2020年到現在,台灣人口已經連續負成長五個月,如果繼續下去可能會成為首次負成長的一年。但是如果從地區來看,有不少縣市早已經負成長。本文整理戶政公開資料,帶我們了解目前台灣各縣市人口成長情形。
內政部公布最新資料,2020年6月出生人數為1萬4247人,終於高於死亡人數1萬3893人,結束連續五個月的人口負成長情形。
在過去連續5個月的負成長情形下,台灣人口總計已經減少9149人,雖然6月終於正成長,但合計2020上半年,台灣人口還是減少8795人。而去年2-7月也曾出現連續負成長的情形,總計減少3404人,相較之下今年減少的幅度更多更快。
而在2019年之前,近20年的時間中,台灣其實只出現過6次單月人口負成長。下圖是2000-2020年每月出生人數與死亡人數的比較,可明顯看出在2009年之前台灣不曾出現過負成長,第一次負成長是在2009年4月,共減少1356人,接著是2011年2月、2016年2月跟2018年2-4月。
上圖也顯示每月出生人數從2000年就開始持續下滑,目前看來與死亡人數正出現交叉,如果這個情形持續下去,2020年可能成為過去50年以來,台灣人口首次負成長的一年。
不過,如果以縣市區分來看,有7個縣市的人口早在10年以前就開始負成長。從下圖來看,花蓮縣人口最早開始負成長,從2005年到2019年已連續15年負成長。屏東縣、台東縣、南投縣、雲林縣則分別在2007年與2008年出現負成長,而在2010年時,基隆市人口也開始負成長。
而宜蘭縣、苗栗縣、台南市、嘉義市、高雄市等5個縣市則是在近幾年也開始人口負成長,從下圖進一步能看出苗栗縣、台南市、澎湖縣,這3個縣市都曾在2010年出現過負成長,雖然後來有回升,但在近年卻又持續下降。
其中苗栗縣在2017-2019年,這三年間出現出生人數呈現快速下降的情形。而澎湖縣則是在過去10年間,有4年出現人口負成長情形,而且每年出生人口與死亡人數都相當接近。
目前僅剩9個縣市的人口仍維持正成長,包含台北市、新北市、桃園市、台中市、新竹市、新竹縣、彰化縣、金門縣與連江縣(馬祖)。
雖然這9個縣市在2019年之前,人口都是呈現正成長情形,但是其中台北市、新北市、台中市、新竹縣、彰化縣,在過去幾年的出生人口逐年降低,越來越接近每年的死亡人口。如果未來趨勢不變,將很可能也會進入負成長情形。
如果人口持續負成長,對未來經濟與社會發展都是隱憂,畢竟現實來說人口等於勞動力,而勞動力是現代經濟發展的基本,缺乏勞動力可能會影響經濟發展。
但反過來看,現在經濟制度則是造成人口負成長的原因之一,因為人口負成長的最大原因是少子化,也就是大家越來越沒有意願生孩子,而沒意願生孩子的原因之一,則是因為現在的經濟制度造成現在人經濟負擔較大,光是要養活自己就要費盡力氣,也就沒有餘裕再考慮婚姻與生兒育女的可能了。
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核稿編輯:楊士範