文：曾嬿卿｜財訊雙週刊 第499期

總統當選人蔡英文果如預料，挑選新境界基金會執行長林全擔任閣揆，顯示小英了解到台灣最主要問題仍在經濟，而林全有哪些財經人脈？

觀察林全從政20年來的用人脈絡，做事小心謹慎的他，用人當然是不熟的不會輕易委以重任，而是以他熟悉的網絡，建立起自己的隊伍。其中，同學、學界朋友與舊屬是三大塊，例如，最近被財政部長張盛和點名的可能財長人選，許虞哲和朱澤民，前者是林全政大財政研究所同學，後者是他的政大財政系同僚。

林全大學念的是輔大經濟系，但與他互動緊密的，幾乎全是政大財政的同學與老師，這一方面是因為林全在政大任教的關係；另一方面，也可見「財稅幫」的緊密關係。財稅領域不大，發展出路不脫公家機關，不像經濟系，海闊天空，每個人各自發展。

與政大體系互動最密切
行政系統舊屬 料將委重任

許虞哲是林全擔任財長時，提拔為財政部主任祕書，事實上，早在林擔任台北市財政局長時，許就出任台北稅捐稽徵處處長。另一個林全的研究所同學是櫃買中心董事長丁克華，之前也擔任證管會副主委、主委、證基會董事長、集保董事長。

然而，稱得上與林全最要好的，非楊子江莫屬，現在從事創投工作的楊子江，可說是林全核心中的核心，兩人念美國伊利諾大學研究所時，比鄰而居，成為室友，林全攻讀經濟學博士，楊子江念企管碩士，在異地結為莫逆之交。

林全擔任財長時，找來已在開發工銀擔任總經理的楊子江當政次，負責林較不熟悉的金融與投資市場，當年許多金融股權爭奪戰、金融人事紛爭，都有賴楊子江幫他運籌帷幄；據說，當年楊子江要從開發離開時，林全還幫他向公司爭取優厚退職待遇。這些年，沒有公職身分的林全，還與楊共用辦公室，作為聯絡之處。

楊子江也是林全進入紅酒殿堂的酒友，另一位酒友則是中研院院士朱敬一。朱敬一與林全的交情，從當年朱向陳師孟推薦林全出任台北市財政局長即可看出。多年來，朱、林比肩而行，林當財長，派朱敬一擔任開發獨董，兩人一起練太極拳、一起寫書；另一位也一起寫書、同樣被派為開發金獨董的，還有台大經濟系教授陳添枝。

林全的學界人脈，一群是寫書的經濟幫，除了朱敬一、陳添枝，還有之前在中研院、現在淡江任教的許松根，經濟大師陳昭南之女陳思寬及毛慶生、黃朝熙等人，共同著作三本經濟學教科書，不斷修訂再版，另林全也與朱敬一合著了《經濟學新視野》一書，學界人士推估，這些教科書已為學者們帶來豐厚版稅。

另一群學界好友則是財稅幫老師，包括政大財政系名譽教授陳聽安、曾巨威等人，曾巨威還是他與現任妻子吳佩凌的媒人，當初把這位學生兼助理介紹給時任台北市財政局長的林全當祕書，沒想到時隔八年，兩人竟結為連理。

林全也從公職生涯中培養了一批左右手，例如許璋瑤是林全擔任主計長時的副手，後來也被拔擢為主官，退休之後同樣進入小英基金會，成為智庫一員。魏寶生則是林全在財長任內的保險司長、主任祕書，離開公職後轉往美商AIG集團，出任友邦投顧董事長等多項職務，後來進入美亞產險的魏寶生，將老長官林全推薦給AIG集團，讓林全自世界先進董事長卸任後，擔任美亞的外部董事，開啟了林全的專業董事之路。

Photo Credit: 蔡英文 Tsai Ing-wen

擔任獨董 企業界有淵源
智庫掌舵 左右手舉足輕重

一般認為林全是少數具企業經驗的財經官員，得歸功於他在2006年離開財長一職後，經由蔡英文向台積電董事長張忠謀推薦，代表國發基金出任世界先進董事長一職，開始他的企業初體驗，也讓他對科技業有了一定程度的了解。

這樣的背景，讓科技界紛紛找上門來邀請他當董事，包括童子賢旗下的和碩聯合與鎧勝控股，以及台塑集團的華亞科技，林全都擔任獨董，這是何以外界紛傳林全年賺2000、3000萬元，一旦出任閣揆，都將放棄的緣由。

林全還另擔任生技業東洋集團——東洋製藥與智擎生技的法人董事。據了解，林全與東洋現任董事長蕭英鈞是高中同學，在東洋發生蕭與前任董事長林榮錦反目興訟後，林全還負責在兩人之間穿梭，尋求解決方案。

有論者認為林全擔任太多董事，畢竟他身為小英首席幕僚，動見觀瞻，言行都容易被放大檢視；但也有人認為，民進黨下台之後，各人自謀生路，無可厚非。只不過，隨著林全確定出任閣揆，將一一辭去這些職務，但這些曾沾上「閣揆概念」的公司，卻因此受到市場矚目。

林全也把他熟識的人帶進智庫，像他主要負責的財金部分，施俊吉、朱澤民、許璋瑤等人，就是他重要的左右手，楊子江則在資本市場部分，給他許多意見。要了解林全的政策思維，不妨看看圍繞在他身邊的人所思所為。

一般用人，很容易囿於自身經驗，在小圈圈裡找人，馬英九總統就屢被批評看著鏡子找人，林全這幾年來邁步走向民間，是否會讓他的用人與做事格局更為放大，在他鋪排內閣人事時，或可看出端倪。

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