普亭連任俄羅斯總統,面臨停戰續戰抉擇、軍備競賽等5挑戰

(中央社)俄羅斯現任總統普亭(Vladimir Putin)在缺乏激烈競爭的大選中取得壓倒性勝利,再度贏得6年任期。不過,《路透社》報導,普亭未來須面對5項重要挑戰。

  • 俄烏戰爭:現在是否擴大戰爭及何時停止戰爭

俄羅斯現在控制烏克蘭約1/5領土,自2022年稍晚以來幾乎未曾變動。普亭對占領烏克蘭領土雖未訂出明確目標,但普亭盟友麥維德夫(Dmitry Medvedev)上月表示,俄國的目標是併吞更多烏克蘭領土,包括奧德薩(Odesa),最後是烏國首都基輔(Kyiv)。

普亭大可讓戰爭持續下去,他估計時間站在自己這一邊,同時等待美國11月大選結果出爐。俄國上月占領烏克蘭東部城鎮阿夫迪夫卡(Avdiivka),是9個月以來首次大有斬獲。普亭表示將進一步推進戰線。

烏克蘭的彈藥正日益減少,而美國一項大規模援助計畫在國會卡關。再者,西方國家出現意見不合且決心動搖的跡象,使俄羅斯大受激勵。

  • 貿易和能源:調整貿易路線以避開西方國家制裁

西方國家的制裁和北溪(Nord Stream)天然氣管線爆炸,使俄國痛失獲利豐厚的多數歐洲能源市場。

俄國在以下3項主要計畫的進展,將是衡量該國貿易路線轉向東邊能否成功的指標。首先,在土耳其興建新的天然氣中心,使俄國能調整天然氣的出口路線。其次,利用新天然氣管線「西伯利亞力量2號」(Power of Siberia 2),借道蒙古向中國運送每年500億立方公尺的天然氣。

最後,俄國可利用北極海融冰擴張北方海路(Northern Sea Route),將靠近挪威的邊境城市莫曼斯克(Murmansk),與阿拉斯加附近的白令海峽(Bering Strait)連接起來。

  • 核子武器:與美國設立新的安全架構,或進入新的軍備競賽

限制美、俄可部署戰略核彈頭數量的《新戰略武器裁減條約》(New START),預計2026年2月到期。協議失效後,雙方可能不受限制地擴充軍火庫。

普亭說,俄國須把國防支出的回報提升到最大,避免美國在軍備競賽中使俄國「筋疲力盡」,像之前美國在冷戰期間耗盡蘇聯(Soviet Union)的元氣一樣。

普亭說,俄羅斯正持續研發「幾種新的武器系統」,但對美國聲稱他計劃在太空部署核武一說予以駁斥。

  • 國內經濟:通膨、勞工短缺及人口問題

受軍事領域的生產大增帶動,俄羅斯1月經濟年增率達4.6%,但該國面臨勞動力短缺和生產力低落的問題。俄國的國防與安全支出占總預算約40%,變相壓縮教育和衛生等其他領域的預算。

俄國短期內的第一要務是壓低7.6%的通膨率,並減少預算壓力。普亭暗示,這意味對企業和有錢人提高稅賦。

此外,普亭希望透過家庭支持措施提高國民預期壽命及出生率,但難以扭轉俄國人口下滑的長期趨勢。

  • 菁英階層:為高齡化執政團隊注入新血

普亭現年71歲,做完下個6年任期將是77歲,但還是比美國總統拜登數年前宣誓就職時年輕。

俄羅斯聯邦安全局(FSB)局長波特尼科夫(Alexander Bortnikov),和國家安全會議秘書長帕特魯舍夫(Nikolai Patrushev),現年都是72歲。俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)預計在本週滿74歲。他們都比普亭年長。

普亭長期以來表現出不願改組執政團隊的態度,有異議人士指責他看重忠誠度更勝能力。

普亭:北約若與俄直接衝突,三次大戰一步之遙

俄羅斯總統普亭18日警告西方,美國為首的北大西洋公約組織(NATO)若與俄國直接衝突,將意味全球距離第三次世界大戰僅一步之遙,而幾乎沒人希望發生這種事。

《路透社》報導,入侵烏克蘭導致俄國與西方國家的關係陷入自1962年古巴飛彈危機以來最大險境。普亭常警告會有核戰風險,但也說從不覺得需要在烏克蘭動用核武。

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)2月底稱不排除未來部署地面部隊到烏克蘭;許多西方國家與此意見劃清界線,但也有一些國家支持,尤其東歐國家。

普亭17日才剛贏得俄國總統大選,且創下蘇聯解體後的史上最大得票領先幅度。《路透社》詢及馬克宏言論和俄國與北約衝突的風險與可能性時,普亭語帶嘲諷說:「當代世界什麼都有可能發生。」

他接著告訴記者:「大家都很清楚,這距離全面爆發第三次世界大戰只有一步之遙。我想幾乎沒人對此有興趣。」

不過普亭提到,北約軍事人員已出現在烏克蘭,俄國在戰場上發現不乏操英、法語的人員,「這沒什麼好處,首先是對他們而言,因為他們在那裡紛紛陣亡,而且人數很多。」

被問到是否認為有必要占領烏克蘭哈爾科夫州(Kharkiv)時,普亭說如果俄國鄰近當地的邊境持續遭攻擊,為保衛國土,俄國會拿更多烏克蘭土地劃設緩衝區。

他說:「我不排除這個(可能性),考量到當前發生的悲劇事件,在某個時間點,在我們覺得適當的時候,會不得不在基輔政權目前掌控的領土上劃設某種『安全區』。」

普亭不願詳述細節,僅說這類區域可能必須大到足以防止外國製軍火流入俄國境內。他也說,希望馬克宏別再試圖激化烏克蘭戰爭,而應該扮演追求和平的角色,「法國似乎可以發揮作用,現在為時未晚」。

普亭還駁斥美國等西方國家對俄羅斯選舉的批評。白宮先前表示,俄國選舉不自由也不公平;普亭則說,美國選舉不民主,還動用國家權力對付共和黨籍前總統川普。

普亭談到美國時說:「全世界都在嘲笑那裡發生的事……那就是場災難,不是民主,不知道是演哪齣。」

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責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航