ANKARAD / AJARS
ANKARA ANADOLU VE RUMELİ ARAŞTIRMALARI DERGİSİ
ANKARA’S JOURNAL OF ANATOLIA AND RUMELIA STUDIES
ANKARAD, 2024; 5(9): 65-97
e-ISSN: 2717-9052
ankarader2 isi0 6 @gmail.com
DOI: 10.53838/ankarad.1427608
A r a ş tır m a M a k a le s i / R e se a rc h A r tic le
SELANİK’TE MUHTARLIK KURUMUNUN
OLUŞTURULMASI: MAHALLELER VE İLK
MUHTARLAR
Tahsin HAZIRBULAN*
Öz: II. Mahmud’un saltanat zamanı Osmanlı Devleti’nin ayanlar
karşısında merkezileşme, birçok alanda modernleşmenin devam
ettiği yeni bir dönemdir. İdarî anlamda ayanların taşradaki
hâkimiyetleri kontrol altına alınmaya çalışılırken, Yeniçeri
Ocağı’nın merkezdeki hâkimiyeti ise bu dönemde sonlandırılmıştır.
Daha önce Yeniçeri Ocağı’na bağlı subay ve askerlerin kontrolünde
yapılan genel güvenlik ve beledi hizmetler ise ocağın kapatılması
sonrasında yeni idari yapıların teşekkülünü zorunlu kılmıştır. Bu
nedenle bu türden hizmetlerin sorunsuz ve kesintisiz bir şekilde
devam ettirilmesi isteği, 1829’da Galata, Eyüp ve Üsküdar’da ilk
muhtarlık teşkilatının oluşturulmasına neden olmuştur. İstanbul’da
sağlanan başarı, muhtarlık kurumunun taşra içerisinde de
uygulanmasına imkân sağlamıştır. Selanik’e ait 19 Şubat 1835
tarihli bir deftere göre, muhtarlık teşkilatının Selanik’te kurulduğu
ve merkezde bulunan Müslüman, Rum ve Yahudi mahallelere
muhtar ve kâhya atamaları yapıldığı görülmektedir. Çalışmada
merkezî bir teşkilatın taşradaki ilk örneklerinden birisi ortaya
koymaya çalışılacaktır.
Anahtar Kelimeler: Selanik, Mahalle, İmam, Muhtar, Kâhya.
ESTABLISHMENT OF THE MUKHTAR
INSTITUTION IN SALONİCA: NEIGHBORHOODS
AND THEIR FIRST HEADMEN
Abstract: II. Mahmud's reign was a new period in which the
centralization of the Ottoman Empire against the notables and
modernization continued in many areas. While the administrative
dominance of the notables in the provinces was tried to be taken
* Dr. Öğretim Üyesi, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi, Fen-Edebiyat Fakültesi
Tarih Bölümü, email:
[email protected], ORCID ID 0000-0001-9779
6022.
Başvuru/Submitted: 29.01.2024
Kabul/Accepted: 16.04.2024
65
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
under control, the dominance of the Janissary Corps in the center
was ended in this period. General security and municipal services,
which were previously carried out under the control of officers and
soldiers affiliated with the Janissary Corps, necessitated the
establishment of new administrative structures after the closure of
the corps. For this reason, the institution of headman was
established. According to a book dated 19 February 1835 belonging
to Salonica, it is seen that the organization was established in
Salonica and headmen and stewards were appointed to the Muslim,
Greek and Jewish neighborhoods in the center. In the study, we will
try to reveal one of the first examples of a central organization in
the provinces.
Key W ords: Salonica, Neighborhood, Imam, Mukhtar, Kahya.
Extended Abstract: As a result of the administrative and military
innovations that took place during the reign of Sultan Mahmud II, the
dominance of the notables in the economy and administration and the
dominance of the Janissary Corps in the military and public order were
eliminated. A new institution, the "Mukhtar Organization", was established
in order to make the corrupted central authority felt in every area of the
empire. The organization was first established in İstanbul in 1829, and then
in Anatolia and Rumelia in a short time. The society was pleased with the
muhtar ship, a new administrative structure, and this satisfaction caused
the central authority to extend its implementation to the provinces. Thus,
both in the capital and in the provinces; Central authority was tried to be
re-established at every point from the city to the hamlet. Just as in the
distinction between kethüda and kocabaş in the classical period, in the new
administrative system, the titles of mukhtar were used for Muslims and
butler for non-Muslims. In the classical period, imams and priests, who had
representative status in the Ottoman Neighborhood/village system,
transferred their duties to headmen and stewards.
Neighborhood headmen and stewards are elected for one year and consist
of well-known and respected people of the residential area. The names of
the elected or appointed headmen were recorded in the books by the kadi,
sent to the notebook minister, and then delivered to the Ceride Ministry.
People elected as headmen could begin their duties after the sultan's
approval. The issuance of official seals prepared in their names at the Mint
was also considered as the initiation of these people into office. There are
different practices regarding the term of office of muhtars. The general
opinion is that if the elected mukhtar continues his duty successfully, he
continues his duty. Among the muhtars, those who committed crimes such
as corruption, bribery, favoritism and those who did not fulfill their duties,
complaints of the neighborhood people, etc. As a result, they were
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
dismissed from duty and other people were appointed in their place. Some
headmen also serve as headmen of other neighborhoods due to the low
population and number of households.
Based on this notebook, which shows the establishment of the muhtar
organization in Salonica, the identity information of the neighborhoods,
imams, muhtars and stewards in the city has been transferred to the present
day. The records, in which the names of local officials are listed one by
one, indicating their physical characteristics, are very important as they are
the first records containing information in this field in Salonica (for now).
Local representatives approved by the central authority have been
appointed to a total of 78 neighborhoods in the center of Salonica, 50 of
which are Muslim, 16 Jewish and 12 Christian. Thus, the new
administrative reform began to be implemented in Salonica, an important
port city in the Balkans. The appointments made in 1835 were
approximately two years after the establishment of the institution (1833).
One of the features that make the study important is the religious and
cultural richness of Salonica. Salonica, one of the exemplary cities where
Muslims, Christians and Jews live together, differs from many Anatolian
and Rumelian settlements with this feature. When we look at the Salonica
example of the administrative reform implemented throughout the empire,
the fact that representation was given not only to Muslims but also to other
faiths shows that the Ottomans accepted all faiths living in their country as
citizens without discrimination.
It can be understood from the number of neighborhoods that in 1835,
Muslims dominated a dominant area compared to non-Muslim elements.
Some of these neighborhoods have continued their existence since the
classical period. It is seen that imams and headmen are appointed in all
Muslim neighborhoods, and the headmen appointed are between the ages
of 19-70 and practice various professions. It is understood that the imams
represented the neighborhood residents in this period, as in the classical
period. This situation is related to the fact that the social response of
mosques and their officials is more effective than civilian people and
institutions, apart from the state's tendency to sharia law. The fact that
some of the imams working in the neighborhoods are young people is a
reflection of the decline that the imam institution experienced in this
period. An exception is that the muezzin, another religious official, also
serves as the second mukhtar.
After the records of Muslim villages, the title "Derun-i Selanik Jew, Nefs
i Selanik" was given and 16 neighborhoods of Jews in the center of
Salonica were recorded at this date. The average age of stewards selected
from Jews varies between 23 and 70 years old. According to the notebook,
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
it is noteworthy that among the Jewish Neighborhoods and administrators
in the center of Salonica, there are no tradesmen or clergy, unlike Muslims.
According to the notebook, there are 12 neighborhoods belonging to
Greeks in the center of Salonica. The age range of the assigned stewards
varies between 27-64, and there are various professions and craftsmen
among them.
Finally, when the characteristics of being competent and trustworthy are
taken into consideration in the people elected as Muhtars, it shows that the
headmen appointed in Salonica are prominent names in their
neighborhoods with these characteristics. It is also noteworthy that some
headmen are quite young in age. In this case, it can be said that a minimum
requirement such as being middle age or elderly to become a mukhtar is
not applied, at least in Salonica. The fact that there are names of
professionals and tradesmen among the people who serve as headmen
shows that being a tradesman is not an obstacle in performing this duty.
This is a common feature among representatives of all religious groups. It
is seen that some neighborhoods were administratively unified and
administered by a mukhtar and imam. It can be argued that this situation is
due to the small number of households and population in the
neighborhoods. As a matter of fact, in district centers, neighborhoods and
villages, the mukhtarship is elected from places with a population of 20-50
households. Finally, in the said book, headmen and stewards were
appointed not only to the neighborhoods, but also to the townships and
villages that were subject to Salonica. This situation is an indication that
centralization is wanted to be activated to its most remote point.
Giriş
Klasik idari yapılanma içerisinde şehir her ne kadar beylerbeyi veya
sancakbeyinin idaresi altında olsa da “Kadı” şehrin asıl yöneticisidir. Kadı;
beledi, adlî, nikâh, noter gibi birçok alanda birinci dereceden sorumludur.1
Kadı’nın sorumluluğu altında bulunan imamlar ise mahalle, köy, mezra
gibi yerlerde devletin muhatap aldığı idarî görevlidir. Tanzimat ve
sonrasına kadar imam, mahallelinin devlet karşısındaki sorumlusudur.
İmam, görev yaptığı mahallenin, köyün veya mezranın düzeni, asayiş ve
inzibatı, içki içilen yerlerin tespiti, nikâh akitleri, avarızın ve diğer
vergilerin toplanması, mahallelerde bulunan fırın vb. gibi dükkânlarda
kontrol yapılması gibi birçok görevi yerine getirmektedir.2
1 İlber Ortaylı, H ukuk ve İdare Adam ı Olarak Osmanlı D evleti’nde Kadı, Kronik
Yayınları, İstanbul, 2017, s. 40-43.
2 Kemal Beydilli, “İmam”, Türkiye D iyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, C. 22,
İstanbul, 2000, ss. 181-16, s. 181-183.
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
İnanç, ibadet, ticaret alanlarında serbest olan gayr-ı müslimlerin
temsilciliğini ise papaz, haham gibi dini görevi olan kişiler yapmıştır. Dini
temsilcilerin haricinde gayr-ı müslim mahalleler veya diğer yerleşim
yerleri içerisinde önde gelen, sayılan ve sözüne itibar edilen kişilerde
“Kocabaş” adıyla temsil görevini yerine getirmekteydi.3 Kocabaş, âyan
(ileri gelen) kelimesi ile aynı anlamı taşımaktadır. Osmanlı ülkesinin
değişik yerlerinde bu görevi yapan kişilere, çorbacı, kocabaşı ve arhont
denilmektedir.4 İmam ve kocabaşlara ait bu görev sahaları ve uygulamaları
muhtarlıkların oluşturulmasına kadar devam etmiştir. Ancak Müslüman
yerleşimlerin tamamında varsa imamlar da mahalleyi temsilen kaydedilen
görevliler arasında yer almaya devam etmiştir.
Osmanlı şehrinin fiziki yapısında mahalle faktörü çok önemlidir. Sözlükte
“bir yere konmak, yerleşmek” anlamına gelen hall (halel/hulûl) kökünden
türetilen mahalle, devamlı veya geçici olarak ikamet edilen mekâna verilen
isimdir. 5 Osmanlı şehir merkezi mahallelerden oluşmaktadır. Osmanlı
Devleti’nde mahalle farklı yönleri bünyesinde barındıran bir kimliğe
sahiptir. Mahalle, Osmanlı kentinde belirli bir düzeni olan ortak yaşam
alanıdır. Aynı zamanda mekân üzerinde bireylerin bir arada yaşadığı ve
bireylerin ortak özellikleri olan ve devlet açısından vergi yükümlüsü
reayanın bir vergi toplama alanıdır.6 Mahalleler, Osmanlı millet sistemine
uygun olarak kurulmuştur. Mahalle sakinleri ise birbirlerine müteselsil
olarak kefil olan merkezi idarenin en önemli parçasıdır.7
Mahalleler içerisinde, aynı yerden göç etmiş olanların, belirli bir meslek
grubu veya belirli bir dini zümrenin yoğun olarak yaşadığı yerler vardır.
Bu türden özel durumlar mahallelerin isimlerine ilham kaynağı olmuştur.8
3 DİA Komisyon, “Kocabaş”, Türkiye D iyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, C. 26,
İstanbul, 2002, ss. 140-141, s. 140.
4 Özcan Mert, “Tanzimat Döneminde Çeşme Kocabaşları (1839-1876)”, Tarih
Araştırmaları Dergisi, C. 22, S. 35, Mayıs 2004, ss. 139-154, s. 139,140.
5 Ali Murat Yel ve Mustafa Sabri Küçükaşçı, “Mahalle”, Türkiye Diyanet Vakfı
İslam Ansiklopedisi , C. 7, İstanbul, 2003, ss. 323-326, s. 323.
6 Özer Ergenç, “Osmanlı Düzeni İçinde Mahalle Hayatı”, Osmanlı Coğrafyasında
M ahalle Kültürü Sempozyumu Bildiriler Kitabı, Bursa BŞB Kitaplığı, Bursa,
2002, ss. 11-17, s. 13-14.
7 Mehmet Karagöz, “Osmanlıda Şehir ve Şehirli Mekân-İnsan-Beşen
Münasebetler, (XV-XVIII Yüzyıl)”, Osmanlı Ansiklopedisi, C. 4, Ankara, 1999,
ss. 103-110, s. 105-107.
8 Ömer Düzbakar, “Osmanlı Döneminde Mahalle ve İşlevleri”, U. Ü. F.E.F. Sosyal
Bilimler Dergisi, C. 4, S. 5, Aralık 2003, ss. 97-108, s. 99.
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Köy ve mahalle isimlerinin tarihsel olarak bilinmesine rağmen, sokak
isimleri hakkındaki bilgiler ise son derece kısıtlıdır.9
Bu çalışmada muhtarlık kurumunun oluşturulması, görev sorumlulukları
hakkında temel bilgileri verdikten sonra, teşkilatın Selanik’te kurulduğuna
dair hazırlanan 1835 tarihli bir defterden hareketle Müslüman, Rumiyan ve
Yahudiyan mahallelerine atanan muhtar ve kâhyalar hakkında bilgi
verilecektir.
1. Muhtarlık Teşkilatının Kurulması
Muhtarlıklar ilk olarak 1829 yılında İstanbul’da Bilâd-ı Selâse olarak
bilinen Galata, Üsküdar ve Eyüp’te kurulmuştur. Muhtarlıkların
kurulmasının asıl amacı İstanbul ve taşrada halkın devletle/yöneticiyle
olan ilişkilerinin geliştirilmesi ve kolaylaştırılmasını sağlamaktır. 10
Muhtarlığın ilk olarak İstanbul’da kurulmaya başlanmasının temel nedeni;
Yeniçeri Ocağı’nın lağvedilmesi sonrası kargaşa ortamının bitirilerek
şehrin güvenliğinin biran önce yeniden sağlanmak istenmesidir.11
Muhtarlık teşkilatının kurulmasında II. Mahmud’un izlemiş olduğu
ayanlar karşısında merkezi otoriteyi güçlendirme çabalarının da etkisi
vardır.12 Toplum, yeni bir idari yapı olan muhtarlıktan memnuniyet
duymuş, bu memnuniyet merkezi otorite tarafından uygulamanın taşraya
uzanmasına neden olmuştur. Arşiv belgelerine dayanarak yapılan
çalışmalar muhtarlık kurumunun 1833 yılından önce Anadolu’da ihdas
9 Sokağın herhangi bir ismi yoksa sokağa girince sağ taraftaki ilk evin sahibinin
ismi sokağa verilmekteydi. Osman Çetin, “Mahalle Hayatından Kadı Sicillerine
Yansıyanlar (Bursa Örneği)”, Osmanlı Coğrafyasında M ahalle Kültürü
Sempozyumu Bildiriler Kitabı, Bursa BŞB Kitaplığı, Bursa 2002, ss. 17-30, s. 19.
10 Ali Akyıldız, “Muhtar”, Türkiye D iyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, C. 31,
İstanbul, 2006, ss. 51-53, s. 52.
11 Daha önce beledî hizmetlerin ve genel güvenliğin sağlanmasında Yeniçeri
Ocağına bağlı subay ve askerlerden istifade edilmekteydi. Ocağın kapatılmasıyla
birlikte İstanbul genelinde, akabinde ise taşrada mülkî ve malî görevlerin yerine
getirilmesini kolaylaştırmak ve devamlılığı sağlamak amacıyla muhtarlık kurumu
oluşturulmuştur. Bkz. İlber Ortaylı, Tanzimat Devrinde Osmanlı M ahalli
İdareleri, TTK. Yayınları, Ankara 2000, s. 108.
12 Kastamonu Sancağı’na bağlı Taşköprü Kazası’nda ayanın halktan fazla vergi
toplaması ve kötü davranması neticesinde mütesellim Mustafa Ağa yeni bir ayan
seçtirmeyerek İstanbul’da ihdas edilen muhtarlık teşkilatının taşradaki ilk örneğini
Taşköprü’de oluşturmuştur. 1833 yılında burada reayanın önde gelen ve sözü
dinlenenlerinden iki kişiyi Muhtar-ı Evvel ve Muhtar-ı Sânî adıyla halkı temsilen
tayin etmiştir. Klasik dönemde mahallerde uygulanan müteselsil kefillik de
muhtarlık için uyarlanmış böylelikle teşkilatın reaya nazarında itibarı
sağlamlaştırılmıştır. Bkz. Akyıldız, “Muhtar”, s. 52.
70
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
edildiğini ortaya çıkarmaktadır.13 Ahmed Lütfi Efendi ilk muhtarların
“D er-sa'âdet ve B ilâd-ı Selâse İslâm mahallâtmdan evvel ve sânî olarak
mu'teberân-ı ahâlîden iki muhtar ve reâyâ mahallelerinden kâhya ve
muhtar nâmıyla kezâlik ikişer kimse intihâb olunup” diyerek İstanbul’daki
muhtarların seçim yerine doğrudan atama ile olduğunu yazmaktadır.14
Teşkilatın taşrada yaygınlaşmasıyla birlikte klasik dönem kent ve kırsal
yerlerin yönetiminde etkin görev yapan imamlar, mahalle ve köylerde
yapmış oldukları temsiliyetlerini yeni ihdas edilen muhtarlıklara bırakmak
zorunda kalmışlardır. Ancak Selanik örneğinde olduğu gibi muhtar ve
kahyaların künye bilgilerine dair hazırlanan defterlerde imamların mahalle
ve köy temsiliyetlerini devam ettirdikleri anlaşılmaktadır. Bu temsiliyetin
imamların dini kimlikleri nedeniyle toplumsal anlamda karşılıklarının
muhtarlara nazaran daha baskın olması nedeniyle olduğu, bu nedenle
müteselsil kefillik uygulamasında imamların muhtarlara kefil olarak
onlarım toplumsal kabulüne katkı sağladığı bilinmektedir.15
Yerel unsurlarca seçilen muhtarların isimleri Kadı tarafından defterlere
kaydedilip, defter nazırına gönderilir, sonrasında Cerîde Nezâreti’ne 16
ulaştırılırdı. Muhtar olarak seçilen kimseler padişahın onayından sonra
görevlerine başlayabilirdi. Darphanede kendi adlarına hazırlanan resmî
mühürlerinin verilmesi de bu kişilerin göreve başlaması olarak kabul
edilmekteydi.17 Gayr-i müslimler içinde muhtarlık kurumu farklı bir isimle
yürütülmüştür. Klasik dönemde din adamları veya kocabaşı, çorbacı vb.
gibi isimlerle temsil edilen bu gruplardan bulundukları yerlerde sözüne
itibar edilen ve önde gelen kişilerden Kâhya-i Evvel, Kâhya-i Sânî adıyla
13 Örneğin Aksaray’ın dokuz mahallesi ve 31 adet köyünde muhtarlığın 1830
yılında kurulduğu bazı çalışmalarda ortaya konmuştur. 1834 yılında da aynı yerde
İhtiyar Heyetlerinin kurulduğu ifade edilmektedir. Bu durum muhtarlık
kurumunun Kastamonu’dan önce farklı yerlerde kurulduğu gerçeğini ortaya
çıkarmaktadır. Nevzat Topal, “Aksaray Sancağı Mahalle ve Köy İdarelerinde
Muhtarlık Teşkilatının Kurulması (1835)”, Gaziantep Üniversitesi Sosyal Bilimler
Dergisi, C. 16, S.2, ss. 524-535, s. 525.
14 Ahmed Lütfi Efendi, Vak'anüvîs A hm ed L û tf Efendi Tarihi C. 5, Çev. Yücel
Demirel, YKY. Yayınları, İstanbul, 1999, s. 872.
15 Beydilli, “İmam”, s. 182.
16 1826 yılında Yeniçeri Ocağı’nın kaldırılması sonrasında yeni ordu kurulma
çalışmaları nüfus ve vergi potansiyelinin tespitini zorunlu kılmıştır. Nüfus ve
emlâk sayımları sonrasında taşradan gelen defterlerin korunması ve çalışılması
nedeniyle Cerîde Muhasabesi yerine Cerîde Nezâreti kurulmuş ve nüfus işleri
buradan yürütülmeye başlanmıştır. Cevdet Küçük, “Cerîde Nezâreti”, Türkiye
D iyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, C. 7, İstanbul, 1993, ss. 409-410, s. 409.
17 Akyıldız, “Muhtar”, s. 52.
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
yeni temsiliyetler oluşturulmuştur. Muhtarlarda bulunan yetki ve
sorumluluklar kâhyalarda da bulunmaktadır.18 Muhtarların görev süresiyle
ilgili farklı uygulamalar bulunmaktadır. Genel kanaat seçilen muhtar eğer
görevini başarıyla sürdürüyorsa görevine devam ettiği yönündedir.
Muhtarlar arasında yolsuzluk, rüşvet, iltimas gibi suç işleyenler ve görevini
yapmayanlar, mahalle halkının şikâyetleri vb. neticesinde görevden
azlediliyor, yerlerine başka kişiler tayin ediliyordu. Bazı muhtarlar, nüfus
ve hane sayısının azlığı nedeniyle başka mahallelerin muhtarlık görevlerini
de yapmaktadır.19
Muhtarların mahallelerde asayişi sağlamak, vergilerin toplanmasında
yardımcı olmak, mürûr tezkerelerini20 vermek, mahalleye yeni taşınan,
ayrılan kişilerin kayıtlarıyla, doğum ölüm vb. gibi nüfus değişimlerini
deftere kaydetmek ve defter nazırına bildirmek gibi görevleri
bulunmaktadır. Muhtarlar gerektiğinde Meclis-i Şer’e katılarak
mahallesinin problemlerinin çözümü için çalışır, mahalleye ait gelir ve
giderlerin kaydını tutmak gibi bürokratik işleri de yürütürlerdi.21 Gayr-ı
müslimlerden alınan vergilerin toplanmasında da kâhyalar yardım
etmektedir.22
1864 yılında hazırlanan Vilayet Nizamnamelerinde köy ve mahallelerde
görev yapan muhtarlarla oluşturulan ihtiyar heyetleri hakkında yeni
tanımlar ve görev alanları oluşturulmuştur. Bu nizamnameye göre
muhtarlar bulundukları yerlerde vergi tahsili ve beledi hizmetlerden
sorumlu tutulmuş, bekçi ve korucuların idarî amiri yapılmıştır.
Nizamnamede ayrıca muhtarların bir yıllığına seçileceği ve bir daha
seçime girme haklarının olacağı, azledilmelerinde ihtiyar meclislerinin de
18 Mehmet Güneş, Osmanlı D evleti’nde M uhtarlık Teşkilatının Kuruluşu ve
Gelişimi (1829-1864), (Yayımlanmış Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi
Türkiyat Araştırmaları Enstitüsü, 2009), s. 28-29.
19 Galip Eken, “Sivas Eyaletinde Muhtarlığın Tesisi ve Muhtarların Kimliğine
Dair”, Türk Yurdu (Aralık 1999-Ocak 2000), ss. 518-525, s. 520-521.
20 Asayiş ve emniyet açısından mahallî idarecilere kolaylık ve ek gelir sağlayan bu
uygulama ile iç göç önlenmek istenmiş ayrıca yeniçeri kaçaklarının takibi ve
yakalanmasına kolaylık sağlamıştır. Mübahat Kütükoğlu, “Mürur Tezkiresi,”
Türkiye D iyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, C. 32, İstanbul, 2006, s. 60-61. Mürûr
teriminin tarihi seyri için bknz: Nalan Turna, 19. Y Y ’den 20. Y Y ’y e Osmanlı
Topraklarında Seyahat, Göç ve A sayiş Belgeleri M ürûr Tezkereleri, Kaknüs
Yayınları, İstanbul, 2013.
21 Musa Çadırcı, “Türkiye’de Muhtarlık Teşkilatının Kurulması Üzerine Bir
İnceleme”, Belleten, C. 34, 1970, ss. 409-420, s. 413-415.
22 Güneş, Osmanlı Devleti’nde Muhtarlık Teşkilatının Kuruluşu, s. 57-58.
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
etkili olduğu ifade edilmiştir. 23 1880 tarihli Tahsîl-i Emvâl
Nizamnamesi’ne göre seçilecek olan muhtarların okuma yazma bilmesinin
dışında hesap işlerinden anlaması gerektiği de belirtilmiştir.24 Tuna Vilâyet
Nizamnamesi’nde muhtarların seçimine dair yeni kararlar alındığı görülür.
Buna göre eyâlet merkezlerinde vali başta olmak üzere, hâkim, müftü,
metropolit ve ileri gelenler bir araya gelerek her iki yüz hane için bir
muhtar seçilmesi kararlaştırılmıştır. Muhtar seçilecek kişinin “ömründe
hiçbir cinayet işlememiş, halk nezdinden iyi ahlaklı ve dürüst olarak
bilinen” birisi olması istenmiştir. Sancakta ise, muhtarlıklar için her yüz
haneye bir muhtar, kaza merkezi ve köylerde yirmi haneden elli haneye
kadar bir muhtarın seçilmesi kararlaştırılmıştır.25
2. Selanik’in Osmanlı Hâkimiyetindeki Konumu
Selanik, Balkan yarımadasının güneyinde yer alan önemli bir Balkan
yerleşimidir. 26 I. Murad döneminde şehir uzun bir kuşatmadan sonra
Osmanlı Devleti’nin eline geçmiştir. Şehirde tam anlamıyla idari
hâkimiyet kurulamamış ve fetret devrinde Bizans’ın desteğini sağlamayı
amaç edinen Süleyman Çelebi tarafından şehir Bizans’a terkedilmiştir.27
Fetret devri sonrasında şehri koruyamayan Bizans bu bölgeyi Venedik’e
satmıştır. Bu satışı kabullenmeyen Osmanlı Devleti, Venedik ile hâkimiyet
mücadelesine girişmiş, II. Murad döneminde abluka ve savaş neticesinde
şehir 29 Mart 1430 tarihinde yeniden ele geçirilmiştir.28 Klasik dönemde
Paşa livasına bağlı bir sancak olan Selanik, madenleri, limanları, ticaret
yolları üzerinde bulunması nedeniyle zengin bir gelire sahiptir. Selanik
Sancağı, Karaferye, Tikveş, Doryan, Usturumca, Köprülü, Avrethisarı,
23 Mehmet Güneş, Osmanlı Döneminde M uhtarlık ve İhtiyar M eclisi (1829-1871),
Kitabevi Yayınları, İstanbul, 2014, s.125-128.
24 Tülay Ercoşkun, “Muhtarlık Kurumuna İlişkin İki Belge”, TTK Belgeler, C. 31,
S. 35, 2010, ss. 49-62, s. 49.
25 Tülay Ercoşkun, “Osmanlı Devleti’nde Muhtarlık Kurumunun İşleyişine İlişkin
Düzenlemeler ve Gözlemler”, A hm et Yesevi Üniversitesi BİLİG: Türk Dünyası
Sosyal Bilimler Dergisi, S. 60, 2012, ss. 131-154, s.136. Aynı makalenin
devamında muhtarlıkların meşrutiyet sürecine ve sonrasına kadar geçirdikleri
değişikliklerden bahsedilmektedir.
26 Orhan Türker, Selanik’ten Thessalanoki’y e, Sel Yayınları, İstanbul, 2012, s. 15.
27 Ayhan Pala, XV-XVI. Yüzyıllarda Selanik Şehri, (Yayınlanmamış Doktora Tezi,
Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 1991), 16.
28 Machiel Kiel, “Selanik”, Türkiye D iyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi , C. 36,
İstanbul, 2009, ss. 352-357, s. 352-353.
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Kesendire ve Kavala kazalarından oluşmaktadır.29 Şehir 1864’ten sonra
yeni idari yapılanmada vilayet olmuştur. XX. yüzyılın başlarında Selanik
Vilayeti, Selanik, Siroz, Drama ve Taşöz sancaklarından oluşmaktadır.
Merkez Selanik Sancağı bu dönemde 12 kaza, 22 nahiye ve 980 köye
sahiptir.30
3. Selanik Muhtarları Defterinin Özellikleri
Muhtarlık teşkilatının Selanik’te tam olarak ne zaman kurulduğunu
belirlemek zor olsa da kurumla ilgili Cumhurbaşkanlığı Osmanlı Arşivinde
bulunan (şimdilik) tek defterin tarihi (20 Şevval 1250-19 Şubat 1835)
burada muhtarlığın 1835 yılında oluşturulduğunu gösterir.
Cumhurbaşkanlığı Osmanlı Arşivi Bâb-ı Âsafî Ruûs Kalemi Defterleri
(BOA. A. RSK.d.) fonunda bulunan 1681 numaralı deftere, Selanik kazası
mahalleleriyle nahiyelerine tayin edilen imam, muhtar ve kâhyaların
isimleri ve fiziksel özellikleri yazılmıştır. 35 sayfadan oluşan defterde,
öncelikle Selanik merkezde bulunan Müslüman mahalleleri, akabinde
Selanik’e bağlı nahiyeler ve buraya tabi olan Müslüman köylerin imam ve
muhtar isimleri kaydedilmiştir. 31 Müslüman yerleşimlerinden sonra
“Derun-i Selanik Yahudiyanı” başlığıyla nefs-i Selanik’te bulunan
Yahudilere ait mahalleler bulunmaktadır.32 Rumlara ait Selanik’te bulunan
mahalleler “Derun-i Selanik R um iyanı”33 başlığıyla, köylerde bulunanlar
ise “S elânikK azası R um iyanı” başlığı altında kayıtlıdır.34
Defterin hangi amaç doğrultusunda hazırlandığı ilk varakta açık bir şekilde
şöyle ifade edilmiştir: “Asitâne-i A liyye ’de karargîr olan nizâm-ı âlîye
tatbiken âsâyişi ahâli hakkında sâir mahallerde dahi sırasıyla icrâsı
muktezâ-i irâde-i seniyyeden olduğu vecihle Selanik Sancağında v a k î‘
şehir ve kazâlar mahâllatının beherine ehl-i ırz ve m ücerrebü’l-etvâr
kimesnelerden evvel ve sanî itibariyle ikişer muhtar nasb ve tayiniyle
yekdiğere kefil olarak gerek muhtarlara ve gerek m ahallât imamlarına
29 M. Tayyip Gökbilgin, “Selanik”, M EB İslam Ansiklopedisi, C. 10, İstanbul,
1996, ss. 337-349, s.333.
30 M. Nureddin, M. Rüşdü, M. Eşref, Osmanlı Atlası, Hazırlayanlar, Rahmi Tekin,
Yaşar Baş, OSAV Yayınları, İstanbul, 2003, s. 23, 24.
31A. RSK. d. 1681, s. 2-19. Kayıtların ve hükümlerin transkripsiyonu yapılırken
Osmanlı Türkçesi’nin okunuşu ve yazılışına sadık kalınmıştır. Okunamayan yerler
(...), okunup da tereddüt edilen kelimeler (?), ayınlar (‘), defterde silik olan yerler
( ) işaretleri ile gösterilmiştir.
32A. RSK. d. 1681, s. 19-20.
33A. RSK. d. 1681, s. 20.
34A. RSK. d. 1681, s. 21-33.
74
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
icâb eden mühürler irsal buyrulmak üzere esâmisini mübeyyin bazı
defterinin takdimi emr-i ferm ân buyrulmuş olmakdan başka nefs-i
Selanik ’te ve kazası nevâhisinde ehl-i İslâm m ahallât ve kurâsının imamı
nasb ve tağyin kılınmış olan muhtarlarıyla Rum ve Yahudi taifelerinin nasb
olunan kâhyalarının esamilerini mübeyyin tanzim ve takdim kılınan
defteridir ki ”.
Kayıttan merkezde daha önce bahse konu olan muhtarlık teşkilatının
kurulmasından sonra diğer yerlerde de sırasıyla oluşturulmak istenmesi
nedeniyle Selanik Sancağı’nın merkez dışında kaza ve nahiyelere bağlı
mahalle ve köylerinde de bu teşkilatın kurulduğu bildirilmiştir. Muhtar
olarak görevlendirilecek kişilerin “ehl-i ır z ” ve “m ücerrebü’l-etv â r”
olarak yani tecrübeli ve göreve lâyık kişilerden seçileceği ve bunlardan
evvel ve sâni olarak iki muhtar tayin edileceği, bu kişiler birbirine kefil
yapılacağı da belirtilmiştir. Bununla birlikte “gerek muhtarlara ve gerek
m ahallat imamlarına icab eden mühürler irsal buyrulmak ü zere” kaydıyla
muhtarlar dışında mahalle imamlarına da resmî mühürlerin yapılacağı
ifade edilmiştir. Rum ve Yahudi taifelerinin temsilcileri de kâhya adıyla
temsil edilecektir.35 İmam, muhtar ve kâhyalar deftere kaydedilirken nüfus
defterlerinde izlenen yöntemin takip edildiği anlaşılmaktadır.
Ek’te verilen transkript metine bakıldığında kayıtlarda öncelikle
mahallenin adı yazılmıştır. Müslüman mahallelerinde önce mahalle
imamının isim, künye, yaş ve fiziki özellikleriyle görev yaptığı caminin
ismi/mahallesi belirtilmiştir. Sonrasında mahallenin muhtarları, Muhtar-ı
Evvel ve Muhtar-ı Sânî olarak, isim, künye, yaş ve fizikî özelliklerine göre
kaydedilmiştir. Gayr-ı müslim mahallelerde ise bu görevi yapan kimseler
için Kâhya-i Evvel ve Kâhya-i Sânî unvanı kullanılmış, şahısların isim,
künye, yaş ve fiziki özellikleri yazılmıştır. Müslim ve gayr-ı müslimlerin
mukim oldukları mahalleler ortak ise Müslüman reayayı temsilen bir
muhtar dışında Gayr-ı müslim reayayı temsilen kâhya unvanıyla bir şahıs
görevlendirildiği kayıtlardan görülmektedir.
Defterde Selanik şehri dışında “Selanik Nevahisinde vaki ‘hane-i keşfe ehl
i İslam kurrasının imam ve muhtarlarının esam ilerdir ki zikr olunur”
başlığı ve yine Nevahi-i M ezkurede Vaki ’ Ehl-i İslam Evlad-ı Fatihanı
K urra ve M ahallesinin İmam ve M uhtarları Esam ileridir başlıkları
verilerek Kelemeriye, Langaza, Boğdan, Bazargah, Vardareyn’de bulunan
Müslüman köy, mahalle ve çiftliklerin imam ve muhtarlarının künye
bilgileri verilmiştir. Yine Selanik Kazası Rumiyanı kaydından sonrada
35A. RSK. d. 1681, s. 2.
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Kelemeriye, Langaza, Boğdan, Bazargah, Vardareyn’de bulunan köy,
mahalle ve çiftliklerde görevli kâhyaların künye bilgileri bulunmaktadır36.
Farklı din ve kültürlere ev sahipliği yapan Selanik’te bu durum açıkça
görülmektedir. Vardar Caddesi’nin güneyinde yer alan mahallelerin ticari
mekânları olan çarşı ve pazarlarıyla haneleri birbirine geçmiş haldedir. Bu
nedenle hangi mahallenin kime ait olduğunu tam anlamıyla tespit etmek
hayli güçtür. 37 Bu nedenle farklı inançların bir arada oturdukları
mahallelerin muhtar ve kâhyaları ayrı ayrı yazılmıştır. Aşağıda verilen
görsele bakıldığında bazı mahallelerin diğer inanç grupları arasında kaldığı
görülmektedir. Örneğin Sinan Sulu Paşa, Timurtaş, Debbağ Hayreddin ve
Akçe Mescid Mahalleleri Rum ve Yahudi Mahalleleri arasındadır.
Rumların meskûn oldukları Yanık Manastır, Kızlar Manastırı, Çavuş
Manastırı, Tavşan Manastırı ve Metropolid Mahalleleri ise Müslüman ve
Yahudi mahalleleri arasında kalmıştır. Yine Ayasofya Mahallesi bir
Yahudi Mahallesi olarak görünüyor olsa da burada yaşayan Müslüman
nüfus nedeniyle aynı zamanda Müslüman Mahallesi olarak da
kaydedilmiştir. Bu mahallelerin temsilcileri ise aynı inanç grubundan olan
kişiler arasından seçilmiştir. Bu durum klasik dönemde dini grupların
temsiliyetlerinin gerçekleşen idari reform nedeniyle devam ettiğini
göstermektedir.
76
36 Defterin tamamının transkripsiyonun 45 sayfa olması ve bu sayının eklerde
verilmesinin uygun olmadığını düşünerek çalışmayı şehir merkezinde bulunan
mahalleler ile sınırlandırmak zorunda kaldık. Eldeki verilerin bir sonraki
çalışmada kırsal yerleşimlere dair değerlendirmeleri içeren bir yayına dönüşmesi
daha uygun görünmektedir.
37 Diren Çakılcı, Selânik Şehri 1800-1860, TTK Yayınları, Ankara 2023, s. 112.
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Görsel 1: Selanik Mahallelerinin Cemaatlere Göre Dağılımı38
38 Çakılcı, Selânik Şehri 1800-1860, s. 115.
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
4. Müslüman Mahalleleri ve Yöneticileri
Makalemize konu olan defterin ilk kısmında “An Defter-i K aza-i Selanik”
39 başlığından sonra Selanik’te bulunan 50 Müslüman mahallenin isimleri
ve mahallelerde, görev yapan imam ve muhtarların künye vb. bilgileri
kaydedilmiştir. Bazı muhtarlar birden fazla mahallede görevlendirilmiştir.
Müslümanlar oturmuş oldukları 50 mahalle ile Selanik merkezinde en fazla
mahalleye sahiptir. Bu mahallelerin bir kısmı klasik dönemden itibaren
varlığını devam ettirmektedir.40 Mahalle isimlerinden sonra idareciler
künye bilgileri ve öne çıkan özellikleriyle kaydedilmiştir.
Kayıtlarda bazı isimlerin ve mahallelerin öne çıkan özellikleri dikkat
çekmektedir. Bunlardan bir kısmı şöyledir: Müslüman mahallelerin
hepsinde imam-hatip olarak görevlendirilen kişiler bulunmaktadır. Bu
görevi yapan bazılarının seyyid41, müderris42, şeyh43, molla vb. gibi farklı
unvana sahip olanları belirtilmiştir. Mahalle imamlarından bir kısmının
mukim oldukları mahallede görev yapmadıkları görülmektedir. Örneğin
Şahabeddin Mahallesi’nde imam olarak yazılan İsmail Efendi’nin görev
yaptığı cami Yahya Balî Mahallesi’nde bulunmaktadır. Mahallede mukim
olan imam varsa görev yaptığı yere bakılmaksızın mahalle idarecileri
arasına yazılmıştır. Müteselsil kefillik uygulaması da böyle bir farklılığa
neden olmuştur denilebilir.
Bazı mahallelerde birden fazla cami olduğu ve bazı camilerin diğerlerine
nazaran daha büyük ve görevli kadrosunun “birinci imam” kelimesinden
hareketle geniş olduğu anlaşılmaktadır44. Bu minvalde Yakub Paşa, Mecid
Fakı, Yahya Bali, Saray-ı Atik Camilerinde birden fazla imam-hatip
olduğu kaydedilmiştir. Görevli kadrosu geniş olan camilerde görev yapan
imamlardan sadece “Birinci İmam” olanlar mahalle idarecisi olarak
39A. RSK. d. 1681, s. 2.
40 Melek Delilbaşı, “ 16. Yüzyılda Via Egnatia ve Selanik”, Sol Kol Osmanlı
Egemenliğinde Via Egnatia (1380-1699), (Ed. Elizabeth A. Zachariadou), Çev.
Özden Arıkan, Ela Güntekin, Tülin Altınova, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul
1999, s. 75-76.
41 Sarı Hatib Mahallesinde, “Şeyh Osman Efendi bin B ekir”, A. RSK. d. 1681, s.
2.
42 Haraccı Kemal Mahallesi’nde, “M üderrisM ahm udEfendi bin Osman ”, A. RSK.
d. 1681, s. 2.
43 Sarıkçı Mahallesi’nde, “Şeyh A bdülm elikE fendi”, A. RSK. d. 1681, s. 2.
44 Şehirdeki camiler için ayrıca bknz: Turan Akıncı, Osmanlı’da Selanik (1869
1924), Belge Yayınları, 2017, s. 151-163. Ayrıca bkz. Meropi Anastassiadou,
Selanik 1830-1912, Çev. Işık Ergüden, Tarih Vakıf Yurt Yayınları, İstanbul, 2001,
s. 47-51.
78
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
yazılmıştır. Bununla birlikte Cami-i Âtik Mahallesi’nin müezzin-i sânîsi
olan Molla Murad ise görev yaptığı ve oturduğu mahallenin muhtar-ı sânîsi
olarak seçilmiştir45. İmam olarak görev yapanlar arasında “şâb” olarak
yazılan ve yaşı küçük olanlarda bulunmaktadır. Buna göre Yakub Paşa
Mahallesi imamı Mustafa (15), Camii Atik Mahallesi İmamı Hüseyin (13),
Akça Mescid Mahallesi İmamı Hüseyin (15), Kasım Paşa Mahallesi İmamı
Hasan ise (14) yaşında mahalle imamı olarak görev yapmıştır.46 Şahısların
bu yaşlarda imamlık görevini icra ediyor olmaları aslında imamlık
kurumunun bu yüzyılda yaşadığı gerilemenin bir yansıması olarak
değerlendirilebilir.47
Muhtarlık vazifesini yapacak olanların bulundukları yerde önde gelen,
sayılan, sözüne itibar edilen kişiler olduğu defterin mukaddimesinde
geçmekteydi. Deftere kaydedilen muhtarlar arasında bazılarının yaş olarak
diğerlerine nazaran daha küçük olması bir tezatlık olarak dikkat çeker.
Defterdeki bilgilere göre görev yapan muhtarların ortalama yaş aralığı 19
70 arasında değişmektedir. Buna göre muhtar-ı evveller içerisinde en genç
olan Muid Alaaddin Mahallesi’nden 19 yaşındaki Ali bin Halil48; en yaşlı
muhtar-ı evvel ise Ali Paşa Mahallesi’nden 70 yaşındaki Mustafa bin
Hasan’dır 49. En genç muhtar-ı sânî Gülmezoğlu Mahallesi’nden 26
yaşındaki Mehmed bin Hüseyin50; en yaşlı muhtar-ı sânî ise Akça Mescid
Mahallesi’nden 70 yaşındaki İbrahim Ağa bin Memiş’tir .51 Bu bilgilerden
hareketle muhtarlık seçiminde yaşça büyük olmanın atanmada büyük bir
etkisinin olmadığı anlaşılır. Mahallelerde diğerlerine göre daha genç olan
isimlere görev verilmiş olmasında ise mezkûr isimlerin ayırt edici
özelliklere sahip olmalarının (okur-yazar, öğretmen, tüccar vb.) etkin
olduğu ileri sürülebilir. Ancak bu konuda mevcut defter bu iddiayı
destekleyecek ek bilgilerden yoksundur.
Muhtarlar içerisinde görev yapan isimlerin çeşitli meslek kollarına mensup
isimlerden oluştuğu dikkat çeker. Bu minvalde muhtarlar içerisinde
45 Müezzini sânî Molla Murad bin Süleyman, Kırca Sakallı, Sin 46. A. RSK. d.
1681, s. 3.
46A. RSK. d. 1681, s. 2- 3.
47 Teşkilatın 18. Yüzyılda yaşadığı gerileme ile ilgili bakınız: Kemal Beydilli,
O sm anlı’da İmamlar ve Bir İmamın Günlüğü , Yitik Hazine Yayınları, İstanbul,
2013, s. 31-37.
48A. RSK. d. 1681, s. 6.
49A. RSK. d. 1681, s. 3.
50A. RSK. d. 1681, s. 5.
51 A. RSK. d. 1681, s. 4.
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
saraç, 52 peştemalci, 53 müezzin, boyacı, 54 nalband, 55 fenerci, 56 olduğu
belirtilen iş ve meslek sahipleri bulunmaktadır. Bununla birlikte bazı
muhtarların, derviş57, hafız ,58 yekçeşm ,59 uzun 60 vb. gibi farklı kişisel ve
fiziksel özellikleri belirtilerek kaydedildiği de görülmektedir.
Ayasofya, İshakiye, Sinan Paşa, Sulu Paşa, Timurtaş mahallelerinin idarî
olarak birleştirildiği görülmektedir. Bu durumun temel nedeni nüfusun az
olmasından dolayıdır. Bu türden örneklere özellikle defterin kırsal
yerleşimlerinde karşılaşılmaktadır61. Bu mahallelerin tamamına İshakiye
Mahallesi’nden Şerif Ahmed bin Ali muhtar-ı evvel, Timurtaş
Mahallesi’nden Mustafa Ağa ibn-i Abdullah muhtar-ı sânî olarak
atanmıştır.62 Aynı şekilde Kala-i Bala’da63 bulunan Divan, Orta Mescid,
Cami-i Atik, Bubara Mahalleleri de idarî olarak birleştirilmiş 64 Bubara
Mahallesi’nden Ahmed Efendi muhtar-ı evvel, Cami-i Atik
Mahallesi’nden İbrahim bin Mustafa muhtar-ı sânî olarak seçilmiştir.65
5. Yahudi Mahalleleri ve Yöneticileri
Osmanlı toprakları içerisinde farklı etnik gruplardan oluşan Müslümanlar
olduğu gibi Müslüman olmayan farklı din ve inanışlara sahip topluluklarda
bulunmaktaydı. Bu gruplar İslam hukukunun kendilerine verdiği haklar
çerçevesinde “zimmî” olarak kabul ediliyordu. Bu grupların hepsi gayr-ı
----------------------------------------52 “Saraç Osman bin M ehm ed”, A. RSK. d. 1681, s. 2.
53 “Peştamalcı Numan bin H asan”, A. RSK. d. 1681, s. 3
54 “Boyacı M ustafa bin M ehm ed”, A. RSK. d. 1681, s. 3
55 “Nalband A li bin S a lih ”, A. RSK. d. 1681, s. 3
56 “Fenerci İsm ail bin M ehm ed”, A. RSK. d. 1681, s. 6.
57 “D erviş Salih bin M ehm ed E fendi”, “Derviş A li Bin İbrahim ”, A. RSK. d. 1681,
s. 4-5.
58 A. RSK. d. 1681, s. 3, 4, 5.
59 “Yekçeşm Abdurrahm an”, A. RSK. d. 1681, s. 2.
60 “Uzun A li bin İsm a il”, A. RSK. d. 1681, s. 4.
61A. RSK. d. 1681, s. 10, 13, 14.
62 “İşbu beş adet mahallenin imamları hariç olmak hasebiyle iki nefer muhtarlar
ile idare olunacağı şerh verildi.” A. RSK. d. 1681, s. 3b.
63 Kala-i Bâlâ/Yukarı Kale olarak adlandırılan bu yer Selanik’in semtleri arasında
yer almakta ve ilgili mahalleleri kapsamaktadır. Çakılcı, Selânik Şehri 1800-1860,
s. 113.
64 “İşbu dört adet mahallenin imamları hariç olduğundan iki nefer muhtar ile
idare olunacağı şerh verildi .” A. RSK. d. 1681, s. 7.
65A. RSK. d. 1681, s. 7b.
80
----
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
müslim olarak adlandırılmıştır. Bu guruplar şer’î ve örfî hukukun
kendilerine verdiği haklar içerisinde siyaset, ticaret, inanış, kültür vb. gibi
her alanda kendi inanışları doğrultusunda serbestçe yaşıyorlardı.66
Osmanlı Devleti içerisinde yaşayan milletler, etnik ve lisan aidiyetine göre
değil, din ve mezheplere göre kategorize edilmekteydi. Osmanlı millet
sistemini oluşturan gruplar, her yönüyle devlete bağlıdırlar. Osmanlı
Devleti, tebaası olan gayri müslimleri cizye vergisi dışında bireysel olarak
değil cemaat-millet olarak muhatap almıştır.67 Osmanlı mahalle yapısında
ise müslim ve gayr-ı müslimler genellikle ayrı mahallelerde yaşamaktadır.
Bu ayrımın olmasında dini ve sosyal sebepler etkilidir. Bununla birlikte
her iki grubun birlikte oturduğu mahallelerde bulunmaktadır. 68 Bu tür
mahallelerin çoğunluğu yeni fethedilen bölgelerde bulunmaktadır.
Mahalleler arasındaki bu ayrımın Tanzimat süreci sonrasında değişikliğe
uğradığı söylenebilir. Makaleye konu olan Selanik, bu duruma örnek teşkil
etmektedir. Aynı bölge içerisinde Müslüman, Hristiyan ve Yahudiler bir
arada yaşamaktadır.
Osmanlının Selanik’i hâkimiyeti altına almasıyla birlikte şehre
Avrupa’dan çok sayıda Yahudi gelmiştir. Aynı zamanda Selanik,
Yahudilerin Anadolu’ya gidişinde de bir durak/menzil statüsündeydi. İlk
olarak kente Yahudi göçü 1470’te Bavyera ve Macaristan’dan olmuştur.
Batı ve Orta Avrupa’daki Katolik kilisesinin baskısından kaçan diğer
Yahudi göçmenlerinin büyük akımları ise, 15. yüzyılın sonlarına doğru
gerçekleşmiştir.69
Müslüman köylere ait kayıtlardan sonra “Derun-i Selanik Yahudiyanı,
Nefs-i Selanik” başlığı verilmiş ve Yahudilerin bu tarihte Selanik
merkezdeki 16 mahallesi kaydedilmiştir. Bu mahaller şunlardır: Rogos,
Fındık, Kadı, Tophane, Yeni Havlu, Külhan, Salhane, Etz Haim, Bederon,
Baru, Kaldır Göç, Leviye, Ayasofya, Pulya, Ağuda, Malta (Cedid).
Defterde bu mahalleleri temsil edecek kâhya-i evvel ve kâhya-i sânîler
künye
bilgileriyle
kaydedilmiştir.
Selanik Yahudileri, kendi
66 Bilal Eryılmaz, Osmanlı Devletinde Gayrı Müslim Teb ’anın Yönetimi, Risâle
Yayınları, İstanbul, 1990, s. 38-44. Ayrıca bkz. Cevdet Küçük, “Osmanlı
Devletinde Millet Sistemi”, Osmanlı Ansiklopedisi, C. 4, Ankara, 1999, ss. 208
217, s. 208-222.
67 Uğur Kurtaran,
“Osmanlı İmparatorluğunda Millet Sistemi”, Kafkas
Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, C. 1, S. 8, Aralık 2011, ss. 57-71, s. 62.
68 Özer Ergenç, “Osmanlı Şehrindeki Mahallenin İşlev ve Nitelikleri Üzerine”,
Osmanlı Araştırmaları, C. 4, S. 4, Aralık 1984, ss. 70-78, s. 70,71.
69 Georgious I. Mintsis, “Selanik’in İspanya Yahudileri”, Çev. Esin Ozansoy,
Litera, C. 27, S.2, Aralık 2017, ss. 113-123, s. 114.
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
mahallelerinde oturmaktaydı. Bu mahalleler genellikle Vardar Caddesi’nin
güneyinde bulunmaktaydı. Burası doğuda Ayasofya Cami’nden batıda
Tophane’ye kadar uzanan bir bölgeydi. Bu bölge içerisinde iki Müslüman
(Burmalı Cami, Timurtaş) iki de Rum (Kızlar Manastırı, Metropolid)
mahallesi bulunmaktaydı. Yahudi cemaatinde din adamlarının rolü
oldukça güçlüydü.70 Yahudilerden seçilen kâhyaların yaş ortalaması 23-70
arasında değişmektedir.71
6. Selanik’te Rum Mahalleleri ve Yöneticileri
Selanik merkezinde bulunan Hristiyaniar, Yahudilerden daha az sayıda
olmalarına rağmen çok etkin ve güçlü bir cemaati oluşturmaktaydılar.
Cemaat içerisinde en yoğun olanı Ortodoks olanlardır. Aynı zamanda 20
kadar Katolik aile de bulunmaktaydı. Hristiyaniar, Kelemeriye Kapısı
tarafında daha yoğun durumdaydılar. Aya Pat, Tuzlu Çeşme, Aya
Konstantin, Kebir Manastır, Panağuda, Aya Tanaş ve Aya Nikola
mahallelerinin büyük çoğunluğu Ortodoks hristiyanlardan oluşmaktaydı.
Bununla birlikte Müslüman ve Yahudi yerleşimlerinin yakınında/içinde
olan Çavuş Manastır, Yanık Manastır, Metrepolid, Kızlar Manastırı ve
Tavşan Manastırı mahallelerinde Rumlar oturmaktaydılar.72
Deftere göre Selanik merkezde Rumlara ait 12 mahalle bulunmaktadır. Bu
mahalleler şunlardır: Metropolid, Manastırı Kebîr, Aya Konstantin, Aya
Pat, Panağuda, Tuzlu Çeşme, Kızlar Manastırı, Aya Nikola, Aya Atanas,
Yanık Manastırı nâm-ı diğer Aya Mina, Tavşan Manastırı, Çavuş
Manastırı73. “Derun-i Selanik Rumiyanı, Nefs-i Selanik” başlığından
hemen sonra Rumlara ait mahallelerin kâhyası olarak görevlendirilenler
künye bilgileriyle kaydedilmiştir. Görev verilenler arasında din adamı olan
kişiler dışında, kürkçü,74 eskici,75 basmacı,76 semerci77 gibi meslek
sahiplerinin çocukları vardır. Görev verilen kâhyaların yaş aralığı 27-64
arasında değişmektedir.
70 Anastassiadou, a.g.e., s. 55-56.
71 A. RSK. d. 1681, s. 19-21.
72 Anastassiadou, a.g.e., s. 60-61.
73A. RSK. d. 1681, s. 20.
74 “Kürkçü Gorge veledi H risto ”, “Kürkçü Yani veledi M a ndel”A. RSK. d. 1681,
s. 20.
75 “Eskici Dimitri veled iM itra ”, A. RSK. d. 1681, s. 20.
76 “Basmacı Stefan veledi Tem ir”, A. RSK. d. 1681, s. 20.
77 “Semerci veledi G orge”, A. RSK. d. 1681, s. 20.
82
—
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Sonuç
II. Mahmut saltanatı döneminde merkezi otoriteyi imparatorluğun her
alanında hissettirmek amacıyla yeni bir kurum olan “Muhtarlık Teşkilatı”
oluşturulmuştur. Bu anlamda kurum 1829 yılında önce İstanbul’da
akabinde ise Anadolu ve Rumeli’de oluşturulmuştur. Yeni idari sistemde
Müslümanlar için muhtar, gayr-ı müslimler için kâhya veya muhbir
unvanları kullanılmıştır. Klasik dönemde Osmanlı mahalle/köy sisteminde
temsilci statüsü olan imam ve papazlar görevlerini muhtar ve kâhyalara
devretmişse de kefalet uygulaması ve imamların temsiliyetlerin dinle ilgili
olması nedeniyle Müslüman yerleşimlerinde imamlar yine ilgili defterlere
kaydedilmiştir.
Mahalle muhtarları ve kâhyaları bir yıllığına seçilen, meskûn mahallin,
tanınan, sözüne itibar edilen kimselerinden oluşmuştur. Muhtar olarak
seçilen kimseler padişahın onayından sonra görevlerine başlayabilirdi.
Darphanede kendi adlarına hazırlanan resmî mühürlerinin verilmesi de bu
kişilerin göreve başlaması olarak kabul edilmekteydi. Muhtarların görev
süresiyle ilgili farklı uygulamalar bulunmaktadır. Genel kanaat seçilen
muhtar eğer görevini başarıyla sürdürüyorsa görevine devam ettiği
yönündedir. Muhtarlar arasında yolsuzluk, rüşvet, iltimas gibi suç
işleyenler ve görevini yapmayanlar, mahalle halkının şikâyetleri vb.
neticesinde görevden azlediliyor, yerlerine başka kişiler tayin ediliyordu.
Bazı muhtarlar, nüfus ve hane sayısının azlığı nedeniyle başka
mahallelerin muhtarlık görevlerini de yapmaktadır
Selanik’te muhtarlık teşkilatının kuruluşunu gösteren defterden hareketle
şehirde bulunan mahalleler, imamlar, muhtarlar ve kâhyaların künye
bilgileri günümüze aktarılmıştır. Böylelikle muhtarlık teşkilatının
Selanik’te hangi tarihte kurulduğu ve görev yapan muhtar ve kahyaların
kim oldukları ortaya konulmuş oldu. Mahalli görevlilere dair isimlerin
fizikî özellikleri belirtilerek tek tek yer verildiği kayıtlar Selanik’te bu
alanda bilgi içeren (şimdilik) ilk kayıtlara sahip olması adına oldukça
önemlidir. Selanik’in merkezinde bulunan 50’si Müslüman, 16’sı Yahudi,
12’si Rumiyan olmak üzere toplam 78 mahallesinde merkezi otoritenin
onayladığı yerel temsilciler görevlendirilmiştir. Böylelikle yeni idari
reform, Balkanların önemli bir liman şehri olan Selanik’te uygulanmaya
başlanmıştır.
1835 yılında yapılan görevlendirmeler, kurumun oluşturulmaya başlandığı
tarihten (1833) yaklaşık iki yıl sonradır. Çalışmayı önemli kılan
özelliklerden biriside Selanik’in sahip dinî ve kültürel zenginliğidir.
Müslüman, Rum ve Yahudilerin bir arada yaşadığı örnek şehirlerden birisi
olan Selanik bu özelliğiyle birçok Anadolu ve Rumeli yerleşiminden
ayrılır. İmparatorluğun genelinde uygulanan idari reformun Selanik
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
örneğine bakıldığında sadece Müslümanlara değil diğer inançlara da temsil
hakkı vermesi, Osmanlı ülkesinde yaşayan bütün inançları ayrım
gözetmeksizin vatandaşı olarak kabul ettiğini göstermektedir.
1835’te Müslümanların mahalle sayılarının gayr-ı müslim mahallerinden
fazla olmasına rağmen demografik anlamda Yahudi nüfusu Müslümanlara
ve Rumlara oranla daha fazladır. Bu mahallelerin bir kısmı klasik
dönemden itibaren varlığını devam ettirmektedir. Müslüman mahallelerin
tamamında imam ve muhtar atamalarının yapıldığı, görev verilen
muhtarların 19-70 yaşları arasında olduğu ve çeşitli meslekleri icra ettiği
görülür. İmamların klasik dönemde olduğu gibi bu dönemde de mahalleliyi
temsil ettiği anlaşılır. Bu durum devletin şer’i hukuka olan yatkınlığı
dışında cami ve görevlilerinin toplumsal karşılığının sivil insanlardan ve
kurumlardan daha etkili olması ve talep edilen kefillik uygulamasıyla
ilgilidir. Mahallelerde görev yapan imamların bir kısmının yaşça küçük
olanlar tarafından yapılıyor olması imamlık kurumunun bu dönemde
yaşadığı gerilemenin bir yansımasıdır. Bir diğer dini görevli olan
müezzinin ise aynı zamanda ikinci muhtar olarak görev yapıyor olmaları
istisna bir durum olarak karşımıza çıkar.
Müslüman köylere ait kayıtlardan sonra “Derun-i Selanik Yahudiyanı,
Nefs-i Selanik” başlığı verilmiş ve Yahudilerin bu tarihte Selanik
merkezdeki 16 mahallesi kaydedilmiştir. Yahudilerden seçilen kâhyaların
yaş ortalaması 23-70 yaş arasında değişmektedir. Deftere göre Selanik
merkezde bulunan Yahudi Mahalleleri ve idarecileri içerisinde
Müslümanlarda olduğu gibi esnaf ve din adamı zümresinden birisinin
olmaması dikkat çekmektedir. Deftere göre Selanik merkezde Rumlara ait
12 mahalle bulunmaktadır. Görev verilen kâhyaların yaş aralığı 27-64
arasında değişmekte olup aralarında çeşitli meslek ve zanaatkârlarda
bulunmaktadır.
Son olarak, muhtar olarak seçilen kişilerde aranan ehl-i arz ve itimat sahibi
olma özellikleri dikkate alındığında ise Selanik’te görev verilen
muhtarların mahallelerinde bu özelliklere sahip olarak öne çıkan isimler
olduğunu gösterir. Bazı muhtarların yaş olarak oldukça genç olduğu da
dikkat çekmektedir. Bu durumda muhtar olmak için orta yaş veya yaşlı
olmak gibi asgarî bir şartın en azından Selanik’te uygulanmadığı
söylenebilir. Muhtar olarak görev yapan kişiler arasında meslek sahibi ve
esnaf zümresinden isimlerin olması ise bu görevi icra etmede esnaf
olmanın bir engel teşkil etmediğini ortaya koyar. Bu durum bütün dini
grupların temsilcilerinde ortak olarak görülen bir özelliktir. Bazı
mahallerin idarî olarak birleştirilerek bir muhtar ve imam tarafından idare
edildiği görülmektedir. Bu durumun mahallelerin hane ve nüfus azlığından
kaynaklandığı defterin ilgili sayfalarından anlaşılmaktadır. Nitekim kaza
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
merkezlerinde, mahalle ve köylerde muhtarlık 20-50 hane aralığında olan
yerlerden seçilmektedir. Son olarak söz konusu defterde, sadece mahalleler
değil, Selanik’e tâbî olan nahiye ve köylerine de muhtar ve kâhya ataması
yapıldığı görülmektedir. Bu durum merkezileşmenin en ücra noktasına
kadar etkinleştirilmek istendiğinin bir göstergesidir.
Kaynakça
Arşiv Eserleri
Devlet Arşivleri Başkanlığı Osmanlı Arşivi (BOA)
Bâb-ı Âsafi Ruûs Kalemi Defterleri
A. RSK. d. 1681.
Araştırma Eserleri
Ahmed Lütfî Efendi, Vak'anüvîs Ahmed Lûtfi Efendi Tarihi 5, Çev. Yücel Demirel, YKY.
Yayınları, İstanbul, 1999.
AKINCI, Turan, Osmanlı ’da Selanik (1869-1924), Belge Yayınları, İstanbul, 2017.
AKYILDIZ, Ali, “Muhtar”, Türkiye Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, C. 31, İstanbul,
2006, ss. 51-53.
ANASTASSİADOU, Meropi, Selanik 1830-1912, Çev. Işık Ergüden, TVY. Yayınları,
İstanbul, 2001.
BEYDİLLİ, Kemal, “İmam”, Türkiye Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, C. 22, İstanbul,
2000, ss. 181-186.
BEYDİLLİ, Kemal, Osmanlı ’da İmamlar ve Bir İmamın Günlüğü, Yitik Hazine Yayınları,
İstanbul, 2013.
ÇADIRCI, Musa, “Türkiye’de Muhtarlık Teşkilatının Kurulması Üzerine Bir İnceleme”,
Belleten, C. 34, S. 9, 1970, ss. 409-420.
ÇAKILCI, Diren, SelânikŞehri 1800-1860, TTK Yayınları, Ankara, 2023.
ÇETİN, Osman, “Mahalle Hayatından Kadı Sicillerine Yansıyanlar (Bursa Örneği)”,
Osmanlı Coğrafyasında Mahalle Kültürü Sempozyumu Bildirileri, Bursa BŞB
Kitaplığı, Bursa 2002, ss. 17-30
DELİLBAŞI, Melek, “16. Yüzyılda Via Egnatia ve Selanik”, Sol Kol Osmanlı
Egemenliğinde Via Egnatia (1380-1699), (Ed. Elizabeth A. Zachariadou), Çev.
Özden Arıkan, Ela Güntekin, Tülin Altınova, Tarih Vakfı Yurt Yayınları, İstanbul
1999, ss. 73-91.
DİA Komisyon, “Kocabaş”, Türkiye Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, C. 26, İstanbul,
2002, ss. 140-141.
DÜZBAKAR, Ömer, “Osmanlı Döneminde Mahalle ve İşlevleri”, U.Ü. F.E.F. Sosyal
Bilimler Dergisi, Yıl 4, Sayı 5, 2003, ss. 97-108.
EKEN, Galip, “Sivas Eyaletinde Muhtarlığın Tesisi ve Muhtarların Kimliğine Dair”, Türk
Yurdu (Aralık 1999-Ocak 2000), ss. 518-525.
ERCOŞKUN, Tülay, “Muhtarlık Kurumuna İlişkin İki Belge”, TTK Belgeler, C. 31, S. 35,
(2010), ss. 49-62.
ERCOŞKUN, Tülay, “Osmanlı Devleti’nde Muhtarlık Kurumunun İşleyişine İlişkin
Düzenlemeler ve Gözlemler”, Ahmet Yesevi Üniversitesi, BİLİG: Türk Dünyası
Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı 60, ss. 131-154.
85
----
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
ERGENÇ, Özer, “Osmanlı Şehrindeki Mahallenin İşlev ve Nitelikleri Üzerine”, Osmanlı
Araştırmaları, C. 4, S.4, Aralık 1984, ss. 69-78.
ERGENÇ, Özer, “Osmanlı Düzeni İçinde Mahalle Hayatı”, Osmanlı Coğrafyasında
Mahalle Kültürü Sempozyumu Bildirileri, Bursa BŞB Kitaplığı, Bursa 2002, ss.
11-17.
ERYILMAZ, Bilal, Osmanlı Devletinde Gayrı Müslim Teb ’anın Yönetimi, Risâle
Yayınları, İstanbul 1990.
GÖKBİLGİN, M. Tayyip, “Selanik”, MEB İslam Ansiklopedisi, C. 10, İstanbul, 1996,
ss.337-349.
GÜNEŞ, Mehmet, Osmanlı Devleti’nde Muhtarlık Teşkilatının Kuruluşu ve Gelişimi
(1829-1864), Yayımlanmış Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi Türkiyat
Araştırmaları Enstitüsü, İstanbul 2009.
GÜNEŞ, Mehmet, Osmanlı Döneminde Muhtarlık ve İhtiyar Meclisi (1829-1871), Kitabevi
Yayınları, İstanbul 2014.
KARAGÖZ, Mehmet, “Osmanlıda Şehir ve Şehirli Mekân-İnsan-Beşerî Münasebetler
(XV-XVin Yüzyıl)”, Osmanlı Ansiklopedisi, C. 4, Ankara, 1999, ss. 103-110.
KİEL, Machiel, “Selanik”, Türkiye Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, C. 36, İstanbul,
2009, ss. 352-357.
KURTARAN, Uğur, “Osmanlı İmparatorluğunda Millet Sistemi”, Kafkas Üniversitesi
Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı 8, (2011): ss. 57-71.
KÜÇÜK, Cevdet, “Osmanlı Devletinde Millet Sistemi”, Osmanlı Ansiklopedisi, C. 4,
Ankara, 1999, ss. 208-217.
KÜÇÜK, Cevdet, “Cer’ide Nezâreti”, Türkiye Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, C. 7,
İstanbul, 1993, ss. 409-410.
KÜTÜKOĞLU, Mübahat, “Mürur Tezkiresi”, Türkiye Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi,
C. 32, İstanbul, 2006, ss. 60-61.
M. Nureddin, M. Rüşdü, M. Eşref, Osmanlı Atlası, Hazır. Rahmi Tekin, Yaşar Baş, OSAV
Yayınları, İstanbul, 2003.
MERT, Özcan, “Tanzimat Döneminde Çeşme Kocabaşları (1839-1876)”, Tarih
Araştırmaları Dergisi, C. 22, S.35, Mayıs 2004, ss. 139-154.
MİNTSİS, Georgious I., “Selanik’in İspanya Yahudileri”, Çev. Esin Ozansoy, Litera, C.
27, S. 2, Aralık 2017, ss. 113-123.
ORTAYLI, İlber, Hukuk ve İdare Adamı Olarak Osmanlı Devleti’nde Kadı, Kronik
Yayınları, İstanbul, 2017.
ORTAYLI, İlber, Tanzimat Devrinde Osmanlı Mahalli İdareleri, TTK. Yayınları, Ankara
2000.
PALA, Ayhan, XV-XVI. Yüzyıllarda Selanik Şehri, Yayımlanmamış Doktora Tezi, Ankara
Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara 1991.
TOPAL, Nevzat, “Aksaray Sancağı Mahalle ve Köy İdarelerinde Muhtarlık Teşkilatının
Kurulması (1835)”, Gaziantep Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, C. 16, S. 2,
ss.542-535.
TÜRKER, Orhan, Selanik’ten Thessalanoki’y e, Sel Yayınları, İstanbul, 2012.
YEL, Ali Murat ve KÜÇÜKAŞÇI, Mustafa Sabri, “Mahalle”, Türkiye Diyanet
Vakfı İslam Ansiklopedisi, C.7, Ankara, 2003, ss. 323-326.
86
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
EKLER
A. RSK. d. 1681 Numaralı Defterin Transkripsiyonu
‘ An Defteri Kazâ-i Selanik
Âsitâne-i Âliyye’de karargîr olan nizâm-ı âlîye tatbiken âsâyişi ahâli hakkında
sâir mahallerde dahi sırasıyla icrâsı muktezâ-i irâde-i seniyyeden olduğu
vechile Selanik Sancağında vakî‘ şehir ve kazâlar mahâllatının beherine ehl-i
ırz ve mücerrebü’l-etvâr kimesnelerden evvel ve sanî itibariyle ikişer muhtar
nasb ve tayiniyle yekdiğere kefil olarak gerek muhtarlara ve gerek mahallât
imamlarına icâb eden mühürler irsal buyrulmak üzere esâmisini mübeyyin bazı
defterinin takdimi emr-i fermân buyrulmuş olmakdan başka nefs-i Selanik’te
ve kazası nevâhisinde ehl-i İslâm mahallât ve kurâsının imamı nasb ve tağyin
kılınmış olan muhtarlarıyla Rum ve Yahudi taifelerinin nasb olunan
kâhyalarının esamilerini mübeyyin tanzim ve takdim kılınan defteridir ki bervechi âtî zikr ve beyân der fi’l-yevmi’l-hadis ve’l ışrin min şevvâlü’l-mükerrem
sene hamsin ve mieteyn ve elf.
Sayfa
Mahalle
Ahmed Subaşı
İmam
Muhtar-ı
Evvel
Ahmed Efendi
bin Mehmed
Hasan bin
Mustafa
Kumral Sakallı
Kır Sakallı
Sin 55
Sin 25
Muhtar-ı
Sani
Diğer Hasan
Hoca bin
Hüseyin
Siyah Sakallı
Sin 48
Kazzaz Hacı
Mustafa
Hacı Mustafa
Efendi bin
Mehmed
Seydi
Mahmud bin
Abdurrahim
İsmail bin (
)
Siyah Sakallı
Kır Sakallı Sin
65
Kumral
Sakallı
Sin 40
Sin ( )
Hacı İsmail
Efendi bin
Hasan
Saraç Osman
bin Mehmed
Hasan bin
Mehmed
Kırca Sakallı
Sin 48
Kır Sakallı
Sin 55
Hüseyin
Efendi bin
Osman
İsmail Ağa
bin Seydi Ali
İN
Astarcı
Kır sakallı Sin
55
Yakub Paşa
Camisinde
birinci imam.
Sarı Hatib
Şeyh Osman
Efendi bin
Bekir
87
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Kır Sakallı
Kır Sakallı
Sin 49
Sin 55
Müderris
Mahmud Efendi
bin Osman
Mehmed Ağa
bin
Abdürrahim
Musluhiddin
bin Osman
Sarı Sakallı sin
35
Köse Sakallı
Sin 39
Kır Sakallı Sin
64
Mecid Fakı?
Camisinde
birinci İmam
Haraccı Kemal
Sarı Sakallı
Sin 28
Yahya Bali
Mahallesinde...
İmam
Tarakçı
Şeyh
Abdülmelik
Efendi
İskender Ağa
bin Süleyman
Salih Ağa bin
Osman
Kır Sakallı
Kırca Sakallı
Kumral Sakallı
Sin 50?
Sin 50
Mustafa Efendi
bin Mehmed.
Ömer Ağa bin
Abdullah
Mehmed Ağa
bin Ahmed
Şâb.
Sin 15
Kırca sakallı
Sin 55
Kır Sakallı
Sin 55
Mehmed Sadık
Efendi bin Sofi
Efendi
Mehmed bin
Abdullah
Yekçeşm
Abdurrahman
Kumral
Bıyıklı
Kır Sakallı
Sin 44
Sin 30
Yakup Paşa
Hayreddincik
Kır sakallı
Sin 39
Kasımiye
Mehmed Naim
Efendi bin
Hafız Efendi.
Şâb
Sin 19
m
Hoca Burhan
Seydi Molla
Durmuş bin
İbrahim Kır
Sakallı
Sin 55
Sin 34
Mustafa Ağa
bin Hacı Halil
Siyah Sakallı
Sin 50
Mahmud Ağa
bin
Abdüsselam
Kır Sakallı
Sin 55
Seydi
Mustafa bin
Hasan
Peştamalcı
Numan bin
Hasan
Kara Sakallı
Sin 50
Kara Bıyıklı
Sin 52
88
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Saray-ı Atik
Camisinde
İshak Paşa
Hüseyin Efendi
bin ( ) Kır
Sakallı
Hacı Mehmed
Ali bin Hasan
Hasan Efendi
bin Süleyman
Kara Sakallı
Sin 41
Sarı Sakallı
Sin 45
Abdullatif bin
Zeynel Abidin
Hüseyin bin
Ahmed
Şâb
Kır Sakallı
Sin 13
Sin 54
Müezzini
Sânî Molla
Murad bin
Süleyman
Sin 52
(
Cami-i Atik
) Camisinde
Kırca Sakallı
Sin 46
Pinti Hasan
Ahmed Efendi
bin Sofi
Hacı Mustafa
bin Mahmud
Kara Sakallı
Sin 30
Sarı Sakallı
Sin 45
Hoca Burhan
Camisinde
Ali Paşa
Boyacı
Mustafa bin
Mehmed
Kır Sakallı
Sin 65
Mustafa bin
Hasan
Nalband Ali
bin Salih
Kır Sakallı
Sin 70
Kırca Sakallı
Sin 50
Hoca Kasım
Paşa
Mahallesinde
Şerif Ahmed
bin Ali
Mustafa Ağa
bin Abdullah
Kır Sakallı
Kır Sakallı
Mustafa bin
Mehmed
Sin 64
Abdulkadir
Efendi bin
Mehmed.
Az Kır Bıyıklı
Sin 34
Ayasofya
Seydi Osman
Efendi bin
Mustafa
Az Kara Bıyıklı
Sin 29
İshakiye
Hasan Efendi
Şâb
Sin 14
Sinan Paşa
Şâb
Sin 60
89
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Sin 12
İshak Paşa
Mahallesinde
Sulu Paşa
İshakiye
Mahallesinde
Timurtaş
Mahallesinde
Hüseyin bin
Hacı İbrahim
Şâb
Sin 15
Akça Mescid
Mahallesinde
Timurtaş
Molla Yusuf
bin Musa
Şâb
Sin 19
Musa Baba
Mahallesinde
İş bu beş aded mahallenin imamları hariç olm ak hasebiyle iki
nefer muhtarlar ile idare olunacağı şerh verildi.
Akçe Mescid
Debbağ
Hayreddin
Hüseyin Efendi
bin Mustafa
İbroş Ağa bin
İsmail
İbrahim Ağa
bin Memiş
Kır Sakallı
Kır Sakallı
Kır Sakallı
Sin 60
Sin 60
Sin70
Hacı Mehmed
Efendi bin
Abdullah
Çil Selami bin
Mehmed
Murad bin
Hüseyin
Kır Sakallı
Sin 60
Kırca Sakallı
Sin 52
Hafız Osman
Efendi bin
Mustafa
Hafız
Abdurrahman
bin Osman
Abdulaziz bin
Abdurrahman
Kır Sakallı
Sin 68
Sarı Sakallı
Sin 24
Sin ( )
Mahmud Efendi
bin Osman
Nureddin bin
İsmail
Uzun Ali bin
İsmail
Sarı Sakallı
Sin 35
Kır Sakallı
Sin 35
Kır Sakallı
Sin 45
Köse Sakallı
Sin 48
İki Şerefeli
Mahallesinde
Hacı Hasan
El-hac İsmail
Sıkça Sakallı
90
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Yahya Bali
Mahallesinde
Saray-ı Âtik
Molla Yusuf
bin Hüseyin
Derviş Salih
bin Mehmed
Emin
Mehmed
Emin bin
Hasan
Kırca Sakallı
Sin 47
Kumral
Sakallı
Sin 39
Ali Efendi bin
Hacı Sofi
Az Kara Bıyıklı
Mustafa bin
Osman
Kara Sakallı
Osman Ağa
bin
Abdulkerim
Sin 34
Sin 45
Kır Sakallı
Kumral Sakallı
Sin 35
Balat
Sin 50
Ali Paşa
Mahallesinde
Sinancık
Osman Efendi
bin Mustafa
Mustafa bin
Ali
Abdurrahman
bin İbrahim
Kır Sakallı
Kara Sakallı
Kır Sakallı
Sin 68
Sin 35
Sin 45
Hacı Hasan
Mahallesinde
Abdullah Kadı
91
Mehmed Efendi
bin Osman
İsmail bin
Abdurrahman
Mustafa bin
Ali
Kumral Sakallı
Kır Sakallı
Kır Sakallı
Sin 40
Sin 60
Sin 50
Hüseyin Efendi
bin Ahmed
Abdurrahman
bin Osman
Mehmed bin
İshak
Şab
Sarı Sakallı
Siyah Sakallı
Sin 12
Sin 45
Sin 45
Osman bin
Mustafa
Mehmed bin
Abdurrahman
Siyah Sakallı
Sin 35
Köse Sakallı
Sin 35
Sinancık
Mahallesinde
Kara Hacı
İsmail Paşa
Mahallesinde
Kâtib
Musluhiddin
m
Ahmed Raşid
bin Hafız
Osman
Şab Sin 16
Kasimiye
Mahallesinde
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Cezeri Kasım
Paşa
Ali Efendi bin
Osman
Köse Sarı
Sakallı
Kazzaz Hacı
Musa
Yahya Bali
Mehmed
Raşid bin
Abdullah
Halil bin
Süleyman
Kır Bıyıklı
Kumral
Bıyıklı
Sin 36
Sin 38
Sin 40
Mehmed Efendi
bin Kaya
Osman bin
Mehmed
Abdi bin
Hüseyin
Sarı Sakallı
Sin 35
Kır Sakallı
Sin 50
Kara Sakallı
Sin 50
Seyyid
Mehmed Tahir
Efendi bin
Seyyid
Mehmed Sadık
Efendi
İbroş Ağa bin
Hüseyin
Mehmed bin
Ahmed
Kır Sakallı
Sin 55
Kır Bıyıklı
Seyyid Hacı
Ahmed Efendi
bin Mustafa
İbrahim bin
Mehmed
Mehmed bin
Hüseyin
Kırca Sakallı
Kır Sakallı
Sin 39
Kumral
Bıyıklı
Sin 45
Kır Sakallı
Sin 65
Saray-ı Atik
Mahallesinde
Gülmezoğlu
Sin 39
Burmalı
Seyyid
Mehmed bin
İbrahim
Şab Sin 19
Sin 26
Osman bin
Mustafa
Kır Sakallı
Sin 45
Mehmed Arif
bin Abdullah
Sarı Bıyıklı
Sin 40
Gülmezoğlu
Mahallesinde
M es’ ud Hasan
Derviş Ali bin
İbrahim
Rüstem bin
Mehmed
Kumral Sakallı
Sin 38
Siyah Sakallı
Sin 40
Mehmed
Tahir bin
Abdurrahman
Kumral
Sakallı
Sin 40
İki Şerefeli
Mehmed Ali
Efendi bin
Abdullah
Ahmed bin
Feyzullah
Mustafa bin
Mustafa
92
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Suluca
Köse Sakallı
Kır Sakallı
Siyah Sakallı
Sin 48
Sin 55
Sin 40
Abdullah bin
İbrahim
Ömer bin
Hüseyin
Sarı Bıyıklı
İbrahim bin
Ahmed
Kırca Sakallı
Sin 40
Sin 47
Musa Efendi
bin Helvacı
Hacı Mehmed
Hacı
Abdullah bin
Salih
Feyzullah bin
Abdullah
Siyah Bıyıklı
Şab Sin 10
Köse Sakallı
Sin 49
Sin 39
Şeyh Ali Efendi
bin Şeyh
Ahmed
Mehmed
Raşid bin
Ahmed
Osman bin
Mehmed
Sarı Sakallı
Sin 37
Siyah Sakallı
Sin 50
Hacı Osman
Efendi bin Ali
Mustafa bin
Yusuf
Mehmed bin
Ahmed
Siyah Sakallı
Kır Sakallı
Köse Bıyıklı
Sin 52
Sin 64
Sin ( )
Abdullah
Efendi bin
Abdullah
Ali bin Halil
İbrahim bin
Ahmed
Şab Sin 12
Porta Kapu
K oca Kasım
Paşa
Musa Baba
ıs
Muid Alaaddin
Kır Sakallı
Sin39
Kırca Sakallı
Sin 55
Kara Hacıoğlu
Kır Sakallı
Sin 50
Kara Sakallı
Sin 42
Ali Efendi bin
İbrahim
Mehmed bin
Hasan
Hasan bin
İbrahim
Kır Sakallı
Sin 50
Sarı Bıyıklı
Sin 38
Siyah Sakallı
Sin 38
Ahmed Efendi
bin Mustafa
Abdullah bin
İsmail
Ali bin
Hüseyin
Şab Sin 15
Siyah Sakallı
Kumral
Sakallı
Sarayı Atik
Mahallesi
Yılan Mermeri
Sin 37
Sin 34
93
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Hacı Memi
Şehabeddin
Mehmed Emin
Efendi bin Ali
Kır Sakallı
Sin 39
Hacı Bektaş
bin Ali
Mehmed Ali
bin Ahmed
Kara Sakallı
Kara Sakallı
Sin 36
Sin 40
İsmail Efendi
bin Yusuf
Mustafa bin
Yakub
İshak bin
Mehmed
Köse Sakallı
Sin 22
Sarı Sakallı
Sin 36
Siyah Sakallı
Sin 36
Abdurrahman
Efendi bin
Ömer
Mücellid
Mehmed bin
Ömer
Fenerci İsmail
bin Mehmed
Kırca Sakallı
Sin 60
Sarı Sakallı
Sin 39
Sin 40
Yahya Bali
Mahallesinde
Hamza Beğ
Kırca Sakallı
Kala-i Balada
Divan
Yusuf Efendi
bin Ali
Kumral Sakallı
Sin 49
Orta Mescid
Mahmud Efendi
bin Ahmed
Kara Sakallı
Sin 29
Cami-i Atik
Mehmed Efendi
bin Ali
Kumral Sakallı
94
Ahmed
Efendi bin
Mehmed
Kumral
Sakallı
Bubara
Mahallesinde
İbrahim bin
Mustafa
Kır Sakallı
Sin 60
Cami Atik
Mahallesinde
Sin 49
Bubara
Memiş Efendi
bin Yusuf
Kır Sakallı
Sin 59
Orta Mescid
Mahallesinde
İşbu dört adet mahallenin imamları hariç olduğundan iki nefer
muhtar ile idare olunacağı şerh verildi.
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Derun-î Selanik Yahudiyanı
Nefs-i Selanik
Mahalle
Rogos
Fındık
Kadı
Kâhya-i Evvel
Kâhya-i Sâni
Mosi veledi Avram
İsak veledi Mirkad
Kara Sakallı
Sin 40
Kara Sakallı
Sin 35
Yuhane veledi Avram
Haim veledi Sevi
Kır Sakallı
Sin 40
Siyah Sakallı
Sin 30
İsak veledi Liyaçe?
Siyah Sakallı
Yuhane veledi
Liyaçe?
Sin 38
Az Sakallı
Sin 28
Tophane
Kır Sakallı
Samuel veledi
Samaye?
Sin 45
Siyah Sakallı
Haim veledi Yontu?
Sin 30
Ol
Yeni Havlu
Külhan
Salhane
Etz Haim
Bedaron
İsak veledi Bohor
Mosi veledi Bohor
Sarı Sakallı
Sin 30
Şâb
Sin 23
Avram veledi Yunta
Oğlu Mayer
Siyah Sakallı
Sin 40
Az Sakallı
Sin 25
Haim veledi Yuha
Avram veledi İsak
Kır Sakallı
Sin 55
Kır Sakallı
Sin 60
Yosef veledi Pinhas
Mosi veledi Liyaho
Sarı Sakallı
Köse Sakallı
Sin 35
Sin 30
Mirkad veledi Nesim
Azrail veledi
Yoşda?
Ak Sakallı
Baru
Sin 65
Şâb
Sin 20
Mosi veledi Luhana
Haim veledi Mosi
95
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Kaldır G öç
Leviye
Ayasofya
Pulya
Ağuda
Siyah Sakallı
Kır Sakallı
Sin 40
Sin 45
Bohor veledi Avram
İsak veledi Danil
Ak Sakallı
Sarı Sakallı
Sin 65
Sin ( )
Yosef veledi Yako
İsak veledi Avram
Kır Sakallı
Kara Sakallı
Sin 60
Sin 45
Mordohay veledi Davud
Danil veledi Yoşda?
Kır Sakallı
Sin 70
Kır Sakallı
Sin 50
Avram veledi Sabatay
İsak veledi Avram
Kır Sakallı
Sin 50
Kara Sakallı
Sin 30
Haim veledi Moruna
Hamrad veledi
Simo
Kır Sakallı
Sin 60
Malta (Cedid)
Siyah Sakallı
Sin 40
Mirkad veledi İsak
Yako veledi Harun
Sarı Sakallı
Kara Köse Sakallı
Sin 45
Sin 30
Derun-î Selanik-i Rumiyanı
Nefs-i Selanik
Mahalle
M etropolid
o
İN
Manastır-ı
Kebîr
Kâhya-i Evvel
Kâhya-i Sâni
Kostandi veledi Yaraşlı
Musko veledi Tuhar
Kara Bıyıklı
Kır Bıyıklı
Sin 50
Sin 60
Yano veledi Nikola
Kır Bıyıklı
Gorge veledi Papa
Tanaş
Kara Bıyıklı
Sin 45
Sin 30
Aya
Konstantin
Kürkçü Gorge veledi
Hristo
Papa Dimitri veledi
Papapolidu
Kara Bıyıklı
Kara Sakallı
96
Hazırbulan, T. (2024). Selanik’te Muhtarlık Kurumunun Oluşturulması: Mahalleler
ve İlk Muhtarlar. ANKARAD, 5(9), 65-97.
Aya Pat
Panaguda
Sin 40
Sin 30
Kürkçü Yani veledi
Mandel
Vasil semerci
veledi Gorge
Kara Bıyıklı
Kara bıyıklı
Sin 30
Sin 30
Dimitri veledi İstavril
Kırca Bıyıklı
Dimo veledi
Angelaki
Sin 60
Kır Bıyıklı
Sin 35
Tuzlu Çeşme
Kızlar
Manastırı
Aya Nikola
Kumral Bıyıklı
İstavril veledi Yivan
Kır Bıyıklı
Sin 37
Sin 35
Papa Togoditos? veledi
Tanaş
Kumral Sakallı
Eskici Dimitri
veledi Mitra
Kara Bıyıklı
Sin 39
Sin 38
Gorge veledi Papa Apostol
Gorge veledi Tanaş
Kır Bıyıklı
Apostol veledi Gorge
Kumral Bıyıklı
Sin 40
Aya Tanaş
Akriyod? veledi Ergir
Sin 55
Kara Bıyıklı
Basmacı Anastas
veledi Temir
Sin 45
Kır Bıyıklı
Sin 61
Yanık
Manastırı
nâm-ı diğer
Aya Mina
Eci Dimitri veledi Niyaki
Tavşan
Manastırı
Kostantin veledi Angelaki
Kara Bıyıklı
Papa Kiryalus
veledi Kiryani
Sin 45
Kara Sakallı
Kır Bıyıklı
Kostantin veledi
Dimitri
Sin 55
Kara Bıyıklı
Sin 28
Sin 40
Çavuş
Manastırı
Yorgi veledi İstriyo
Sarı Bıyıklı
Papa Sava
Sin 50
Sin 64
Kır Sakallı
97