Uber和Grab等網路叫車公司合法化第一步。此修正案接下來在上議院通過後，再經由最高元首蘇丹莫哈末五世簽署便可完成合法化程序。

在此修正案正式入憲之後，Uber和Grab等公司得向監管機構申請中介商執照。馬來西亞陸路公共運輸委員會（Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat, SPAD）將負責西馬半島的監管與發放執照之工作，而東馬的沙巴與砂拉越則是由Commercial Vehicle Licensing Board（CVLB）負責。此執照可更新，但不可轉讓或重新指定給其他公司。

另外，修正案亦為網路叫車公司駕駛提供保護措施，禁止任何對駕駛攻擊、妨礙或阻擾之行為。若違法則可判罰款馬幣1000令吉（大約新台幣7000元），監禁不超過3個月，或兩者並罰。事實上，馬來西亞Uber與Grab受到計程車司機的極力反對，甚至動粗攻擊這些公司的駕駛，並經常波及乘客。

面對傳統與創新的衝突，SPAD以法治之

2016年3月29日，馬來西亞首都吉隆坡市中心出現成群結隊的計程車，使交通呈現一片癱瘓的狀態。這些計程車司機於當日早晨集合在吉隆坡交通最繁忙的地區，抗議Uber與Grab公司的營運。

SPAD表示這個修正案不僅可以降低這些衝突的發生率，亦將提升計程車與私人招車的服務品質。除了將對私人招車的暴力行為列為刑事犯罪以外，SPAD指出修正案將透過各種措施如司機個人資料審查，以確保營運公司實行最高安全標準與服務品質。另外修正案通過以後，SPAD將被賦予執法的權力，不僅能監管網路叫車公司，傳統計程車公司也在其管轄範圍。

馬來西亞首相署部長蘇克里（Nancy Shukri）在修正案通過隔天表示：「此修正案是以法監管網路叫車服務的第一步。在此以前，我們已經和相關利益團體進行多次意見交換。」

另外，首相署部長也聲明：「執法單位在採取任何行動之前，將提供私人招車營運商一年時間履行新法要求。」同時，新法的通過也表示私人招車營運商、司機以及乘客未來可向SPAD或CVLB提出申訴。

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核稿編輯：吳象元