外交とは (ガイコウとは) [単語記事]

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「英国には永遠の友も永遠の敵もいない。あるのは永遠の国益のみである」

ヘンリー・ジョン・テンプル
イギリス首相・パーマストン子爵

外交（がいこう）とは、文字どおり、「外」国との「交」流や「交」渉を行う、国家間の関係における関わりのことである。

概要

日本国内だけで物事が済むなら楽だが、外国との関係がなければ成り立たない物事もいくつもある。そのために相手と行うのが交渉である。相手国の好みや意向を理解し、自分たちの意思や意向を伝え、それで譲るべきところは譲る、通すべきところは通す、そういった事により自分たちにも相手にもプラスになるよう話を持っていく、これが外交の基本である。

もちろん、国同士の意見の衝突や交渉会場の現地で起きる個人同士の感情論など、相手の意向と相容れない部分は必ず出てくるが、それによって全面衝突になった場合、どちらもただでは済まず、本来仲良くしていたら得られたであろう利益を上回る不利益をお互い被る結果を招くかもしれない。
そういう事があっては自国の損になりうることから、経済から戦争までの様々なことに関して、自分たちにプラスが来るように自分たちにマイナスが来ないように、相手と関わり合うのが「外交」なのである。

「新しい契約を結んだり新しい相手と商売をするってえ時はお互いに腹割って向こうの事情を知ってこっちの事情も全部伝える　でもって希望をすり合わせてあとは誠意　誠意祭りだぜ」

直継
『ログ・ホライズン』

ただ、上述の内容はあくまでも理想論に過ぎない。

そもそも相手より土地が広い
相手にない高い技術をもっている
相手の持ってない資源や物資がある
相手より軍事力が遥かに上

上記のように持てるものを持っている国にとってみれば交渉する国家どうしが対等の国力や立場を持っていない場合、その不利益は少なくなる可能性がある = 相手を恐れたり自分たちが妥協する必要がなくなるのだから、当然自分たちだけが一方的に良い思いをすることができる、ということも可能である。

それをやった場合他の国からどう思われるかや、他の大国に助けを求めて複数の国の介入を招いてしまったりと何かしら自国の不利益を招きかねないという悪材料は出るだろう。しかし結局その状況をあとあと覆せるそれ以上の材料があれば、「外交自体を打ち切ってもいいんだよ？」という、上述の内容全否定な事までもできてしまうのである。

強者は自分たちに都合の良いことを要求するために、弱者は自分たちに都合悪い結果がもたらされないように、相手と話し合いや騙し合いを行い、かつ約束させるのが、「外交」なのである。

「わかるだろ？世界では持っている者が勝者だ」

柳田明
『ゲート　自衛隊　彼の地にて、かく戦えり』

威圧と強い (Strong)存在

外交において、実際の資金があるか国力があるかに関わらず、「強い」指導者や「強い」国家であることを示すというのも、相手に対する威圧とともに国内外におけるイメージ戦略の一つである。

例えばロシアの外国との会談時、プーチン大統領はしばしば会談に遅れる行動をとっており、必ず最後もしくは相手国の後からやってくる行為をしている。これは、わざと遅れることによって（いわゆる日本の重役出勤と同じ）、「遅れても許される上位の存在なのはどの国か、どちらが会談や外交の主導権を握っている側なのか」を相手側に示す意図があったと云われている。 ^[1]

また、相手の個人情報を調べ上げて事前に相手が苦手とするものや恐怖するものを配置しておくことで心理的に威圧し交渉を優位に進めたりする手法（ロシア・ドイツ間での会談ではそれが使われている）、相手との調整が必要な会談でも「聞く準備ができていない」として一方的に会談を打ち切って相手側を動揺させる手法などがあり、いずれも相手より優位な交渉をすすめるための方法として有効である。 ^[2] ^[3]

歴代のアメリカ大統領は朝鮮半島の最前線に当たる非武装地帯（DMZ）を歩いて視察することによって、チキンホークではない"最前線にでも自ら出てこられる強い指導者"としてのイメージをとっていると云われている。 ^[4]

またアメリカという「国家」としては、2021年 4月に中国の空母「遼寧」とアメリカのイージス艦「マスティン」から至近距離を並走する写真を公開している。写真を公開することでアメリカ軍の存在感をアピールし、また、相手の目の前であるにも関わらず艦長自らが足を組んでリラックスしているポーズを見せることによって「余裕を持っている = 相手を恐れていない」強い立場である事を示しており、「いつでもお前（中国）をやれるんだぞ」という牽制のメッセージを伝える構図に仕立てている狙いがあると見られている。 ^[5] ^[6]

〇〇外交の種類

外交の中には、特定的な行動、あるいは他国への交渉材料になるような戦略物資（手土産）をもって行われる類のものがある。

そういったものは、外交の前につけて〇〇外交と呼び、どういった特徴を持つのかを表せる（外国ではどの様な概念かは不明だが、少なくとも日本では〇〇外交といった呼び方が存在する）。

※太字の項目は個別記事あり

外交	説明
砲艦外交	外交で軍事力を示し威圧することによって交渉を有利に進めようとする外交政策の類。大砲などを積んだ軍艦などが使われていたことからこう呼ばれるが、別に海洋戦力や航空戦力に限らず軍事力による脅しを含んだ外交全般を指す。
パンダ外交	中国がパンダの貸し出しを政治的に展開する外交を呼ぶ。なお譲渡するわけではなく、期限付きの貸し出しである。^[7] ^[8]
柳腰外交	日本がとった外交で、尖閣諸島の漁船侵入事件のときに仙谷官房長官の発言が元で知られるようになったもの ^[9]。個別の記事あり。
告げ口外交	韓国の外交で、外遊の際に日本に関する批判を展開し続けたことから呼ばれるようになった日本側のみの俗語。他国ではこの呼称は使われていない。 ^[10]
マスク外交	中国が展開した外交で、新型コロナウイルスが流行し始めた時期に世界 150カ国以上にマスクを始めとする医療物資などを大量生産・大量提供し、国際貢献をアピールしてきたことから呼ばれるようになった。 ^[11]
ワクチン外交	中国・ロシアがとった外交で、世界各国に先駆けて新型コロナ用ワクチンの国内承認が済んだ中国とロシアが世界各国にワクチンを提供し影響力拡大をはかったと言われる外交。のちにインドとアメリカも対抗してこの外交を開始している。^[12]
民間外交	国家による公式なものではない一般国民レベルの外交。政府と同様に財界人であつまり政治や経済などについても話すことはあるが、芸術やスポーツ、学問などといった文化的なものも多く、交渉というより交流といったほうが近いだろうか。 ^[13]

外交	説明
全方位土下座外交	スパ帝と呼ばれるユーザーがとった外交で、周囲が列強ばかりであるプレイヤーが相手の要求に屈する方法。個別の記事あり。
エイギア式土下座外交	ソード・ワールド2.0を題材としたTRPG「レーゼルドーンの開拓者たち」において、卓ゲM@Sterにおけるエイギア地方がとった外交戦略で、貴族たちに領地開発のためのインフラも資金も提供する方法。個別の記事あり。

外交に関する引用

おそらく外交と呼ばない例。

これから日本と大蒙古国とは、国と国の交わりをして仲良くしていこうではないか。我々は全ての国を一つの家と考えている、日本も我々を父と思うことである。このことが分からないと軍を送ることになるが、それは我々の好むところではない。日本国王はこの気持ちを良く良く考えて返事をしてほしい。」

元（モンゴル帝国）の日本宛ての国書（一部）

「皆殺しにされたくなければよく聞け　クセルクセス王は全てを征服し支配する　王の大軍が進めば大地が揺れ川の水さえも飲み干す　神の王クセルクセスの要求は──この国が土と水を差し出すこと　スパルタ人の服従の証として」

ペルシアの使い
映画『300』

「オスマン帝国の慈悲深きメフメト王は市民の命は奪わぬ　家族にも危害を加えず財産にも手は出さぬ　条件は全面降伏すること　コンスタンティノープルの人々は財産を守れる　略奪はない　代わりに王は帝都への全ての門を開き王の手に接吻をせよ　メフメト王が唯一の統治者なり」

オスマン帝国使者の降伏要求文書
NETFLIX オリジナルシリーズ『オスマン帝国：皇帝達の夜明け』